关于分解落实市四届人大五次会议和县十八届人大四次会议政府工作报告目标任务的通知

索引号

620723023/2020-00115

发文字号

临政发〔2020〕23号

关键词

发布机构

临泽县人民政府办公室

公开形式

责任部门

生成日期

2020-09-08

是否有效

临泽县人民政府文件

临政发〔2020〕23号

临泽县人民政府

关于分解落实市四届人大五次会议和

县十八届人大四次会议政府工作报告目标任务的通知

各镇人民政府，县政府各部门、县属及省市驻临各单位：

2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，做好今年各项工作意义重大。市四届人大五次会议结束后，市政府下发了《关于分解落实政府工作报告目标任务的通知》（张政发〔2020〕26号），县十八届人大四次会议批准了《政府工作报告》，确定了2020年政府工作的目标任务。为全面落实各项目标任务和重点工作，县政府决定，将2020年全县经济社会发展主要指标和重点工作任务进行分解下达，请县政府主管领导、牵头单位和责任单位认真抓好各项任务落实。现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位。各镇、各部门单位要充分认识当前常态化疫情防控和经济社会发展形势的严峻性、复杂性、艰巨性、长期性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，严格按照党中央、国务院决策部署、省市工作安排和县委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，进一步增强责任感和使命感，坚定发展信心，转变工作作风，全力以赴抓“六稳”促“六保”，努力完成全年目标任务。

二、狠抓任务落实。各镇、各部门单位要认真对照目标任务进行再分解、再细化，靠实工作责任，建立主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保任务落实到位、责任落实到位、措施落实到位。各牵头单位要切实履行好牵头抓总、综合协调职责，加强衔接沟通，督促相关镇和部门扎实开展工作，及时掌握进度，协调解决工作落实中遇到的难点、堵点问题。各责任单位、各镇要认真履职尽责，积极配合牵头单位落实工作任务。要创新工作思路，强化工作举措，特别是对重大项目建设和民生工程等工作，要认真筹划衔接，千方百计筹措资金，确保项目顺利实施；要加大沟通协调力度，及时通报反馈工作进展情况，有力有序有效推进各项工作任务落实。各镇、各部门单位要于8月6日前完成各项目标任务的细化分解，于12月20日前报送全年目标任务完成情况。

三、严格督查考核。县政府办公室要将目标任务完成情况纳入各镇、各部门单位的平时考核，会同有关部门建立健全督查工作台账，适时组织开展专项督查和联合督办，将综合考评结果应用到评价领导班子及成员工作能力中，为县政府掌握各镇、各部门单位领导班子执行力和落实力提供重要依据。对不能按期完成目标任务和推诿扯皮、敷衍塞责、行政不作为、乱作为，甚至工作失职、渎职的，将按照相关规定进行责任追究。

附件：1.市四届人大五次会议《政府工作报告》2020年目

标任务分解表

2.县十八届人大四次会议《政府工作报告》2020年

目标任务分解表

临泽县人民政府

2020年7月31日

附件1

市四届人大五次会议《政府工作报告》2020年目标任务分解表

序号	工作内容		主要目标任务	主管领导		牵头单位	责任单位
1	巩固脱贫成果		把产业扶贫作为稳定脱贫的治本之策，发展好种植业、养殖业、乡村旅游业，培育好新型市场经营主体，促进群众稳定增收，提高脱贫攻坚的成色质量。	常务副县长		农业农村局文广旅游局	各单位、各镇
			加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度，完善教育、医疗等公共服务，解决群众后顾之忧。	分管副县长		教育局卫健局医保局	各镇
2	推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接		以“两带四区四线”示范建设为重点，打造一批标准化规模化产业基地、田园综合体、乡村旅游等示范样板，推进乡村振兴向全域拓展。	常务副县长		农业农村局文广旅游局住建局	各相关单位、各镇
			强化新型职业农民培训。	分管副县长		人社局	各镇
			深化农村人居环境整治“三大革命”“六大行动”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，促进乡村全面振兴。	常务副县长		农业农村局住建局市生态环境局临泽分局卫健局	各单位、各镇
序号		工作内容	主要目标任务	主管领导	牵头单位		责任单位
3		提升祁连山和黑河湿地生态修复与保护成效	完成山水林田湖草生态保护与修复、祁连山生态保护与建设综合治理等任务，继续开展保护区外围区域生态环境问题排查整治。	李永基	财政局自然资源局市生态环境局临泽分局		各相关单位、各镇
			开展黑河流域上下游横向生态保护补偿试点工作，积极推动黑河湿地自然保护区功能区调整。		财政局湿地局		各相关单位、各镇
			争取纳入甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划项目库的项目落地实施。	常务副县长	县发改局市生态环境局临泽分局		各单位、各镇
			认真实施新一轮退耕还林还草、天然林保护二期等重点生态项目，巩固提升国家生态文明建设示范市创建成果。	常务副县长	自然资源局市生态环境局临泽分局		各单位、各镇
4		坚决打好污染防治攻坚战	扎实开展大气污染综合治理，持续改善空气质量。	李永基	市生态环境局临泽分局		各单位、各镇
			严格落实河湖长制，积极开展河湖“清四乱”专项行动。		水务局		各相关单位、各镇
			加快实施城镇污水管网配套、工业集聚区和重点建制镇污水集中处理、农村污水收集处理等项目，保障重点流域水质安全。		住建局工信商务局市生态环境局临泽分局		各相关单位、各镇
			加强土壤环境监管，提升农业废弃物资源化利用水平。		市生态环境局临泽分局农业农村局		各相关单位、各镇
			确保通过国家对污染防治三年行动的考核验收。		市生态环境局临泽分局		各单位、各镇
5		健全完善生态环境保护长效机制	加快编制国土空间规划，强化能源、水资源、建设用地总量和强度双控管理。	常务副县长	自然资源局		各相关单位、各镇
			全面启动自然资源统一确权登记工作。
			严惩非法捕杀和交易野生动物行为。	宋永福	自然资源局公安局市场监管局		各镇

序号	工作内容	主要目标任务	主管领导	牵头单位	责任单位
6	提升绿色生态农业发展水平	围绕做强“4+1+N”产业体系，建成25万亩制种玉米、10万亩蔬菜、80万头（只）牛羊、10万亩特色林果、2.6万亩戈壁农业产业基地，全国玉米种子生产示范基地竞争力显著增强，积极打造全省优质蔬菜生产示范基地、现代畜牧业养殖示范基地、戈壁生态农业示范区。	常务副县长	农业农村局	各镇
7	构建新兴生态工业格局	深入实施“十强双百”企业振兴计划。	常务副县长	发改局工信商务局	各相关单位、各镇
7	构建新兴生态工业格局	加快通航产业园建设，实施顺丰集团货运无人机、人工增雨增雪无人机等项目，争取列入国家通航产业综合示范区；推进凹凸棒石产业园建设，引进企业2家以上。	李永基	工信商务局发改局园区办通航建管处	各相关单位、各镇
8	增强以全域生态旅游业为龙头的第三产业发展活力	积极融入大敦煌文化旅游圈，按照全区域谋划、全产业联动、全要素配套的发展理念打造全景临泽，做强丹霞龙头，做靓县城中心，做优四大廊道，做大四个板块，形成景区引领带动、产业融合互动、区域上下联动的全域全季全日旅游发展格局。	分管副县长	文广旅游局	各相关单位、各镇
8	增强以全域生态旅游业为龙头的第三产业发展活力	巩固提升丹霞5A级景区和世界地质公园创建成果，配合做好丹霞世界自然遗产和文化遗产申报工作，丹霞口旅游度假小镇创建为4A级景区。加快七彩丹霞文化旅游集散中心、丹霞轨道交通、高老庄复原、丹霞小镇等旅游项目建设，推动温泉度假、康体养生、冰雪等项目落地，引导产业要素、新兴产业向大景区聚集。	分管副县长	文广旅游局	各相关单位、各镇

序号	工作内容		主要目标任务	主管领导	牵头单位			责任单位
8	增强以全域生态旅游业为龙头的第三产业发展活力		深度挖掘红色文化内涵，推进红色文化旅游项目建设。	分管副县长	文广旅游局			各单位、各镇
			力争全年接待游客848万人次，实现旅游综合收入61亿元。
			大力培育引进第三方物流企业，发展物流业态，提升通道物流产业规模和效益。	李永基	工信商务局			各相关单位、各镇
9	坚持不懈扩内需、促消费		用好国家增加财政赤字政策，积极争取抗疫特别国债、地方政府专项债券、重点项目建设等各类资金。	常务副县长	财政局发改局			各单位、各镇
			落实落细“六保”方案，实施投资带动消费、文化旅游提质增效等8个专项行动，大力培育发展新零售、在线消费等新业态，推进快递、电商进农村，科学有序发展“地摊经济”，打造夜间消费市场，推动经济运行循环畅通。	常务副县长	发改局工信商务局文广旅游局人社局市场监管局			各单位、各镇
10	加快推进科技创新驱动		积极开展创建国家可持续发展议程创新示范区相关工作，不断提升企业创新能力。	分管副县长	科技局工信商务局			各相关单位、各镇
11	提高招商引资工作水平		对重大招商项目提供“一对一”“保姆式”服务，提高项目履约率和资金到位率。	分管副县长	发改局			各单位、各镇
			做好凹凸棒石高值化开发与应用等重点项目落地服务，推动与中铁等大型企业集团合作项目取得实质性进展。	李永基	发改局工信商务局
12	加大新型基础设施建设力度		加快5G网络、物联网、工业互联网等为代表的通讯基础设施，以人工智能、云计算、“区块链”为代表的新技术基础设施，以大数据中心为代表的基础设施建设。	李永基	工信商务局科技局			各相关单位、各镇
序号	工作内容	主要目标任务		主管领导		牵头单位	责任单位
13	推进新型城镇化建设	加快清洁能源供暖改造工程等项目建设，推进污水垃圾收集处理、农贸市场一体化改造、道路客运一体化发展、公共文化设施一体化布局、市政供水供气供热向城郊村延伸、乡村旅游路产业路等城乡联动项目建设。		常务副县长		住建局水务局生态环境局临泽分局工信商务局交通运输局文广旅游局	各单位、各镇
14	加快交通水利电力基础建设	加快建设G312甘临一级、S18张肃一级、丹霞轨道交通等重点项目，抓好“四好农村路”、村组道路建设。		李永基		交通运输局发改局	各相关单位、相关镇
		谋划实施水肥一体化高效节水等重点农田水利项目。		常务副县长		农业农村局	各镇
		做好重点水利项目前期工作。		李永基		水务局	相关单位、相关镇
		加快新一轮农村电网改造升级。		李永基		供电公司	各镇
15	持续推进重点领域改革	深化项目投资审批制度改革，推动更多服务事项一网通办。		常务副县长		发改局	各单位、各镇
		全面贯彻中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，不折不扣落实减税降费等政策措施，支持企业加快发展。		常务副县长		发改局财政局工信商务局税务局
		深化财税金融、国资国企、农村产权制度等重点领域改革。		常务副县长		财政局农业农村局金融投资事务中心

序号	工作内容	主要目标任务		主管领导	牵头单位		责任单位
16	进一步扩大对外开放	支持优势产品开展对外贸易，扩大供港澳蔬菜基地和中西亚、东南亚“菜篮子”产品基地规模。支持出口生产基地备案、出口产品认证和海外仓建设。		李永基	工信商务局农业农村局		各相关单位、各镇
		积极参加“张交会”“药博会”等重点节会，认真做好产品推介。		李永基	工信商务局卫健局
17	大力发展社会事业	加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制机制；深化医药卫生体制改革、公立医院综合改革，完善多层次基本医疗保障体系。		分管副县长	卫健局医保局		各相关单位、各镇
		加强城乡文化体育设施场地和人才队伍建设，提高公共文化体育设施资源利用率，“三馆三中心”、滨河路和三坝湾健身步道、镇公共足球场等建成投运，规划建设智慧体育公园。			文广旅游局
		加快县融媒体中心建设。			县委宣传部		各相关单位
18	加大基本民生保障力度	全面落实援企稳岗政策，千方百计稳定和扩大就业，抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业，城镇新增就业2600人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，输转劳动力2.8万人。		分管副县长	人社局工信商务局农业农村局		各单位、各镇
		做好根治拖欠农民工工资工作。			人社局
		推进城镇企业职工养老保险省级统收统支。			人社局
		加快养老服务市场化改革，保障所有困难群众基本生活，下功夫解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。加快殡葬设施建设。			民政局
序号	工作内容		主要目标任务	主管领导	牵头单位	责任单位
19	加强和创新社会治理		完善城乡社区服务体系。	分管副县长	民政局	各相关单位、各镇
			全面贯彻党的民族宗教政策，积极做好创建全省民族团结进步示范市相关工作。		县委统战部	各单位、各镇
			积极做好争创全国双拥模范城相关工作。	宋永福	退役军人局
			积极做好创建全国禁毒示范城市相关工作。		公安局
20	以更高站位加强党的建设		认真履行全面从严治党主体责任，把全面从严治党贯穿政府工作全过程。	县政府全体领导	政府办公室	各单位、各镇
			着力防范化解习近平总书记“1·5”重要讲话中指出的8个方面16个重大风险，在攻坚克难中推动经济社会发展再上新台阶。
21	以更实举措推进依法行政		加强《民法典》普法，保障《民法典》实施。	宋永福	司法局	各单位、各镇
			配合做好张掖丹霞地质地貌保护、红色文化遗址保护方面的立法工作。	分管副县长	文广旅游局	各相关单位、相关镇
			认真执行人大及其常委会决议决定，大力支持政协履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。	常务副县长	政府办公室	各单位、各镇
22	以更优作风提高政府效能		持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义官僚主义问题。		纪委监委机关政府办公室
			建立健全正向激励和容错纠错机制，激励广大干部勇于担当、敢于作为。		县委组织部政府办公室
23	以更严要求深化廉政建设		全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化监督问责，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。	县政府全体领导	纪委监委机关政府办公室
			加强重点领域和关键环节风险防控，积极化解政府债务。	常务副县长	财政局审计局
			严肃查处违纪违法、失职失责等行为，营造风清气正的干事创业环境。	县政府全体领导	纪委监委机关政府办公室

附件2

县十八届人大四次会议《政府工作报告》2020年目标任务分解表

全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位
总体发展目标	1	经济增速保持在合理区间，主要经济指标实现稳中有进	常务副县长	发改局徐恒德	各单位各镇
	2	社会消费品零售总额增长8%	李永基	工信商务局徐文浩统计局兰顺东	各单位各镇
	3	城镇居民人均可支配收入增长8%以上	分管副县长	人社局魏建忠	各单位
	4	农村居民人均可支配收入增长9%以上	常务副县长	农业农村局魏正艾	各单位各镇
	5	单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在省市下达指标内	李永基	发改局徐恒德市生态环境局临泽分局宋国增	各单位各镇

全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位	工作任务
统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打赢三大攻坚战效	1	常态化做好疫情防控	分管副县长	卫健局张彩琴	各单位各镇	因时优化调整防控策略，把各项防控措施抓紧抓实抓细，坚决守护好人民健康，为经济社会发展创造良好条件。严格落实“外防输入、内防反弹”总体要求，紧盯“三站”等重点区域，看牢境外及重点疫情地区来临人员，突出医疗机构、校园等特殊场所疫情防控，高效落实“四早”措施，巩固疫情防控成果。实施疾控能力提升等重点项目，健全公共卫生服务体系，完善突发公共事件应急保供预案，全面落实重大物资储备年度任务。深入开展爱国卫生运动，大力普及健康知识，推动疾病防控关口前移。
统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打赢三大攻坚战效	2	统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接	常务副县长	农业农村局魏正艾	实施乡村振兴领导小组各成员单位	深入推进“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动，逐户逐项做好固强补弱工作。密切跟踪存在返贫风险的脱贫人口，加强监测预警和倾斜扶持，构建稳定的脱贫机制。在大力发展扶贫产业的同时，积极落实产业分红政策、引导发展“五小”产业、扎实推进电商扶贫和消费扶贫、织密织牢兜底保障网络。认真做好脱贫攻坚普查基础性工作，代表全省非贫困县高质量通过国家普查。持续深入实施乡村振兴战略，积极融入全市“两带四区四线”乡村振兴示范带建设，高标准编制乡村振兴提升规划，以4条乡村振兴示范带为重点，以丹霞生态康养谷暨城乡融合发展试验带为突破，实施丹霞新村、南台乡情家园、板桥葡萄长廊、五个泉高锶产业园等重点项目，带动乡村振兴战略向纵深推进。按照“农户承贷、政府贴息、以奖代补”的思路，实施高质量住房建设行动，引导群众“新建一批、改造一批、拆除一批”，利用3年时间建设2万套高质量住房，加快沿路沿线风貌改造步伐，着力改善城乡人居环境。
统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打赢三大攻坚战效	3	持续抓好污染防治	李永基	市生态环境局临泽分局宋国增	农业农村局市场监管局工信商务局住建局水务局各镇	有针对性地整治臭氧数据偏高问题，全面落实禁烧抑尘、油烟管控等大气污染防治措施，完成农村改炉改炕4500户，其中：新华镇600户，鸭暖镇1200户，板桥镇900户，蓼泉镇900户，平川镇900户。严格落实河湖长、巡查员、无人机巡查等常态化监管机制，加大排污口监管力度，建成7个镇村污水处理设施。加快再生资源回收集散市场、畜禽无害化处理中心建设进度，积极推进化肥农药减量增效行动，切实减少农业面源污染。
	4	着力防范化解重大风险	常务副县长	财政局鲁立军应急管理局朱浩市场监管局张万禄金融投资事务中心王强	各单位各镇	严厉打击非法金融活动，加强政府性债务管理和投融资平台监管，力争化解政府债务1亿元以上。深入排查风险隐患，做实做细预案，健全防控机制，有效防范化解安全生产、食品药品、自然灾害等各领域风险，营造良好发展环境。
	5	扎实做好全面小康和“十三五”规划固强补弱工作	常务副县长	发改局徐恒德	各单位各镇	对照全面小康监测指标、“十三五”规划指标任务，逐项自查分析，采取有力措施巩固领先指标、提升一般指标、突破弱项指标，确保全面小康和“十三五”规划圆满收官。结合“十三五”规划终期评估，以更高的站位、更开放的视野，与时俱进谋划一批重大改革、重大项目，编制出符合实际、引领发展、经得起历史检验的“十四五”规划。

全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位	工作任务
加大各类政策落地力度，集中精力抓好“六稳”“六保”	1	千方百计稳定扩大就业	分管副县长	人社局魏建忠	各单位各镇	全面落实援企稳岗、用工保障、技能培训、公共服务等就业举措，努力开发更多就业岗位。用足用好促进就业奖补政策，支持灵活就业，稳定企业就业，实施创业支持计划，加大高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、零就业家庭和就业困难人员就业帮扶力度，培育青年创业主体50名、返乡创业典型20名，技能培训1300人次以上，输转劳动力2.8万人以上，城镇新增就业2600人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
	2	加大市场主体培育力度	李永基	工信商务局徐文浩	园区办税务局金融投资事务中心人社局	大力实施“一企一策”，落实落细减免税费、增加信贷、降低成本等政策措施，全力帮助企业解决痛点和堵点。鼓励投融资平台公司对中小微企业开展低成本、低门槛、多样化融资服务，帮助企业渡过难关，实现市场主体总数只增不减、中小微企业数量稳定增加、个体工商户数量稳增不减三大目标。以政府购买服务的形式，组织专家深入中小企业开展“诊断式服务”，为中小企业发展培养专业技术人才。完善园区运行机制，全面落实扶持政策，吸引企业向园区集中。
	3	创新业态推动消费回升	李永基	工信商务局徐文浩	市场监管局城管执法局	出台促消费政策，大力扶持新零售、在线消费、无接触配送、中央厨房、“生鲜电商+冷链宅配”等新业态发展，开展网红达人直播售货等活动，推动仓储物流、餐饮住宿、批发零售等传统服务业转型升级。在部分小区试点建设智能储物柜，倡导公职人员带头、带动城乡群众兴起新消费模式。科学设置摊位，多措并举发展“地摊经济”“夜市经济”。巩固提升全国电子商务进农村综合示范县创建成果，扩大快递物流农村覆盖面，降低物流成本。

全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位	工作任务
纵深推进“三县”建设，聚力推动经济高质量发展	1	健全现代农业体系，加快“农业强县”进程	常务副县长	农业农村局魏正艾	财政局自然资源局供销社工信商务局各镇	做强“4+1+N”产业体系。抢抓河西国家级制种高地建设机遇，打造2000亩以上玉米制种全程机械化示范点7个，以“五化”降成本、增收益。加大跨区域养殖小区建设，积极恢复生猪生产，新（改扩）建标准化肉牛养殖场区10个。蔬菜种植面积稳定在10万亩。建设林果标准化示范基地6700亩。加快怡泉新禾、诚坤、瑞源、富民等龙头企业二期项目建设，实施远致、中以合作现代丝路寒旱农业示范项目，与河西学院合作建设食用菌产业技术服务实训中心，发展戈壁设施农业5000亩。提升经营体系。培育县级以上示范性农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体50家，市级以上农业重点龙头企业3家。加大对新型经营主体的帮扶指导，使绝大多数农产品能通过新型经营主体拓宽市场、提升效益。筑牢生产体系。结合10万亩高标准农田建设，加快“一户一块田”改革步伐。大力推广智慧农业，认证“三品一标”10个、绿色有机农产品基地5个。补齐增值体系。持续推进天域绿谷、康利、金沙等企业扩大生产能力，实现满负荷生产，新增冷藏保鲜能力4万吨以上。扩大保障体系。出台农业保险“增品扩面提标降费”政策，引导种养户参保投保、应保尽保，扩大主导产业保险覆盖面，有效防范自然灾害、价格波动两大风险，提升农业抗风险能力。
纵深推进“三县”建设，聚力推动经济高质量发展	2	培育龙头骨干企业，夯实“工业大县”基础	李永基	园区管委会王延琳	发改局工信商务局自然资源局科技局市生态环境局临泽分局	凹凸棒石产业：深化与国家绿色催化专家智库、中科院兰州化物所等科研院校合作，加大科研成果转化力度，推动融万矿物功能材料研发中心和食用油脱色剂生产线建成运行，加快黏土矿物功能材料创新中心建设。强化与省科技集团等企业合作，力争新入驻企业2家以上，为创建国家级凹凸棒石产业园奠定基础。
				通航建管处徐文浩	工信商务局应急管理局发改局文广旅游局气象局	通航产业：支持泛美、金汇扩大业务规模，建成航空培训、飞机组装和维修基地。与省公航旅合作建设实训基地和创业孵化中心，加快航天九院无人机改组装、无人机人工增雨雪等项目进度。推动航空应急救援基地、河西航空体育运动基地、省级应急救灾物资储备基地项目落地建设，争取设立“低空空域改革试验区”，争创国家通航产业综合示范区。
				工信商务局徐文浩	农业农村局市场监管局市生态环境局临泽分局发改局自然资源局统计局	绿色食品加工业：支持大唐畜产品精深加工，积极与怡亚通公司合作，促进畜牧产业链和价值链融合发展。建成天润汇丰、百惠等高原夏菜加工生产线。推动红枣加工企业组建联盟抱团发展，加快西域公司红枣精深加工改造、良润鲜食玉米加工线、三元公司中药材基地建设进度。支持天恒新能源50兆瓦风电、君华20万吨生物质燃料项目建成投产。推进宏鑫火法富集炉及荒煤气发电、科兴1万吨种子加工生产线、浩博源10万吨水洗石英砂等项目建成投产，实现3户企业顺利升规，培育3户“两化”融合示范企业。
纵深推进“三县”建设，聚力推动经济高质量发展	3	发展全域全季旅游，丰富“旅游名县”内涵	分管副县长	文广旅游局王晓霞	相关单位各镇	积极融入大敦煌文化旅游经济圈，充分利用丹霞、黑河、红枣、红色遗址等10个特色，周密安排部署，强化疫情防控措施，加大宣传推介力度，迅速掀起新一轮旅游高潮。巩固提升丹霞5A级景区和世界地质公园创建成果，配合做好丹霞世界自然遗产和文化遗产申报工作，丹霞口旅游度假小镇4A级景区创建工作。加大旅游文化项目建设力度，全力推进七彩丹霞文化旅游集散中心、丹霞小镇酒店、丹霞轨道交通、高老庄复原等9个项目建设，积极推进温泉酒店及康养理疗等项目落地。精心培育乡村旅游精品线路，持续推介乡村旅游品牌，常态化开展特色节会活动，把游客吸引到各景区景点、城市乡村。新增星级农家乐5家、省级旅游示范村（点）3个。积极融入甘肃红色“旅游圈”，加快推进梨园口战斗遗址公园、临泽战役纪念馆保护提升、倪家营红色文旅综合体等项目建设，做响“西路军魂传承地”红色旅游品牌。建立“政府主导、政企联手、部门联合、上下联动”的宣传促销机制，充分利用各类媒介，多层次、广角度密集宣传临泽。精心举办各类节赛活动，扩大赛事效应。以“零容忍”态度整治旅游市场秩序，打造旅游服务“首善之区”。

全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位	工作任务
扎实推进生态文明建设，持续改善城乡人居环境	1	坚持生态优先发展理念	李永基	市生态环境局临泽分局宋国增	各单位各镇	树牢绿水青山就是金山银山理念，以筑牢国家西部生态安全屏障为目标，深刻汲取祁连山生态环境问题教训，全方位、多渠道宣传习近平生态文明思想和环境保护法规政策，让“生态优先，保护第一”的理念深入人心，使加强生态环境保护成为全社会的自觉行动。让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，争创“两山”实践创新基地。
	2	提升生态保护修复成效			水务局自然资源局交通运输局	加快实施重点防沙治沙先行示范县、14万亩生态公益林供水二期、双泉湖湿地生态修复与保护、黑河流域上下游横向生态保护补偿试点等重点工程，规划建设森林公园和双泉湖湿地公园，进一步彰显绿和水、净和美的生态特色。统筹实施2.8亿元的水系连通及农村水系综合整治试点、1.7亿元的临平路改造项目，把临平路沿线打造成风景最美、业态最全的生态大廊道。
	3	完善生态环保长效机制			自然资源局	编制全县《国土空间总体规划（2020—2035）》，科学划定“三区三线”，启动自然资源确权登记，完成自然保护地勘界立标。严格执行“三线一单”硬约束，开展生态补偿试点工作，深化生态环境“全链条”监管。
	3	完善生态环保长效机制			各单位各镇	认真抓好中央生态环保督察反馈问题整改，严格落实环境保护一岗双责、损害责任终身追究等制度，健全权责明确、监管有效、激约并重的生态环境保护制度体系。
	4	全面改善农村人居环境	常务副县长	农业农村局魏正艾住建局闫克义自然资源局赵建松	各镇	扎实推进全省全域无垃圾示范县、农村人居环境整治示范县创建，扩大生活垃圾分类试点范围，广泛开展农业废弃物回收利用，持续开展农村秸秆“四化”转化，新建秸秆“饲草银行”7家，加大“一沿六区”植绿补绿力度，全面完成农村户厕改造任务，建成整村推进“厕所革命”示范村15个、省级“清洁村庄”47个。
	5	提升城市建设管理水平	常务副县长	住建局闫克义自然资源局赵建松	城管执法局市场监管局沙河镇	完成中心城区控制性详规，加强村庄规划，优化城乡发展格局。按照旅游城市标准，实施县府街、自由路中段特色风貌改造，精心打造以绿墙、绿廊、花柱、植物雕塑为主的立体绿化景观。改造棚户区334户、城区老旧楼114套，新建棚户区安置房540套。公共机构带头开展垃圾分类。新建3处便民市场、7座高标准水冲式公厕，深化物业服务和供暖质量大提升行动，加大城市精细化管理十大专项整治力度，完善城市服务功能。
全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位	工作任务
凝心聚力狠抓项目建设，不断夯实经济社会发展后劲	1	认真谋划争取项目	常务副县长	发改局徐恒德	各单位各镇	结合“十四五”规划编制，精准谋划和包装一批重大项目，并加大向上汇报衔接力度，努力做到普惠性政策全面落实、竞争性政策最大限度落地。实施重点项目99项，力争完成投资42亿元。完善生态产业项目库，新入库5000万元以上项目40项以上。
	2	健全项目推进机制		发改局徐恒德	各单位各镇	用足用好项目建设“四百机制”，落实重点项目“五个一”“指挥长负责制”“双告知双联系双评价”等机制。优化项目审批管理“1+5”配套政策，积极推行项目承诺制、容缺受理等审批模式，优化并联审批，提高项目审批效率。坚持“要素跟着项目走”，精准精细对接服务，推动项目早开工、快建设。
	3	配套完善基础设施		自然资源局赵建松水务局张福住建局闫克义应急管理局朱浩	发改局市生态环境局临泽分局各镇	加快地质灾害防治、鹦鸽嘴水库清淤、生活污水处理厂三期扩建等项目建设，清洁能源供暖、城区备用水源地项目投入运行，完成高层建筑消防安全工作年度任务。打通铁路南侧、文化路向南延伸段等4条城区“断头”路，铺设天然气管线85公里，入户安装9500户。
	3	配套完善基础设施		交通局倪文余工信商务局徐文浩	发改局供电公司相关镇	规划建设丹柳路至阿右旗高速公路、新华至四坝道路，完成82公里安全生命防护工程。新建5G基站150个，电动汽车充电站16座、充电桩162个，建成110kV变电站1座，配套双回线路69公里。
	4	强化金融支撑保障		县金融投资事务中心王强	发改局财政局工信商务局农业农村局自然资源局	完善国有投融资平台激励和约束机制，鼓励扩大投融资规模，提升运营水平。用足用好全省1000亿元中小微企业专项贷款等金融政策，强化融资担保支持，拓宽企业融资渠道。常态化开展“政银企”对接活动，鼓励金融机构创新服务，为经济社会发展提供有力的资金保障。

全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位	工作任务
纵深推进改革创新，激发经济社会发展活力动能	1	加快重点领域改革	常务副县长	农业农村局魏正艾教育局单兴银卫健局张彩琴市场监管局张万禄政务服务中心王希儒	各单位各镇	加大以农村集体产权制度、农村“三变”为重点的“三农”改革力度，更大程度激活“三农”发展活力。推进柔性引才机制，逐步解决教育、医疗人才短缺难题。整合乡镇现有站所、分局执法力量和资源，组建由各镇统一管理的综合行政执法机构。建设应急管理“六大体系”，提升应急保障能力。深化“放管服”改革，加强便民服务大厅（代办点）标准化建设，推动更多事项“一网、一门、一次”办理。深化事业单位改革，完成年度改革任务。
	2	优化营商服务环境	常务副县长	发改局徐恒德		牢固树立“服务企业就是服务发展、服务企业就是服务自己”的理念，建立营商环境评价体系，巩固提升亲商、安商、富商的良好环境。
	3	千方百计扩大招商	分管副县长	发改局徐恒德		严格落实招商引资责任制和奖惩办法，领导干部带头招商，各部门立足优势特色高效招商，各园区围绕集群发展精准招商，支持企业依托产业链配套招商，动员干部群众全员招商，积极组织和参与节会招商，形成“人人招商建家乡”的浓厚氛围。为企业提供“一对一”“保姆式”全程跟进服务，力争招商引资到位资金50亿元。
全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位	工作任务
切实保障和改善民生，推动社会事业创新发展	1	大力发展社会事业	分管副县长	教育局单兴银	各单位各镇	深化与西北师大合作，全力实施“教师顶岗实习基地建设、高素质人才引进、美育提升、“互联网+教育”、寒暑假社会实践、学前教育师资培训”六大支持行动项目，巩固提升教育教学质量，促进教育优质均衡发展。
				卫健局张彩琴	发改局财政局人社局	为两所县级医院配套先进医疗设备，建成检验、病理、影像、心电、消毒供应等五个县域医疗中心，建成覆盖到镇的远程在线诊疗服务平台。深化与省市三甲医院合作，提升医疗服务能力，培育特色专科2个。
				文广旅游局王晓霞教育局单兴银科协师旭东	发改局财政局自然资源局住建局鸿健公司	“三馆三中心”投入运行，广泛开展群众性文体活动，争创全民运动健身模范县。
				科技局汪永俊	各单位各镇	加大新技术、新产品的研发推广，加强凹凸棒石、红枣、蔬菜、食用菌等精深加工产品研发和成果转化，提高科技成果转化效益。培育认定高新技术企业4户以上，科技创新型企业评价30户以上，研究与试验发展经费支出占GDP的比重达到1.7%以上。
				残联杨自荣		持续开展残疾人精准康复服务，启动运行新建县残疾人康复中心，建成残疾儿童低视力矫正中心。深入推进残疾人“就业创业”行动，培树全省残疾人扶贫就业示范基地1个，扶持新建盲人按摩机构示范点2个。
				医保局朱雄		健全完善城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”结算体系，实现城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖。
全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位	工作任务
切实保障和改善民生，推动社会事业创新发展	2	加强创新社会治理	宋永福	县委政法委马维东	各单位各镇	坚持发展新时代枫桥经验，深化“五共三治”模式，高起点谋划推进市域社会治理现代化试点和全省城乡社区治理创新实验区，纵深推进扫黑除恶专项斗争，建设更高水平的平安临泽。
			分管副县长	县委宣传部张凯		培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展全国新时代文明实践中心建设试点县创建，集中治理不赡养老人、高价彩礼等不良行为。
				人社局魏建忠		认真贯彻落实国务院《保障农民工工资支付条例》，全面推行日清月结制度，健全根治欠薪工作机制。
				政务服务中心王希儒		办好“12345”政务服务热线，积极回应群众关切，有效化解百姓身边的操心事、揪心事、烦心事。

全县目标任务			主管领导	牵头单位及责任人	责任单位	工作任务
全面提升政府治理能力	1	旗帜鲜明讲政治	县政府全体领导	政府办闫克东司法局王茂文	各单位各镇	坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，确保党中央、国务院决策部署和省市县工作安排落到实处。
	2	深化创新解难题				坚持问题导向，紧紧扭住“三县”建设的薄弱环节和重点工作，大兴调研之风，找准症结所在，用改革和创新的办法加快补齐“短板”。牢固树立进取意识，敢于在各项工作中争先进位；切实加大工作统筹，整合资源，全力攻坚，着力推动全县经济社会高质量发展。
	3	勇于担当抓落实				大力弘扬“钉钉子”精神，带头挑最重的担子，率先啃最硬的骨头，撸起袖子加油干。对重点工作，逐项明确时间表、路线图、责任人，强化督查督办，盯人盯事盯结果，推动各项工作件件有着落、事事见成效。用好奖优罚劣、容错纠错机制，让履职者尽责，为担当者担当。
	4	依法履职树形象				坚决服从县委领导，自觉接受各方面监督，广泛听取社会各界意见建议。带头尊法学法守法用法，着力推进法治临泽、法治政府、法治社会一体建设。严格落实重大行政决策合法性审查和政府法律顾问制度，充分吸纳行业专家和服务对象意见建议，进一步完善制度机制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，带头执行制度，带头贯彻落实《民法典》。
	5	清正廉洁作表率				坚持“严”的主基调，认真履行全面从严治党主体责任，以“小微权力”清单为抓手，主动解决老百姓反映强烈的突出问题。大力压减一切不必要行政开支。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则和省市县作风建设要求，下大力气整治形式主义、官僚主义问题，持续为基层松绑减负，以政风行风大转变推动服务效能大提升。

扫一扫在手机打开当前页