临泽县人民政府办公室 关于进一步强化部门职能职责实行月调度季分析制度合力推进城镇居民增收的通知

临泽县人民政府办公室

                                 临政办函〔2023〕9号

临泽县人民政府办公室

关于进一步强化部门职能职责实行月调度季分析制度合力推进城镇居民增收的通知

各镇人民政府，县政府各部门，县属及省市驻临各单位：

为进一步压实和强化相关部门职能职责，进一步落实月调度季分析制度，合力推进城镇居民实现增收，现就有关事宜通知如下。

一、总体目标

坚持把增加居民收入作为贯彻落实党的二十大精神，增进民生福祉，提高人民生活品质的重要方面，深刻领会并全面贯彻党的二十大关于“增加低收入者收入，扩大中等收入群体”部署要求，深入分析全县城镇居民增收面临的形势和存在的问题，千方百计克服增收困难，群策群力拓展增收空间，全力以赴落实增收措施，稳步提高城镇居民工资性收入、经营净收入、转移净收入、财产净收入，推动全县城镇居民人均可支配收入增量逐步达到全省平均水平、增速位居全省前列。

二、职责分工

县人社局：认真履行牵头部门职责，及时做好协调调度工作，每月向国家统计局临泽调查队、县政府相关部门、市人社局提供全县城镇居民收入增收因素及相关资料。扎实做好全县城镇新增就业、失业人员再就业、困难人员就业、城镇劳动力输转等工作，全面落实城镇企业职工、城镇居民、机关事业单位退休人员养老保险待遇和工伤保险、失业保险等待遇，深入落实各项援企稳岗政策，保证各项就业补助资金发放到位。每季度对政策、待遇、资金落实情况同上年同期进行对比分析测算。

县发改局：结合全县主要经济指标运行数据分析，及时研判提出促进城镇居民增收的意见建议。

县财政局：切实保障全县机关事业单位干部职工工资福利待遇按时足额发放；全面落实国有企业收入分配制度改革政策，指导好工资分配总体水平调控和职工福利保障工作；对全县承租政府部门场地租金减免情况进行全面统计。每月对工资、福利、补贴等待遇落实和租金减免情况及全县国有企业减免中小企业房租情况进行统计，每季度进行同期对比分析。

县统计局：结合全县经济社会发展数据分析，及时研判城镇居民收入状况，短板弱项，提出促进增收的意见建议。加强与上级统计部门的联系沟通，确保全县经济社会发展成果及城镇职工增收因素能在居民收入评估中得到充分反映。

国家统计局临泽调查队：认真做好全县城镇居民收入情况的统计调查工作，加强对样本户的记账培训和指导，保证各项收入应记尽记。及时收集整理居民增收因素，积极向张掖市调查队汇报，保证在市级层面的分析评估中得到体现。及时做好全县城镇居民收入监测，提前向县政府、县人社局预警和提出建议。每季度省上数据公布后，第一时间对全县城镇居民收入情况作出全面评价分析，提供县人社局。

县民政局：全面落实全县城镇低保、特困供养、临时救助、社会救助、丧葬费、抚恤金、孤儿补助、困难群体临时价格补贴等政策。每月对补助资金发放情况进行统计，每季度进行同期对比分析。

县医保局：全面落实全县职工和居民基本医保、大病保险（职工大额医疗补助）、医疗救助等政策。每月对资金支出情况进行统计，每季度进行同期对比分析。

县工信商务局：全面落实支持工业和信息产业及商贸流通业发展的各项政策，提高从业人员收入水平。每月对全县商贸流通包括电子商务从业人员收入、各类节会经营主体收入和各类促消费活动情况进行全面统计，每季度进行同期对比分析。

县文体广电旅游局：全面落实支持旅游产业发展的各项政策，提高旅游服务业收入水平。每月对全县旅游综合收入情况进行全面统计，每季度进行同期对比分析。

县教育局：全面落实教师待遇保障政策，稳步提高教师待遇水平。每月对全县中小学工资和津补贴发放情况进行全面统计，每季度进行同期对比分析。

县卫生健康局：全面落实公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资政策，切实保障和提高卫生人员工资待遇。每月对全县公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资发放情况进行全面统计，每季度进行同期对比分析。

县退役军人事务局：全面落实全县城镇退役军人和其他优抚对象优抚金、伤残补助金，遗属生活困难补助金，自主择业军转干部冬季取暖补助等政策，每月统计资金支出情况，每季度进行同期对比分析。

县住建局：全面落实全县城镇住房租赁补贴政策。每月对补贴资金支出情况进行统计，每季度进行同期对比分析。

县总工会：全面巩固城县困难职工解困脱困成果，认真落实困难职工建档帮扶政策，每月对帮扶资金支出情况进行统计，每季度进行同期对比分析。

县残联：全面督促落实全县城镇困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等政策。每月对补贴资金落实情况进行统计，每季度进行同期对比分析。

国家税务局临泽分局：全面落实减税降费政策，助力企业减负前行。每月按照税务总局公布数据，提供全县城镇个体工商户税费减免等情况。

县市场监管局：每月对全县登记注册的城镇个体工商户、企业等县场主体情况，外卖经营主体美团、饿了么等企业经营情况进行全面统计，每季度进行同期对比分析。

县交通局：积极与市邮政管理局衔接，每月对全县邮政、顺丰、圆通、申通、韵达等快递企业快递员的工资收入情况进行全面统计，每季度进行同期对比分析。

县金融投资事务中心：每月对全县银行储蓄存款的利息支出等情况进行全面统计，每季度进行同期对比分析。

县老干部服务中心：全面落实全县老干部生活待遇，及时开展老干部慰问活动，每月统计报送慰问金发放情况。

除上述重点增收职能部门外，其他部门单位和乡镇也要主动对职责范围内的增收政策、事项进行梳理，积极作为，应统尽统，应报尽报，并按要求及时统计上报增收政策和资金落实情况。同时，各主管部门及沙河镇（社区）、倪家营镇要积极配合统计调查部门做好样本单位、样本户的培训调查工作。

三、建立调度制度

（一）认真落实月调度。各部门单位按照职能职责要求，于每月结束次月2日前，向县人社局报送城镇居民人均可支配收入月调度表（附件1,逢季调度时报送季调度表），详细说明上月具体增收事项、政策、文件、时间、范围、标准、人数、发放总额、人均增量、与上年同期对比增幅等情况，并提出下月增收措施。

（二）准确进行季分析。按照城居收入统计周期口径，各部门单位于3月2日、6月2日、9月2日、12月2日前，向县人社局报送城镇居民人均可支配收入季调度表（附件2），全面、准确反映上一季度增收因素和增收情况，并与上年同期进行对比分析，做到应统尽统，应报尽报，分析精准。同时，研究提出下一季度的增收措施。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇，各部门单位要高度重视城镇居民增收工作，增强工作的紧迫感和责任感，切实把职责任务纳入重点工作范畴，认真抓好落实。要确定一名分管领导和工作人员做好日常联络调度工作，按时整理、统计、分析、报送相关情况。

（二）认真履职尽责。人社部门要履行好城镇居民增收指标任务牵头职责，加强与各相关部门沟通衔接，做到信息互通，数据共享。各部门要按照职责分工，各司其职，靠实增收责任，认真分析行业增收因素，深挖行业增收潜力，为完成全县城镇居民收入目标任务做出部门贡献。

（三）强化部门协作。各镇，各部门单位要树立城镇居民增收“一盘棋”思想，增强大局意识，上下联动，紧密协作，共同发力，合力推进城镇居民增收。

联系人：邢玉琴  张文飞   联系电话：5524529

附件：1.部门城镇居民人均可支配收入月调度表

2.部门城镇居民人均可支配收入季调度表

3.城镇居民人均可支配收入工作联络员表

临泽县人民政府办公室

                         2023年2月22日

附件1

部门城镇居民人均可支配收入月调度表

部门名称（盖章）：                                                                                      年    月   日

备注：本表于每月结束次月2日前，经各部门主要负责人审核并加盖公章后报市人社局306办公室。

审核领导：                                                                                  填报人：

附件2

部门城镇居民人均可支配收入季调度表

部门名称（盖章）：                                                                                    年    月   日

备注：本表于每年3月2日、6月2日、9月2日、12月2日前，经各部门主要负责人审核并加盖公章后报县人社局306办公室。

审核领导：                                                                               填报人：

附件3

城镇居民人均可支配收入工作联络员表

部门名称（盖章）：                                                                                      年   月    日

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。

公开属性：主动公开