加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村是美丽乡村建设的升级版,是面向新发展阶段作出的新部署,也是新形势下党建工作需要加以深入研究和贯彻落实的时代命题。
重视基层党组织建设。基层党组织在和美乡村建设中具有无可取代的政治优势和组织优势,要充分发挥村党支部书记、村委会主任在产业发展、项目投资等方面的撬动作用,健全村党组织书记考核激励和优胜劣汰机制,把具有高中或中专以上学历的致富带头人、新型农业经合组织负责人、返乡创业青年、复员退伍军人等愿意扎根基层的优秀青年列入后备干部范围,科学制定培养计划,采取顶岗锻炼的方式,安排到重点工作岗位实践锻炼,着力打造一支素质优良的村级后备干部队伍。
重视农民主体地位。农民是和美乡村的建设者和受益者,必须充分尊重农民的意愿,通过村民讨论、民主决策等形式激发内生动力,增强村民的主人翁意识,拓宽群众发展视野,形成共商带动共建共享的良好局面。深入实施现代农民培育计划和农村实用人才培养计划,分层分类开展种植养殖、病虫害防治、农机操作等技能培训。探索实施“人才跨村、共育共用”机制,打破行政区域限制建立技术共享平台,通过“强村带弱村”“专家联片区”等模式促进跨村技术协作和资源互通,加强在乡人才培养。设立乡村振兴实训基地,培育高素质农民,为和美乡村建设提供人才保障。加强对村集体经济发展领军人才的培育,完善村集体经济人才激励机制,打造一支“懂经济、会经营、懂技术、有情怀”的经营管理团队。
用心服务返乡人才。组建一批规模宏大、结构合理、素质优良的“三农”人才队伍,让各类人才引得进、育得强、留得住、用得好。实施更加积极、开放、有效的人才政策,整合财政资金支持,努力提供各类配套服务,提升服务层次,完善服务机制,建立起一系列具有人文关怀的激励留人制度。优化人才返乡创业就业环境,建立“返乡人才服务专班”,提供政策咨询、场地对接、融资支持“一站式”服务,改善乡村人才工作与生活条件,吸引社会各界人士投身和美乡村建设。
引导多元力量参与。通过创新体制机制,如设立乡贤理事会、企业结对帮扶机制和线上线下对接平台,制定乡贤返乡创业税收减免、用地优先等激励政策,定期举办乡贤座谈会、项目对接会,搭建乡贤助力平台,吸引企业组织投资特色产业项目、捐赠基础设施建设资金。鼓励社会团体开展技能培训、文化下乡等志愿服务,引导乡贤能人以资金入股、技术指导、项目引进等形式支持和美乡村建设,形成“企业有收益、乡贤有荣誉、乡村得发展”的多方共赢格局,共同促进乡村全面振兴。 (高台县委党校 赵永全)