临泽县人民政府办公室文件

临政办发〔2019〕93号

临泽县人民政府办公室

关于印发临泽县推动乡村电气化工作

实施方案的通知

各镇人民政府，县政府有关部门，县属及省市驻临有关单位：

    《临泽县推动乡村电气化工作实施方案》已经县政府第十四次常务会研究通过，现印发你们，请结合各自实际，认真组织实施。

　临泽县人民政府办公室

2019年10月25日

临泽县推动乡村电气化工作实施方案

为全面提升全县乡村电气化水平，促进乡村能源生产和消费升级，为乡村振兴提供优质电力服务和保障，推动乡村振兴战略深入实施，根据《国家电网有限公司关于服务乡村振兴战略大力推动乡村电气化的意见》（国家电网办〔2019〕45号），现结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

到2022年，全县农村电网基础设施持续改善，户均配电容量达到2.2千伏安/户，供电可靠性达到99.87%，综合电压合格率达到99.79%。所有镇供电所建成全能型供电所，100%的营业厅实现“三型一化”（综合型、服务型、智能型，线上线下一体化），乡村供电服务水平显著提升。培育开拓乡村用电市场，乡村地区售电量每年增长不低于6.21%。推动政企协作，联手电能产品及技术提供厂商，在农业生产、乡村产业、农村生活电气化方面建成重点示范项目8个。

二、重点工作

（一）乡村电网基础不断夯实

1.建设坚固耐用的智能互动现代化农网。2019-2022年，农村户均配电容量不断提升，2020年达到2.2千伏安/户，农网供电可靠率达到99.87%，综合电压合格率达到99.79%。农村电网110千伏和35千伏容载比将分别达到2.2和2.15，110千伏主变“N-1”通过率达到95%，110千伏线路“N-1”通过率达到95%，35千伏主变“N-1”通过率达到80%，35千伏线路“N-1”通过率达到70%，10千伏线路互联率达到33%。10千伏线路平均供电半径达到9.5公里。2019年农村电网投资重点解决农村电网存在的配变重过载、动力电不足、低电压、安全隐患等问题；推广以故障定位为主的简易型配电自动化，缩短故障查找及恢复时间。

2.助力乡村分布式新能源发展。2019-2020年，积极支持分布式电源发展，为接入系统提供便利条件，简化工作程序，保证计划安排、物资供应、工程进度、工程质量，确保分布式电源发电项目安全、可靠、及时接入电网。2019年度实施30兆瓦分布式电源发电项目，户均7千瓦，共计实施4286户，2020年度实施70兆瓦分布式电源发电项目，户均7千瓦，共计实施10000户。

（二）农业生产电气化能力持续提高

3.服务农牧渔业升级。2019-2022年，在具备条件的乡镇现代设施农业示范区，大力推广电动喷淋、农业大棚电保温等技术。农业种植方面，打造4000亩大棚进行电气化改造，推进临泽县康裕种苗有限责任公司21座农业大跨棚电气化改造项目，临泽县农兴特色现代丝路寒旱农业生产基地电气化等项目。畜牧养殖方面，动员养殖户采用电加热、热泵等电气化技术，推广电气化养殖模式。水产养殖方面，在水产增氧、控温、水循环等环节推广电能替代技术，建立电气化养殖点1处：现代丝路寒旱农业示范园区临泽县集友水产科技有限公司，实现对虾、鲈鱼设施养殖电气化。

4.服务农产品加工及仓储物流升级。2019-2022年，在粮食存储、农业经济作物生产基地，推广各类电器烘干、电加工、电制冷（热）技术。仓储物流方面，完成高原露地蔬菜等农产品落实保鲜冷链运输温度控制、保温数字化控制技术和冷库制冷技术，提供加工、保鲜、包装、传送等全产业链“一条龙”电能替代服务。县供电公司全力跟踪开展配电网改造，提供绿色包装通道。配合完成倚天、百惠、丝路绿洲、天域绿谷等仓储物流项目。

（三）乡村产业电气化水平明显提升

5.助力乡村旅游业发展。2019-2022年，推动电气化助力乡村旅游业向生态、环保、节能、绿色方向发展。服务特色村镇建设方面，打造5个能源消费电气化村镇。乡村电气化全覆盖景区建设方面，在传统景区推广电采暖、电加热、电动摆渡车，推进线缆、杆变的整治和美化工作，建设1个电气化全覆盖景区，新建景区要努力实现电气化全覆盖。民宿电气化改造方面，引导农家院、休闲观光园使用电器设备，完成25个农家院、休闲观光园电气化改造。重点示范项目：临泽县德源农庄采摘园建成103亩观赏精品果木园，培育本地较少的火龙果、草莓、青枣、猕猴桃、绿色蔬菜及热带观赏植物，成为临泽首家采摘、观赏、游玩、餐饮一体化综合高效农业示范园；倪家营镇丹霞乡情家园电气化建设项目，为占地118亩的集经营服务、拆迁安置、公共服务为一体的丹霞景区服务接待中心配套正常运行供电设施。持续发展壮大以果蔬、红枣、食用菌、果酒酿造为重点的农产品加工产业链，引领电气化产业节能增效。

6.助力乡村特色产业发展。2019-2022年，结合各地区产业特色，推动典型区域及行业开展电能替代，助力乡村产业振兴。在推动特色产业电能应用方面，推动电能向设施蔬菜、制种、中药材、优质林果、葡萄、草食畜牧等特色产业渗透，推动5个蔬菜加工企业实现生产电能化，建立种子生产、加工等环节电气化技术应用点7处。

（四）农村生活电气化质量有效改善

7.推动乡村电采暖。2019-2022年，积极与煤改电企事业单位、供热企业对接，全力推进电能替代工程，普及运用太空能供暖技术，采用石墨烯、电热炕等电采暖方式。在“煤改电”方面提供电力保障和技术支撑，推进政府、学校以及企事业单位锅炉“电气化”改造。结合清洁取暖进校园专项行动，确保农村中小学全部采用电采暖方式供暖。重点示范项目：以小屯华强卫生院，蓼泉、平川水管所太空能供暖成功运行案例为样板，2019-2020年度实现平川镇五里墩村住宅小区及村委会16596平方米、平川镇政府5600平方米供暖面积配套建成太空能技术供热系统，2020-2022年度全县乡镇机关、企事业单位、农村公寓楼等全面普及太空能技术供暖系统，推广运用临泽县溢达汽车救援中心采用的石墨烯电热技术。2019年度完成24所小学“电采暖”供暖技术改造。

8.推动乡村绿色出行。2019-2022年，推进智慧车联网、智慧能源服务系统向乡村地区延伸，服务乡村电动汽车便捷出行。电动汽车充电设施方面，先行开展分布式电源、电动汽车等综合能源示范项目建设。结合甘肃省电动汽车“十三五”发展规划，加快充电站点建设布点，合理开展乡村地区快充站及高速充电站建设，并根据新能源车辆推广租赁情况完善充电配套设施。智慧车联网向农村延伸方面，加快向乡村地区推广电动车辆，积极开展新能源车辆租赁服务。重点示范项目：电动汽车示范项目，计划2019年建设新能源电动车直流充电桩89个，交流充电桩22个；2020年建设新能源电动车充电站5座，直流充电桩91个，交流充电桩42个；2021年建设新能源电动车充电站2座，直流充电桩105个，交流充电桩5个；2022年建设直流充电桩96个；2023年建设新能源电动车充电站1座，直流充电桩91个，交流充电桩20个。

9.推动乡村家庭电气化。2019-2022年，大力推广智能家居、节能家用电器等产品，提升乡村家庭电气化水平。推介新型家电方面，进一步深化“电网连万家、共享电气化”活动，联合苏宁易购及其他电商，通过积分兑换、家电折扣下乡等方式，每年举办2-5次营业促销活动，在乡村地区推广3000台家用电器。转变烹饪用能方式方面，争取政策支持、资金补贴，与家电厂商合作，积极推广新型厨房电器。2019年充分利用传统节假日及电商营销活动日，与消费类电器厂商及线上电商合作，开展居民预存电费送家电等宣传促销活动，计划推广各类家电3000台。对乡镇街道餐饮经营户进行普查宣传，完成供电区域餐饮业调查与电能替代项目排序，完成2个乡村餐饮经营户电能替代。充分利用七彩丹霞5A级景区创建优势，对景区外七彩镇内宾馆、饭店推广空气源、电灶、智能化电器设备，实现厨房全电化，全屋电器智能化控制，提升民宿品质，增强游客互动体验，增加农户旅游收入，所辖商业用户基本以电能代替燃煤，景区内观光车也逐步更新为电动能源车。着力提升旅游服务能力计划，紧盯政府投资项目，做好充电桩、电动观光车等推广项目，让电能绿色产品在景区实现全覆盖。

（五）乡村电气化组织保障坚强有力

10.强化乡镇供电所服务支撑能力。2019-2022年，全面完成“全能型”乡镇供电所建设，乡村供电区域实行网格化、片区化服务，台区经理、综合柜员制全面推广。客户服务实现首问负责、一口对外、一次办结、一次到位。结合乡村电气化要求推进营业场所转型升级，争取营业厅实现“三型一化”率达100%。以营业厅“电管家”和台区经理为介入点，为不同类型客户提供差异化、专业化服务。

11. 强化乡村“互联网+”营销服务。2019-2022年，全面推广网上国网、微信、支付宝等电子服务渠道，实现线上全天候办电服务。完成营销移动作业应用推广，完善移动应用工作内容，规范营销现场作业模式，不断提高营销服务质量。依托国网甘肃公司电力营销监管平台，对乡镇供电所及客户各项指标进行采集统计，利用大数据技术进行多维度分析，实现客户需求准确把握，为乡镇供电所管理及服务策略制定提供依据。在乡村地区推广基于智能电表的扫码共享用电服务，方便乡村客户在公共性、流动性场合用电。2019年推广营销移动作业应用，移动作业终端全面配置到位，实现相关软件实用化，确保台区经理可利用移动作业终端开展现场服务、作业，提升服务效率；推动智能电表扫码共享用电相关技术落地，做好系统部署应用，有效解决临泽马拉松赛事、基础建设、农业排灌等临时性用电难题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县发改、供电、农业农村部门主要负责人任副组长，工信商务、文广旅游及各镇负责人为成员的乡村电气化工作领导小组。负责落实国家电网、国网甘肃省电力公司乡村电气化各项工作部署，研究制定乡村电气化工作方案，全面实施乡村电气化提升工程，组织开展电能替代，开拓乡村电能市场，提升乡村地区各领域电气化水平。

（二）强化部门衔接。各相关部门单位要主动加强联系衔接，将乡村电气化作为推动乡村振兴发展规划、实施计划和重点工作的重要措施，积极协助县供电公司制定乡村电气化实施方案，明确工作目标和任务分工，主动作为，全面完成各项工作任务。

（三）构建共管格局。各单位要切实提高政治站位，强化责任担当和服务意识。确保电网发展满足农业生产、乡村产业、农村生活需求，为乡村各类客户提供优质、高效、经济、可靠的电力供应，做好优质服务工作。保证乡村电气化人财物方面投入，加大营销推广力度，巩固和扩展乡村地区电能消费市场份额。

（四）提供优质服务。认真落实国网公司“三型两网”发展战略，充分发挥平台型企业优势。主动对接各类电能产品及技术提供厂商，加快建设“三型一化”营业厅，推动各类用电产品线下展示、线上销售。充分调动各类企业积极性，多渠道推广电能产品及技术，着力培养客户用能习惯，推动乡村社会各领域实现电气化。

（五）加大宣传力度。各部门单位要结合各自职能及行业特点，主动对接企业、农户，在农牧渔业生产、农产品深加工、仓储物流、乡村旅游、特色产业、电采暖、绿色出行、家庭用能等方面，为客户提供经济、适用、先进、可靠的电气化方案，精心打造示范项目，发挥引领示范作用。

（六）确保取得实效。各部门单位要将乡村电气化工作纳入本部门单位重点工作，明确目标任务，细化完善各项措施，强化内部协同，健全激励考核与工作检查、通报机制，确保工作有序开展。要明确工作牵头部门及相关联系人，制定本部门单位乡村电气化实施细则，确保各项工作任务落实见效。

附件1：临泽县推动乡村电气化工作领导小组名单

附件2：临泽县推动乡村电气化拟实施重点项目计划表（2019-2022）

附件1

临泽县推动乡村电气化工作领导小组名单

组  长：李永基   县政府副县长

副组长：徐恒德   县发展和改革局局长

陈子华   国网临泽县供电公司经理

魏正艾   县农业农村局局长

成  员：曾松寿   县工业信息化和商务局局长

石有聪   县文体广电和旅游局局长

   王兴武   沙河镇政府镇长    

单自鹏   新华镇政府镇长

刘一伟   蓼泉镇政府镇长

杜立东   平川镇政府镇长

王晓霞   板桥镇政府镇长

张保锋   鸭暖镇政府镇长

李建荣   倪家营镇政府镇长

领导小组下设办公室，办公室设在县供电公司，王自明同志兼任办公室主任，王成、杨佟蕾同志兼任办公室副主任，负责组织全县乡村电气化工作的推动落实。