近年来，倪家营镇深入贯彻落实省、市、县主动创稳工作部署要求，锚定“平安乡镇”建设目标，立足新时代“枫桥经验”精神内核，聚焦综治中心规范化建设、风险防范化解、网格管理、“三调对接”、信息平台五大领域，以“五零”目标为工作牵引，以“倪”心相印·乡村善治“1354”工作法靶向发力，精准破解基层治理难题，为镇域经济社会高质量发展筑牢安全稳定屏障。

筑牢矛盾“第一道防线”提升源头治理效能。坚持创新发展新时代“枫桥经验”，以源头预防、多元化解为抓手，把矛盾纠纷排查化解作为综治工作的关键抓手，深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”“矛盾纠纷和信访问题大排查大调处”等专项治理行动，重点聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷等矛盾类型，实行全域排查、分类梳理、精准调处。创新多元化解模式，健全“警调、诉调、访调”三调联动调处机制，充分发挥网格员前沿排查作用和职能部门专业调处优势，形成化解合力。共排查化解各类矛盾纠纷318件，其中警调对接237件，镇村网格员排查化解81件，矛盾化解率和群众满意率持续提升。

织密特殊人群“服务管控网”守牢平安稳定底线。牢固树立底线思维，秉持“服务与管理并重、预防与帮扶结合”的理念，持续加强严重精神障碍患者、社区矫正及“三失一偏”等重点群体服务管理工作，实行“管理＋服务”双轮驱动。依托网格化管理和信息化手段，全面摸排，建立动态管理台账，分级落实家庭、网格、派出所、司法所（卫生院）、乡镇“五位一体”管控帮扶措施，精准实施“红黄蓝”三色预警分类管理，通过定期走访、谈心谈话、节日慰问等方式，了解重点人群思想动态和实际困难，引导其积极融入社会，全年未发生重点人员脱管失控和重大恶性案件。

激活平安阵地“实战引擎”赋能基层治理现代化。按照“五个规范化”标准，持续巩固提升镇综治中心建设水平，科学划分群众引导区、多元化解区、服务管理区三大功能区，设置“1厅7室”，实现功能布局优化升级。创新队伍建设模式，建立以公安、司法、执法等力量为主的“常驻队伍”，动态调整涉农、妇联等站所的“轮驻队伍”，健全律师、心理咨询师等专业人士组成的“随叫随驻”调解员队伍、覆盖全镇8个村1个社区的“网格员队伍”等四支队伍，为矛盾化解和服务群众提供多元支撑。充分运用平安甘肃信息化支撑管理平台、“陇情E通”、命案风险智能预警系统等智能化平台，录入各类数据3000余条，处理事项2800余件，排查整治隐患516条，为镇域维稳形势分析研判和精准施策提供坚实数据支撑。

擦亮法治宣传“特色名片”厚植平安建设根基。以提升公民法治综合素养为目标，构建“线上＋线下”全方位法治宣传体系。线上制作发布《民法典》“政法在线”等宣传视频3期，扩大宣传覆盖面，线下结合“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日宣传日、安全生产“宣传月”等重要节点，利用“逢十”赶集日开展集中宣传活动，重点普及《宪法》《中华人民共和国人民调解法》《道路交通安全法》等法律法规，发放宣传资料3600余份。精准开展分层分类普法，举办法律法规进机关法治讲座9场次，组织司法所、派出所定期开展中小学生法治与安全教育活动。培育“法律明白人”111人，高效完成70名国家工作人员学法考试工作。通过全方位、多层次的宣传引导，进一步增强了干部群众学法、知法、懂法、守法的自觉性，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。（马静文、靳玉莉）