临泽县市场监督管理局2026年部门预算公开情况说明

目　录

第一部分  部门基本概况

一、部门／单位职责

二、机构设置情况

第二部分　2026年部门／单位预算情况说明

三、收支总体情况

四、一般公共预算情况

五、部门／单位一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

七、政府采购安排情况

八、国有资产占用情况

九、其他重要事项情况说明

十、预算绩效管理情况

十一、名词解释

第三部分　2026年部门预算公开表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、财政拨款支出表

六、一般公共预算支出情况表

七、一般公共预算基本支出情况表

八、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出情况表

九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表

十、政府性基金预算支出情况表

十一、部门管理转移支付表

十二、国有资本经营预算支出情况表

十三、政府采购预算表

十四、部门非税收入征收计划表

十五、部门整体支出绩效目标表

十六、部门项目支出绩效目标表

前  言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《甘肃省委办公厅　甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求，现将2026年部门预算公开如下：

第一部分  部门基本概况

一、部门／单位职责

主要职能

根据临泽县委办公室临泽县人民政府办公室关于印发《临泽县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（县委办〔2019〕23号），临泽县市场监督管理局主要职能：

（一）贯彻执行国家市场监督管理的法律法规和方针政策，组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织实施市场监督综合行政执法工作。推动实行统一的市场监管，组织查处重大违法案件，规范市场监管行政执法行为。

（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。负责依法查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权、制售假冒伪劣、无证无照生产经营行为。推行国家法定计量单位，依法对计量器具的制造、修理、进口和强制检定实施监督管理，规范和监督商品量及市场计量行为，实施计量器具强制检定。负责本辖区食品生产、销售质量监管及包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监管。指导广告业发展，对辖区内广告内容进行监督管理。承担消费者权益保护牵头协调职责，建立消费者权益保护体系，组织指导消费者工作。负责涉及市场监督的申诉和举报工作。

（六）负责管理和指导产品（商品）质量工作，组织实施宏观管理和质量监督检查，依法对辖区内产品质量、服务质量实施监督检查，组织查处制售假冒伪劣产品违法行为。推进质量振兴、品牌发展、质量奖励工作，组织质量预警、监测工作，受委托组织协调较大产品（商品）质量事故的调查处理，组织实施缺陷产品（商品）召回制度，管理防伪技术产品和防伪工作。依职责指导实施其他经营、使用质量管理规范。

（七）负责特种设备安全监督管理。依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监督检查；监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况；按规定报告特种设备事故，配合特种设备事故的调查处理。履行环境保护工作职责，配合有关部门开展安全、环保方面监督检查。

（八）负责组织实施商标战略和名牌战略，推荐国家驰名商标，依法保护商标专用权、特殊标志、认证标志。负责合同行政监督管理，规范合同行为，组织实施合同格式条款备案，依法查处合同欺诈等违法行为。监督管理拍卖行为、动产抵押物登记。负责地理标志产品日常监督管理工作。

（九）负责组织协调和指导推动本辖区的标准化工作，推进强制性国家标准的贯彻执行和执法监督。管理企业标准的审查备案，监督标准的实施，以及农业标准化工作和商品条码工作。负责工业产品生产许可证和能效标识的监督管理，推进实施国家相关产业政策。按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作。

（十）负责建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和安全隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。推动落实食品药品安全各方责任和重大信息报告制度。负责监督实施食品行政许可。制定全县食品安全重大整顿治理方案并组织落实。承担县食品安全委员会日常工作。

（十一）负责监督实施药品（含中药，下同）、医疗器械、化妆品地方规范性文件、药品分类管理制度、经营质量管理规范。配合实施国家基本药物制度。加强药品、医疗器械和化妆品质量管理和上市后风险管理。督促实施开展药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应和药物滥用的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。组织开展药品、医疗器械和化妆品监督检查与质量抽检。依法查处药品、医疗器械和化妆品经营使用环节的违法行为。

（十二）负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。规范和监督认证市场行为。

（十三）负责统一管理知识产权工作。组织实施全县知识产权战略，负责知识产权保护、创造和运用，建立知识产权公共服务体系，统筹协调涉及知识产权事宜。

（十四）完成县委、县政府和上级相关部门交办的其他任务。

二、机构设置情况

（一）机关内设机构

1．县市场监管局设下列内设机构。

（一）办公室。负责机关日常运转。承担党建、党风廉政、精神文明、意识形态、综治维稳、工会、共青团、妇联、干部人事、机构编制、文秘会务、机要保密、档案管理、督察督办、安全生产、环境保护、政务公开、信息宣传、后勤服务等工作。负责非公企业党建工作。

（二）法规许可股。负责行政执法监督检查、规范性文件审核清理等工作；承担或参与有关行政复议、行政应诉和赔偿工作，行政处罚案件的核审、复核和听证工作。负责政策研究、法制宣传培训、市场主体统一登记和行政审批工作。依法组织开展各类市场主体的年度报告、股权出质登记、信用体系建设等工作。依法组织查处违反企业和个体工商户登记管理法律、法规的行为。承担“放管服”改革推进工作。负责市场监管执法的指导、监督、协调、管理等职责。

（三）食品和药品化妆品监管股。负责全县食品生产、流通和餐饮服务食品安全监督管理工作。负责监督落实食品技术标准、食品监督抽验、食品监管信息收集、统计、分析工作。负责食品安全监督管理职责考核评价工作。负责拟订全县食品安全重大整顿治理和检查行动方案并协调、监督实施。指导全县食品药品安全应急管理体系建设，应急处置和调查处理工作。组织开展食品安全风险监测。承担县食品安全委员会办公室日常工作。负责全县药品、医疗器械、化妆品生产、经营和使用环节的监督管理工作。监督实施药品、医疗器械生产经营质量管理规范，落实药品、医疗器械、化妆品技术标准。负责特殊药品、药品类易制毒化学品、医疗机构制剂监督管理工作。负责药品、医疗器械、化妆品广告监测。组织开展药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测工作。负责药品、医疗器械、化妆品监督抽验、监管信息收集、统计、分析工作。

（四）特种设备监管股。负责特种设备的安全监察工作，对特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。承担办理特种设备使用登记证。依法查处特种设备违法行为，依法监管特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，监督检查特种设备节能标准的执行情况。制订本辖区内特种设备事故应急专项预案，协助调查处理特种设备事故，组织辖区内的特种设备应急演练。

（五）质量标准计量和知识产权股。负责实施名牌战略、信用体系评价、政府质量奖励和质量振兴工作，组织实施产品（商品）质量预警、监测、监督检查和区域性、行业性产品（商品）质量整治和缺陷产品召回制度。承担产品防伪、工业产品生产许可证监督管理相关工作。制定全县产品质量安全事故应急预案。负责全县食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监管。负责地理标志产品日常监督管理，组织申报甘肃省地方标准，组织制定企业标准并进行备案审查，监督国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的贯彻实施。负责全县商品条码的推广和应用。依法监督管理计量器具，组织量值传递和比对工作，负责规范和监督商品计量、市场计量行为，指导帮助企业加强能源计量工作，对重点能耗单位开展执法检查；实施强制计量检定。组织计量仲裁检定和计量调解工作。负责全县商标和广告的监督管理，组织驰名商标的推荐工作，依法保护商标专用权，组织查处商标违法行为。承担知识产权保护体系建设相关工作，指导全县知识产权争议处理、援助和纠纷调处工作。依法监管各类广告、生产和流通领域商品质量、网络交易市场，组织查处生产和销售假冒伪劣商品、广告和市场行为。负责受理和调解消费者申诉，组织查处侵害消费者合法权益的行为。组织实施合同行政监管和推行合同示范文本，调解合同争议，查处合同欺诈等违法行为。组织管理动产抵押登记、拍卖行为，监督检查市场经营主体的交易行为。负责社会综合治理和维稳工作。

2．派出机构

按临泽县委机构编制委员会关于印发《临泽县基层市场监督管理所整合设置方案》的通知（临编委发〔2020〕12号）组建7个市场监督管理所，为县市场监督管理局的派出机构。具体是：沙河镇市场监督管理所、新华镇市场监督管理所、蓼泉镇市场监督管理所、平川镇市场监督管理所、板桥镇市场监督管理所、鸭暖镇市场监督管理所、倪家营镇市场监督管理所。

（二）参照公务员法管理单位

临泽县综合行政执法队。

（二）直属事业单位

临泽县食品药品检测中心、临泽县质量技术监督检测所为临泽县市场监督管理局下属事业单位。

第二部分2026年部门／单位预算情况说明

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定，2026年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2026年单位收支总预算1400.38万元。按照综合预算的原则，单位所有收入和支出均纳入预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、住房保障支出。

（一）收入预算

2026年收入预算1400.38万元（详见预算公开表），比2025年预算增加149.7万元，增加的主要原因是人员增加。当年的财政拨款包括：一般公共预算收入1400.38万元，占100％。

（二）支出预算

2026年度支出预算合计1400.38万元（详见预算公开表），比2025年预算增加149.7万元，增长11.96　％，增长的主要原因是人员经费增加。当年财政拨款支出主要包括：

基本支出1333.9万元，占95.25％；项目支出66.48万元，占4.75％。

四、一般公共预算情况

2026年一般公共预算支出1400.38万元，具体安排情况如下：一般公共服务支出1086.98万元、社会保障和就业支出122.29万元、卫生健康支出95.4万元、住房保障支出95.71万元。

（一）基本支出

2026年基本支出1333.9万元，比2025年预算增加153.7万元，增长13％，增加的主要原因是人员变动及调整社保缴费基数。

其中：人员经费支出1136.82万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、离休费、退休费、生活补助、医疗费补助。

公用经费支出171.29万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、因公出国（境）费用、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（二）项目支出

2026年一般公共预算财政拨款项目支出预算66.48万元，比2025年预算减少4万元，下降5.67％，减少的主要原因是严格落实党政机关过紧日子有关要求，压减一般性亿元出。

特定目标类项目6个，主要是市场监管补助、药品监管补助、县政府质量奖、县级市场监管补助、食品协管员报酬、有毒有害岗位津贴。

五、部门／单位一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

（一）“三公”经费预算情况说明

“三公”经费预算3.18万元，与2025年预算减少0.12万元。

1．因公出国（境）费用0万元，与2025年预算持平，主要原因是我单位无因公出国（境）人员，无因公出国（境）支出。

2．公务接待费2.38万元，比2025年预算减少0.12万元，下降4.8％，下降的主要原因是我单位贯彻落实县委、县政府关于党政机关习惯过紧日子要求，进一步建立健全厉行节约长效机制，严控公务接待费用支出。

3．公务用车购置及运行维护费0.8万元（其中：公务用车购置0万元，公务用车运行维护费0.8万元），与2025年预算持平。

（二）培训费预算情况说明

4．培训费0.4万元，与2025年预算持平。主要原因是是我单位严格落实党政机关过紧日子有关要求，压减培训费支出。

（三）会议费预算情况说明

5．会议费0万元，比2025年预算减少0万元，下降0％，减少的主要原因是我单位按照过紧日子有关要求，大力压缩会议人数及次数，减少会议费支出。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

2026年机关运行经费113.54万元，比2025年预算增加8.1万元，增长7.6％，增长的主要原因是人员增加，同时加大市场监管力度，完成食品、药品、工业产品等抽检任务，开展公平竞争审查等多项业务。

七、政府采购安排情况

2026年机关及所属预算单位政府采购预算总额19.05万元，其中：政府采购货物预算9.4万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算9.65万元。2026年，单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额0万元，小微企业预留政府采购项目预算金额19.05万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为1222.97万元。其中：办公用房315.5平方米。单位共有公务用车1辆，价值43.6万元。2026年，单位拟采购固定资产约5万元。

九、其他重要事项情况说明

（一）政府性基金预算支出情况

2026年，我单位无使用政府性基金预算拨款安排的支出，故政府性基金预算支出情况表为空表。

（二）非税收入

2026年，本单位涉及非税收入，计划征收60万元，主要是市场监管罚没收入。

十、预算绩效管理情况

（一）2025年预算绩效管理工作情况

按照《国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《甘肃省委　甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求，我单位将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1．绩效目标管理情况。2025年度，按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，纳入单位预算管理的单位整体支出和项目绩效目标6个，按规定随年度预算一并公开项目6个，公开率为100％。

2．绩效运行监控情况。2025年，组织开展绩效运行监控项目5个，占本单位项目的100％，“双监控”未发现问题，在内部通报中没有需要整改的问题。

3．绩效自评开展情况。2025年度，组织开展绩效自评项目共5个，其中，单位整体支出1个，项目支出4个，转移支付项目2个，绩效自评覆盖率为100％。绩效自评结果待2025年部门决算报送财政审核批复后随部门决算同步公开。

（二）2026年绩效目标编制情况

2026年，纳入单位预算绩效目标管理的项目7个。其中：单位整体支出绩效目标围绕单位管理、履职效果、能力建设三个维度，设置二级指标7个、三级指标16个；项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度，设置二级指标7个、三级指标9个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行，符合规定的格式要求。

在2026年预算执行过程中，我单位将按照绩效目标的各项指标体系严格执行，并从严做好绩效目标的监控；待2026年预算执行完毕后，我单位将对照绩效目标进行自查，并对绩效目标完成情况作出评价。

十一、名词解释

财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

其他资金：包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用经费（定额）支出。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出，但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映）。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭补助支出。

社会保障和就业：指县财政局用于离退休人员的经费。

住房公积金：指按照国家统一规定，依据确定的比例为在职职工缴存的长期住房储金。

项目支出：部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

一般公共服务支出（类）：反映政府提供一般公共服务的支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

会议费：反映单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等支出。

培训费：反映因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

“三公”经费：是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费，公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费。

附件1：2026年市场监管局部门预算公开表

附件2：2026年市场监督管理局部门整体支出绩效目标表

附件3：2026年市场监督管理局部门预算项目支出绩效目标表