临泽县交通运输局关于迅即开展冬季防火和安全生产大检查的通知

局属各单位，机关各股室，各交通运输企业，各项目参建单位：

11月16日7时许，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，已造成26人死亡、38人受伤，教训十分深刻。事故发生后，党中央、国务院及省市县委、县政府高度重视，作出重要指示，要求深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。省市县委、县政府主要领导相继作出批示，要求各级各部门深入贯彻重要指示精神，迅速组织开展深入排查整治，堵塞风险漏洞，压紧压实安全生产责任，加大安全生产监管执法力度，持续完善“五大体系”，推动主动创安。为认真贯彻落实重要指示精神及省市县领导批示要求，深刻汲取事故教训，切实加强冬季防火和安全生产监管工作，确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定，根据《临泽县安全生产委员会办公室关于迅即开展冬季防火和安全生产大检查的通知》（临安委办发〔2023〕97号）和市交通运输局有关安排部署，决定从即日起在全县交通运输行业范围内开展冬季防火和安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间

即日起至2023年12月31日。

二、检查方式

全面落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，采取生产经营单位全面自查、局属各单位（股室）全面排查检查、局安全生产领导小组办公室重点抽查督查的方式进行，同步开展、同向发力，全覆盖、多层次、专业化排查整治安全隐患。

三、检查重点内容

局属各单位要认真落实重要指示精神和省市县领导批示要求，按照各自工作职责和“三管三必须”要求，结合冬季特点，突出重点部位和关键环节，深入组织开展本辖区、本行业、本领域冬季火灾和安全生产大检查，严格落实隐患整治“五定”要求，最大限度把事故苗头排除在萌芽状态、未发之时。重点检查以下内容：

（一）全面排查冬季火灾风险，严查客运站场人员密集场所、行业内办公场所、建设项目“两区三场”等消防设施运行、安全出口、疏散通道畅通等情况；消防水源、消防车通道等消防基础设施建设情况；

（二）全面排查交通运输企业和“两客一危一货”等冬季防火和安全生产工作情况；国省干线等重点道路通行秩序维护、安全通行情况；车辆非法改装、“三超一疲劳”、非法营运等违法违规行为；全面开展桥梁、涵洞、边坡、临水临崖路段隐患排查，公路危险路段管控治理，应对恶劣天气防范措施落实等情况。

（三）检查各单位《消防安全标准化管理规定》落实情况；各生产经营单位加强消防安全培训，提升“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）工作情况；开展灭火和应急疏散演练工作情况；

（四）按照我局重大事故隐患专项排查整治2023行动、八大重点领域隐患排查整治、进一步加强公路水运安全生产重大风险隐患专项整治扎实开展集中攻坚行动、公路安全设施及平面交叉大排查大整治大提升专项行动、道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”等工作要求，对风险隐患及重大事故隐患排查整治情况；重大风险排查辨识管控和“五项措施”落实情况；

（五）按照交通运输部《公路运营领域重大事故隐患判定标准》《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》、省交通运输厅《甘肃省公路水运工程建设项目施工安全重大事故隐患清单》和市县交通运输局要求，对本辖区重大事故隐患进行全面排查治理情况；

（六）市交通运输局第五次安委会会议精神落实情况，县交通运输局第四次安全生产领导小组全体（扩大）会议精神落实情况，特别是针对冬季行业特点对各项安全生产工作的安排和防范措施落实情况；

（七）今年以来各级检查发现问题和隐患整改情况；

（八）其他冬季防火和安全生产工作开展情况。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性复杂性，坚决贯彻落实重要指示精神及省市县领导批示要求，深刻汲取事故教训，始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感和警觉性，切实担负起党和人民赋予的职责使命，迅速采取有力措施加强和改进安全防范工作，深入排查整治风险隐患，狠抓安全责任措施落实，坚决防范遏制事故发生，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

（二）压实各方责任，狠抓工作落实。各单位要严格按照检查重点，将责任细化到人，任务分解到人，主要负责同志要靠前指挥，抓紧抓实抓好本辖区、本行业、本领域安全隐患排查整治工作，切实建立安全生产风险防范网。企业负责人要切实履行好安全生产第一责任人的责任，扎实深入开展自查自改，确保企业安全生产主体责任全面落实。局安全生产领导小组办公室将此次安全生产大检查工作纳入年度考核重要内容，切实推动各项责任措施落实落细。

（三）突出重点领域，深入整治隐患。各单位要突出冬季火灾风险，紧密结合重大事故隐患专项排查整治2023行动、八大重点领域隐患排查整治等工作，在全面开展排查检查的基础上，公路运营方面，要常备不懈，抓紧抓细抓实路网运营安全监管，重点做好桥梁、临水临崖、长大下坡、易积雪结冰等路段的风险辨识管控和监测预警，加强日常养护和检查，及时发现并消除安全隐患；要按照“一路一策”细化方案，提前做好公路保通保畅各项预案，抓好应急救援装备、除雪防滑物资的准备和应急救援队伍建设，提前检修调试除雪除冰设备，补充储备融雪剂和防滑料，前置应急力量，确保一旦出现突发情况，能够及时有效处置。道路运输方面，要持续深化道路运输安全监管，督促道路运输企业加强营运车辆的检查维修和安全检测，坚决杜绝车辆“带病”运营，坚决防止公路车辆自燃。执法检查方面，要加强与公安交警、应急等部门联勤联动，深入企业检查指导，发现问题、整治隐患；要将执法力量向客货运源头、超限站点、事故多发路段倾斜，加大对“两客一危”动态监管和驾驶员不安全行为的处罚，严厉打击超限超载、“百吨王”等违法行为。工程建设方面，要强化施工驻地冬季安全检查，做好民用爆破炸药管理，严格落实人员冻伤、工程质量冻害和防火防触电防中毒等措施坚决防止群体性安全事故；要盯紧一线员工，充分利用冬闲，开展安全教育培训，让每一位从业人员都熟悉安全生产规章制度熟练掌握本岗位安全操作规程和防范技能。应急管理方面，要强化消防安全应急演练，制定消防安全应急预案、灭火及应急疏散预案，有针对性的开展消防应急疏散演练，进一步提高应急逃生自救能力。加强泡沫等灭火药剂和消防应急物资器材装备的储备，及时补充灭火救援装备器材和保障物资，确保关键时刻管用够用能用。

（四）严格执法检查，保持高压态势。交通运输综合行政执法队要开展专业化、精准化排查整改，切实提高工作实效。对检查发现的隐患和问题，列出清单、建立台账，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，及时跟踪复查，确保闭环整改；对重大隐患依法停产整顿，实行挂牌督办、媒体曝光、严管严控、验收销号，严防事故发生；对隐患久拖不改、拒不整改的企业，依法严厉处罚，并纳入“黑名单”，实行联合惩戒。要加大执法力度，严格执行关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任的“四个一律”措施，始终保持打击非法违法行为的高压态势。对自查整改不认真、隐患整治不彻底、执法检查不严格、问题隐患突出的，将严肃追究相关企业和有关单位的责任。因工作责任和措施落实不到位，导致发生事故的将依法严肃追责问责。

局属各单位要认真履职尽责，全面排查整治隐患，实行安全检查周报告制度，确定专人于每周星期五上午10时前将本周安全生产大检查情况（附件1、2）报送至局安全生产领导小组办公室，由局安全生产领导小组办公室统一汇总后报县安委办和市局安委办。局属各单位冬季防火和安全生产大检查工作总结于12月30日前报局安全生产领导小组办公室。

联系人：梁小龙联系电话：18093635387

附件：1．冬季防火和安全生产大检查风险隐患排查整治清单

      2．冬季防火和安全生产大排查信息统计表

临泽县交通运输局        

2023年11月26日