近年来，倪家营镇按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的要求，通过依靠和发动广大群众，深入推进“疏、解、帮、教、引”五字工作法，切实提升矛盾纠纷化解质效，有力维护了社会治安和谐稳定。

以“疏”为先，下好纠纷调处先手棋

倪家营镇在传统矛盾纠纷多元化解基础上，推行“化解纠纷＋心理服务”的新方法，将调处纠纷与疏导情绪相结合，在矛盾纠纷调解过程中引入心理干预机制，帮助当事人理顺心气、打开心结，有效防止矛盾纠纷演化为信访问题。健全矛盾纠纷线上收集和线下排查相结合、被动受理和主动发现相结合的工作机制，将网格员入户走访、12345热线、110接处警平台、陇情E通等作为收集群众服务诉求的有利途径，由领导干部下沉到当事人家中，与其聊家常、问冷暖，收集意见建议，及时为群众纾难解困，使预防工作走在矛盾激化前，将矛盾纠纷和群众诉求第一时间发现，第一时间从源头上解决。

以“解”为主，实现矛盾化解多元化

探索建立“党支部＋邻里小院议事＋民主说事会制度”，将热衷于调解工作且具备一定法律基础知识的乡贤、老党员、知识分子等人员吸收到调解员队伍中，积极协助村社排查调处矛盾纠纷，及时了解反映群众关注的“热点”“难点”问题，协助做好辖区特殊人群的帮教转化工作，带头抓好治安防范、服务群众工作。依托镇综治中心建立多部门协调联动、一体化运行的社会矛盾纠纷大调解格局，形成诉调、警调、访调“三调联动”的矛盾纠纷多元化解机制，使一般性纠纷化解率达到100％、重大纠纷化解率达到95％以上。至目前，共排查调处各类矛盾纠纷68起，警情类矛盾纠纷99起。

以“帮”为要，调处纠纷彰显加速度

强化信访积案化解，按照“四定三包”（定包案领导、定化解措施、定稳控方案、定解决时限，包思想转化、包解决化解、包教育稳控）工作要求，对摸排的重大矛盾纠纷和信访问题进行包案化解，彻底解决好群众身边的烦心事、难缠事，做到服务群众零距离。网格员通过主动上门做好当事人的思想疏导工作，力所能及的帮助解决当事人生产生活中的困难和问题，通过上门回访了解重点人员生产生活情况，积极开展人文关怀和困难帮扶，切实做到“事心双解”，努力实现“化解一个、带动一家、影响一片”的社会效应。

以“教”为基，树牢法治观念强教育

坚持把法治宣传贯穿于矛盾纠纷排查调处全过程，充分发挥“法治大讲堂”“邻里小院议事会”等案例剖析教育引导作用，利用不同时间节点进行法律法治宣传培训，向群众宣传国家相关法律法规，引导群众通过合法途径反映问题、表达诉求，从源头上减少各类矛盾纠纷的发生。以“民主法治示范村”创建为抓手，推进“法治带头人”“法律明白人”培育、法治文化阵地建设工作，充分发挥普法队伍主力军作用，邀请普法志愿者、“三官一师”等人员，结合社会关注的热点敏感问题，开展以案释法宣讲，不断增强群众的法律意识和法治观念。

以“引”为本，发挥德育教化润人心

积极探索“政治、德治、法治、自治、智治”五治融合机制，切实发挥德治在预防化解矛盾纠纷方面的引领作用，在矛盾纠纷调处过程中将德治和法治相结合，做好矛盾纠纷化解与道德修养相结合的“软治理”，深入挖掘身边的传统美德、道德模范事迹，开展“敬比赛夸”“评花赛花”“晒被子、比孝心”等评选活动，充分展示群众身边的道德“标杆”、宣传推广群众认可的先进典型，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，做到以德育人，弘扬德治正能量，引领乡村道德新风尚，不断夯实基层治理善治之基，推动形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面。（靳玉莉）

编辑：沈欢欢

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