倪家营镇:实施四级联动织密矛盾化解“一张网”
为进一步深化基层矛盾纠纷排查化解工作,提升社会治理效能,倪家营镇立足实际、创新机制,实施“四级七天”调解法,推动矛盾纠纷源头化解、高效处置,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标,为乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境。
网格员初调,源头预防矛盾。确保“快”,全镇8个村配备专职网格员,对发现的不稳定因素及信访苗头,及时报告,由网格员先行调解,如果调解不成,及时向村委会移交,做到信息畅通,尽早发现并化解纠纷,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时加大对《中华人民共和国治安管理处罚法》《信访工作条例》《农村土地承包法》等一系列与群众生产生活息息相关的法律法规的宣传力度,从源头上减少矛盾纠纷和信访案件的发生。
村委会劝调,为民排忧解难。突出“劝”,村调委会主任以各村支部书记、村委会主任为主,联合乡贤、法律顾问等力量,对复杂矛盾纠纷进行集中调处。充分利用其威望高、影响广、能服众的优势,着眼“熟”,对网格员初调未化解的纠纷,组织调解员进行第二次调解,耐心劝解消除争端,在2个工作日内调解不成功的上报镇综治中心。
综治中心联调,破解疑难纠纷。聚焦“联”,按照“中心吹哨、部门报到”工作运行机制,镇综治中心协调派出所、司法所、法院在2个工作日内对矛盾纠纷进行第三次联合集中调处化解,调解不成功的上报镇党委、政府。对一些情况复杂、处理难度大、重复上访的问题,会同相关站所实行集体会诊制度,分析上访成因、现状及案件发展趋势,研究和制定具体的工作措施、解决方案,实施重点调处化解,确保不发生越级信访。
镇党委、政府统调,落实工作责任。紧扣“统”,发挥镇党委、政府统筹调度作用,统筹政法、村委会、基层站所及群团组织力量在2个工作日内综合研判、分类施策进行第四次调解,经过以上四个层级,99%的矛盾纠纷在7日内得到有效化解。至目前,运用“四级七天”调解法成功化解矛盾纠纷11起,调成率达100%。(靳玉莉)