临泽县2019年政府信息公开工作年度报告

         根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事宜的通知》，以及省政府信息公开办公室和市政府办公室《关于2019年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》相关要求。综合县政府各部门、各镇政府信息公开情况编制。报告包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成，本报告中所列数据统计期限为2019年1月1日至12月31日，报告电子文本可在“甘肃·临泽”门户网站“政务公开”栏目下载。现将年度工作报告如下：

一、总体情况

2019年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署和省市工作要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，严格执行政府信息公开条例，坚持公开为常态、不公开为例外，加大政府信息主动公开力度，不断创新公开形式，深化公开内容，拓宽公开渠道，全面提升公开水平，为保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，建设法治政府、服务政府奠定了坚实基础。

（一）加强组织领导，着力统筹推进。加强组织保障力度，调整完善政务公开领导小组，由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各镇、各部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县政务服务中心，承担全县政务公开、行政审批制度改革、“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革等具体工作，明确工作职责，着力推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。同时，进一步强化政务公开工作领导小组组织协调职能，建立由县政府办公室牵头、政务中心具体负责，各镇、各部门全力配合的工作机制。制定下发《临泽县2019年政务公开工作要点》，明确了全县全年政务公开工作的总体要求和目标任务，制定《临泽县政务信息公开制度》，进一步明确政府信息公开主体责任，全面落实政府信息依申请公开制度、考核制度、责任追究制度，健全政务公开工作机制，为部门单位开展信息公开工作提供遵循,并逐步走上制度化和规范化轨道。

（二）完善信息平台，加强日常管理。根据政府网站整合要求，将原县政府信息公开网站整合并入县政府门户网站“甘肃·临泽”网，设置政府机构、政府文件、政府会议、预决算公开、审计公开、管理公开、人事信息、公共资源配置等83个栏目，覆盖政务信息公开工作所有领域；根据《政府网站与政务新媒体检查指标》，增设政策解读、部门文件等栏目，下设13个子栏目，各部门单位按规定主动把公开文件发布至相应栏目；开通在线依申请公开功能，方便公民和组织提交公开申请。不断创新和拓展政府信息公开渠道，利用“临泽发布”政务微博和微信公众号，及时发布相关信息，积极回应公众关注热点，进一步扩大了政府信息公开覆盖面，增强了信息公开时效性。同时，在政务大厅各服务窗口设立公示台，向办事群众发放一次性告知单、办事指南、审批服务流程，提升政务大厅办件质量与水平，推行网上审批，保障审批流程规范公开运行，推行接件、报件进入甘肃省“互联网＋政务服务”一体化平台办理，逐步实现企业和群众到政府办事“最多跑一次”。

（三）强化学习培训，提升公开质效。加大部门单位政府信息公开工作人员培训指导力度，通过集中培训指导，提升信息公开工作的规范性。县上召开全县政务公开、政府网站暨新媒体、政务信息工作培训会议，组织各镇、各部门的负责人及业务人员集中培训，对政府信息公开操作流程和具体要求进行讲解，学习新修订的政府信息公开条例以及政府网站和政务新媒体检查、监管指标，普及政府信息公开理念及基本知识，建立政务服务QQ群，宣传政府信息公开政策，针对各镇、各部门提出问题、意见建议随时进行沟通指导，从提高信息员对政府信息公开工作的认识入手，进一步提升做好我县政府信息公开工作的能力。同时，加强与网站工程师沟通联系，及时维护各栏目，解决信息录入、公开过程中遇到的问题，确保所有公开信息内容完整、格式规范、更新及时，便于公众了解和查询。

   (四）突出重点热点，增强公开实效。坚持以“公开为常态、不公开为例外”的主动公开原则，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府，及时全方位公开重点领域信息。全力推进行财政预决算和“三公”经费信息公开、政府债务信息公开、土地信息公开、保障性住房及房屋征收信息公开、安全生产和产品质量及食品药品安全信息公开、放管服改革信息公开等为重点的公共企事业单位信息公开。

二、主动公开政府信息情况

按照“谁公开、谁负责”的原则，做好信息审查、解疑释惑等工作，保证信息发布及时、准确、规范、完整。2019年，全县主动公开各类政府信息34186条。其中，县政务门户网站动态信息7898条，政府信息公开栏目6746条，“临泽发布”微信公众号162条，“临泽融媒体中心”微博号1296条，通过部门信息平台、网站、公示栏等其他方式公开信息18084条。

拓宽信息公开类别，全面公开重点领域信息，将涉及政府发布的规范性文件、工作动态、机构职能、“三农”工作、教育、医疗、扶贫等信息，及时全面进行公开。公开政府和部门文件信息500条，财政预决算信息307条，“三农”工作信息24条，社会公益事业信息562条。着力回应群众关切，公开政府重点工作信息8条，重大建设项目信息61条，公共服务信息117条。及时公开重点领域改革信息，公开39个部门单位权责清单3428条，“双随机一公开”信息19条。坚持“谁主办、谁答复、谁公开”的原则，及时公开人大代表建议、政协提案办理情况91条。加大行政许可、行政处罚等具体行政行为信息公开力度，按程序要求公开行政许可信息974条，公开行政处罚信息897条，行政强制信息29条，做到了决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

将政策解读与政策制定工作同步安排，解读材料与原文件同步公开，方便群众及时了解相关政策。将涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施、重点工程项目、政府工作报告等政府信息，在政府门户网站设置政策解读栏目，针对出台的政府规章，规范性文件，以及涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的重要政策文件，及时通过专栏公开解读信息。2019年全县发布政策解读信息62条，同时通过电视、广播等新媒体广泛宣传政策解读信息，让群众更加方便了解政府工作情况。

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

在县政府门户网站政府信息公开栏目设置依申请公开专栏，公开申请指南和申请流程，方便申请主体在线自助申请。不断完善制度机制，坚持依法规范办理，狠抓依申请办理质量，切实保障公众知情权，不断增强人民群众获得感和幸福感。2019年共受理依申请公开1件，属于内部事务性信息不予公开1件。

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年，没有因政府信息公开而引起的行政复议、行政诉讼案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2019年，我县政府信息公开工作取得了一定成效，但还存在一些短板和不足，主要表现：一是部分部门单位从事政府信息公开工作的人员多为兼职且人员变动频繁，工作交接衔接不紧密，影响了信息公开工作的连续性；二是个别单位负责信息公开的工作人员业务能力不强，对政府信息公开的相关制度规定学习不够深入，个别单位公开的政府信息存在内容、栏目错误的问题；三是部分单位主要负责人对政策解读不够到位；四是依申请公开政府信息工作有待进一步规范和提升。

针对存在的问题，在下一步工作中，我县将进一步加大《中华人民共和国政府信息公开条例》贯彻落实，加大主动公开力度，妥善处理依申请公开，进一步健全监督保障机制，着力提升政府信息公开工作质量。

一是强化组织领导。全面提高对政府信息公开工作的认识，明确工作计划、任务目标、具体措施，确保政府信息公开工作扎实推进。加强对政务公开工作的日常管理，督促相关责任单位按照时限、程序要求公开信息，及时解决工作中遇到的困难和问题。

二是强化重点领域信息公开。进一步完善信息公开的有效形式，充实公开内容，围绕重点领域、民生改善和社会关切，加强对公众关注度高的政府热点信息的公开力度。同时，抓好门户网站、政务新媒体政府信息公开力度，确保信息全面规范。

三是强化督查检查。加大对政府信息公开工作的督查力度，通过“一月一抽查、一季一通过”的方式，严格对各镇、各部门单位信息公开内容进行读网检查，及时发现问题并督促整改落实，推动政府信息公开工作取得实效。