第一章　总则

第一条　为进一步规范全省弃婴救助管理工作，保障弃婴合法权益，促进弃婴健康成长，依据《中华人民共和国未成年人保护法》相关法律法规及政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条　本办法所称弃婴指公民、单位或社会组织在全省行政区域内发现或捡拾的被遗弃的婴幼儿。

第三条　弃婴救助实行属地管辖、部门协作、分段监护、及时救助的原则，按照查找遗弃人与送养救助相结合、专项救助与社会救助相结合的方式进行。

第四条　弃婴救助管理实行政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与的工作机制。各级民政、发展改革、公安、司法行政、财政、卫生健康、宗教事务、医疗保障等部门按照各自的职责，协同做好弃婴救助管理工作。

第二章　捡拾与救治

第五条　公民、单位或其他社会组织发现弃婴后，应当第一时间向所辖居民委员会或村民委员会通报，及时向当地公安机关报案，不得自行收留和擅自处理弃婴。

第六条　公安机关接到报案后，应当协同相关部门做好查找弃婴的生父母和其他监护人的工作，同时向捡拾地民政部门通报有关工作情况。

第七条　各定点救治医疗机构接诊弃婴后，应当及时对其进行全面体检、传染病筛查并记录在案，同时做好入院接收登记。入院观察时间不得少于3天。观察期满且无明显病症的弃婴，由医疗机构出具体检报告单。观察期间若弃婴存在明显病情，按照“先救治、后结算”的原则，及时予以救治并建立详细病历，经救治病情稳定后出具医疗诊断证明书。对病情复杂，　需转诊至上级定点医疗机构的，由首诊医疗机构负责与上级定点医疗机构联系，办理转诊手续。

第八条　观察期满、病愈或经救治病情稳定出院的弃婴，　由定点医疗机构负责与当地民政部门联系，转入区域性儿童福利机构抚养，同时通知转送的公安机关。转诊治疗的弃婴，由首诊定点医疗机构接回当地，并协助当地民政部门将弃婴转入区域性儿童福利机构抚养，同时通知转送的公安机关。

第九条　省、市（州）、县（市、区）各级卫生健康部门应在本行政区域内指定　1　至　2　家具有较强医疗服务能力的公立医院（含妇幼保健机构），作为弃婴救治的定点医疗机构，并明确其职责义务、费用承担方式及结算办法。省级卫生健康部门确定甘肃省人民医院、甘肃省妇幼保健院　2　所医院为省级弃婴定点救治医院。市县确定的定点救治医疗机构由当地卫生健康部门通告同级公安和民政部门。

第十条　弃婴的救治费、住院费和住院期间的生活费及转诊产生的各项费用，按照下列规定和程序予以解决：

（一）先由首诊定点救治医疗机构及接受转诊的定点救治医　疗机构垫支，并由首诊定点救治医疗机构负责做出弃婴救治、转诊或者住院经费垫支明细账目表（含上级定点救治医疗机构费用）。

（二）经相关部门查找到遗弃人或弃婴生父母的，由遗弃人或弃婴生父母承担弃婴医疗等费用；家庭确有困难的，由医疗保障部门按照医疗救助有关规定予以救助。

（三）经相关部门查找未找到遗弃人或弃婴生父母的，弃婴　收养机构要及时为弃婴办理城乡居民基本医疗保险参保手续，　参保后在定点医疗机构救治产生的医疗费用，根据属地管理的原则，按相关规定从当地城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助基金中解决。弃婴收养前在医疗机构救治产生的医疗费用，从当地疾病应急救助基金中解决。住院期间的生活费从当地困难群众救助补助资金中解决。

第三章　遗弃人查处

第十一条　公安机关应当协同民政、卫生健康、宗教事务等部门做好查找弃婴的生父母和其他监护人的工作。对查找不到生父母和其他监护人的，依工作职责出具弃婴捡拾报案证明。

对利用弃婴牟利或从事违法活动的机构和个人，应严厉打　击。构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。

第十二条　乡镇人民政府、街道办事处应组织辖区群众和有关单位，积极配合相关部门开展查找工作。

第四章　弃婴安置

第十三条　弃婴救助管理工作实行分段监护，自捡拾之日起，各救助环节承办单位为弃婴在该环节的临时监护人，依次履行弃婴的养护工作。

第十四条　弃婴由民政部门设立的区域性儿童福利机构抚养。儿童福利机构在收到相关部门弃婴安置通知后，应及时将弃婴接入机构内抚养，不得以入院手续不全、疫情防控要求等理由拒收。

公民自愿收养弃婴且符合条件的，根据《中华人民共和国　民法典》办理收养登记手续。

第十五条　弃婴的户籍手续，按照下列规定办理，公安机关应及时予以批准。

（一）儿童福利机构抚养的，儿童福利机构应当凭弃婴入院　登记表、民政部门接收意见、公安机关出具的捡拾弃婴报案证明等相关材料，向该机构集体户口所在地公安派出所申报户籍登记。

（二）弃婴被依法收养后，被收养人应当凭《收养登记证》　或者事实收养公证书，向收养人户口所在地公安派出所申报户口登记。

第十六条　各市（州）、县（市、区）人民政府应当保证由儿童福利机构收留抚养的弃婴的基本生活经费、医疗费用和教育经费。

第五章　部门职责

    第十七条　民政部门应加强弃婴救助管理工作相关政策、工作程序及弃婴权益维护的宣传，积极协调有关部门健全弃婴接收、救治、安置等工作机制，加强对儿童福利机构弃婴抚育、收养工作的指导和监督，提高弃婴养育质量和抚育水平。

    第十八条　公安部门应加大依法打击弃婴行为相关法律法规的宣传，积极查找遗弃人、弃婴生父母或其他监护人，严厉查处打击遗弃婴儿的违法行为，积极为弃婴办理相关手续，及时出具捡拾和报案等相关材料，并采集DNA信息录入全国打拐数据库进行比对。协助相关部门妥善做好弃婴接收、转送、户　籍办理等工作。

    第十九条　卫生健康部门应加强对医疗卫生机构的指导，指定设施条件好，儿科、新生儿科救治能力较强的医疗机构作为弃婴救治定点医院，明确费用结算办法，做好弃婴救治工作。