临泽县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划

临泽县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划

为严格依法履行安全生产监督管理职责，规范安全生产监管执法行为，不断提升安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》《关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）和《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令第9号）等规定，结合《临泽县人民政府行政执法协调监督局关于做好2026年度涉企行政检查计划制定与备案工作的通知》的要求，制定2026年度安全生产监督检查计划。

一、目标任务

按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能”的原则，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，以整治监管执法“宽松软虚”为抓手，以强化企业主体责任落实为核心，以严格规范公正文明执法为保障，依法履行安全生产监管职责，着力防范化解重大安全风险，遏制各类生产安全事故。

通过严格开展监督检查，实现六个100％工作目标，即：对重点企业的监督检查覆盖率达到100％，对各类违法行为和问题隐患查改率达到100％，对处罚案件的结案率达到100％，对涉嫌违法犯罪案件移送率达到100％，行政执法“三项制度”实施率达到100％，应用“互联网＋执法”系统办案率达到100％。

二、分类分级

依据《应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见》（应急〔2021〕23号），省应急管理厅《关于推进安全生产分级分类执法的指导意见（试行）》要求，对监管对象实施分类分级管理。

A类：安全生产标准化一级或二级达标、三年内未发生过生产安全事故的企业。B类：安全生产标准化二级或三级达标企业。C类：安全生产标准化未达标或未评定，三年内未发生过生产安全事故，但上一年度被应急管理部门实施过行政处罚或存在生产安全事故隐患的企业。D类：安全生产标准化未达标或未评定，近三年内曾发生生产安全亡人事故、上一年度因重大事故隐患被应急管理部门实施过行政处罚、存在重大事故隐患未按期整改销号、纳入失信惩戒名单、停产整顿、技改基建、关闭退出以及主要负责人安全“红线”意识不牢、责任不落实的企业。

三、工作日测算

安全生产检查应严格按照相关法律法规和规章要求，贯穿于企业生产全过程，专项检查、联合检查应根据实际情况提前3个工作日制定检查计划和检查方案。检查应严格落实“三项制度”，依照安全生产执法现场检查程序和一般行政处罚程序（附件3）开展，确保执法过程合法合规。

监督检查工作日为567工作日，详见附件4。

四、检查安排

（一）日常检查

检查范围：安全生产风险等级较高的企业。危险化学品生产经营企业及烟花爆竹零售店；冶金工贸、涉爆粉尘、有限空间等行业企业；非煤矿山企业；近三年发生过生产安全亡人事故的企业；纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的企业；发现存在重大事故隐患的企业；被上级部门列入挂牌督办的企业；其他应当纳入重点检查安排的企业。

检查频次：按照严格规范安全生产执法行为和监管对象分类分级管理要求，2026年县域内高危行业领域安全生产标准化三级企业累计不超过8次，未进行标准化定级的企业年度内累计执法检查不超过12次。对非高危行业领域安全生产标准化三级企业累计不超过4次，未进行标准化定级的企业年度内累计执法检查不超过6次。针对投诉举报、转办交办、数据监测监控发现的严重违法行为等，依法依规及时快速开展执法检查和调查核实，可以不受频次上限限制，且以上所指执法检查均应闭环管理。

检查对象：详见《2026年度监督检查重点企业名单》（附件1）

检查事项：详见《临泽县应急管理局涉企行政检查事项清单》（附件2）

（二）专项检查

检查范围：根据国家、省、市、县部署的各类安全生产专项检查、专项整治，包括但不限于非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金工贸等行业领域，以及电气焊、有限空间、高处等特殊作业和粉尘涉爆领域专项治理涉及的各类企业。

检查频次：严格按照专项检查、专项整治文件要求，严控事项范围，做到检查、复查全流程闭环管理，确保涉及企业专项检查不少于1轮次。

检查对象：根据专项检查事项确定对象。

检查事项：根据专项检查、专项整治文件的要求确定。

（三）联合检查

检查方式：联合检查包括本级同上级业务部门联合检查、督查，与县公安、市场监管、工信商务、交通运输、消防、生态环境、发改、文旅等部门单位依托“互联网＋监管”“双随机、一公开”和陇上“e”企查平台开展联合检查。

检查范围：上级业务主管部门列入检查计划的县域内企业和列入全县“双随机、一公开”检查计划的非煤矿山企业及危险化学品生产经营单位、烟花爆竹零售经营店。

检查频次：对列入检查范围的单位按季度抽取，每年不少于1轮次。

检查对象：根据联合检查要求确定。

检查事项：根据联合检查单位各自监管职责和要求确定。

五、监督检查要求

（一）严密组织，协同联动。结合治本攻坚三年行动和有关重点工作部署及季节、行业特点，精细安排部署。与上级部门在同一季度内对同一家企业实施监督检查的，应采取联合执法方式，避免多头重复检查。积极组织和参与跨部门联合抽查，减轻企业负担。

（二）细化任务，规范执法。积极推进信息化执法，全面应用“互联网＋执法”系统，加强对行政处罚、行政强制事项管理。严格执行行政执法“三项制度”，全面推进严格、规范、精准、文明执法，加大监督检查力度，依法实施“一案双罚”，推动企业全员落实安全生产责任。

（三）严守纪律，廉洁执法。严格执行中央八项规定精神及其实施精神，认真落实廉政风险防控要求，坚持依法执法、廉洁执法、文明执法，杜绝各类违规违纪行为，全力维护良好执法形象。对不依法履行职责，违反法定权限和程序的，依照相关规定，严肃追究责任单位和责任人的责任。

附件：1.2026年度监督检查重点企业名单

      2．安全生产执法现场检查程序和一般行政处罚程序

      3．临泽县应急管理局涉企行政检查事项清单

      4．监督检查工作日测算说明