自主动创稳工作开展以来，平川镇以综治中心规范化建设、实战化运行为目标，以“一核三端五调＋民主说事会＋庭院恳谈”基层治理体系为抓手，立足打造“一站式”矛盾纠纷综合调处服务平台为宗旨，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷联动共治、源头防范、前端化解，探索建立了综治中心与派出所信息互通共享机制，积极开展“警情＋综治”联动共治，充分发挥“警”的优势、“调”的作用，推动实现矛盾纠纷联排联调，多元化解，多措并举把矛盾纠纷化解在基层，持续擦亮平安平川建设底色。

中心牵头、多方联动  强治理根基变“各自为阵”为“共驻共建”

该镇全面推行“组织引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法。健全运行“中心吹哨、部门报到”运行机制和“一体化”运行、“一站式”办理工作模式，探索建立“多渠道汇集信息、一窗口受理分办、各条块归口处置、全过程跟踪督办”的清单管理，确保做到“小事不出联户、不出网格，大事不出村、难事不出镇”。坚持主要领导带头一线抓、镇村干部联动靠前访、行业部门牵头攻坚调。主要领导带头落实“领导包抓、信访接待、督导督办”责任制，分管领导全程跟进、精心指导、督办落实。突出“七防七促”（防邻里纠纷、促民风和气，防家庭纠纷、促家人和睦，防债务纠纷、促经营和顺，防涉法涉诉纠纷、促公平公正和理，防涉灾涉稳纠纷、促群众安全和康，防非访闹访、促合规合法，防其他纠纷、促稳定和谐），深入细致排查化解矛盾纠纷，消除各类风险隐患，持续为全镇重点工作任务推进创造了安全稳定的社会环境。

警网双格、一体融合  减治理层级变“多层管理”为“一线治理”

该镇根据人口分布、地理位置、便于服务的原则，结合全镇实际划分村级网格16个，选配村级专职网格人员16名，为网格员配备标志性的“红马甲”网格衫。组建10个网格党支部，111个网格党小组，选配由156名党员组成的多元化调解员队伍，打通了服务群众的“最后一公里”。建立“第一时间互通＋每月汇聚研判”的信息联享机制，平川派出所在网上巡查、网下处警、情报搜集过程中，发现影响平安建设的矛盾风险信息，第一时间以“电话告知＋警情快报”的方式向镇综治中心共享，综治中心协调联动处置；综治中心在“雪亮工程”视频巡查、网格走访、矛盾化解、研判分析中，发现治安方面苗头性、倾向性信息及有关案件线索和需要公安机关参与处置的隐患信息，第一时间告知辖区派出所，确保风险发现在早、掌握在先、处置在小。

风险联防矛盾联调  提治理效能变“层层交办”为“件件落实”

该镇常态化开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，按照“高中低”风险等级，及时将高风险矛盾录入命案风险智能预警系统，落实工作责任，全力化解管控。对当事人多次报警、综治中心推送、家庭婚恋纠纷等高风险矛盾，综治中心与派出所跟踪掌握动态。每月镇综治中心组织网格民警和司法所工作人员，组成矛盾纠纷流动调解团，开展“民主说事会”，一线防范化解突出矛盾风险。对于平川派出所关告知的矛盾纠纷，镇综治中心发挥“吹哨报到”作用，及时组织派出所民警、司法行政人员、职能部门工作人员、乡村干部、社会组织、亲朋好友等，充分融入“法、理、情”，共同调处，合力攻坚。对重大矛盾纠纷或涉及两个以上部门管理职能的矛盾纠纷，组织有关职能部门联合行动，运用人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的工作机制共同解决。涉访涉诉、婚姻家庭、邻里纠纷等重大不稳定因素要及时运用排查、介入、联调、评晒、回访机制，形成矛盾闭环管理，重大疑难、群体性矛盾充分调动平川镇“民主说事会”各成员单位参与化解。

重点联管法治联宣 汇治理合力变“单向管理”为“多元共治”

镇综治中心定期不定期与平川派出所、司法所等对接，实时掌握影响社会安定的各类重点人员情况，动态调整困难帮扶、心理疏导、思想教育等“一人一策”服务管理措施。平川派出所在治安调解和综治中心联动调处矛盾纠纷过程中，发现“三失一偏”人员，及时互通信息，研判风险等级，根据属地管理、职能定位、风险等级等因素靠实服务管理责任，落实服务管理措施，做到不失管、不漏管。全面落实法治建设“一规划两方案”，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，扎实抓好“八五”普法工作，推进“大兵讲法”专题栏目做精做实，拍摄普法类短视频16期，浏览观看量达18000余次，转发量达10万余次。（顾亚男、李兴凯）

编　辑：刘  颖

审　核：贾得辉