临泽县人民政府办公室关于印发张掖市创建国际湿地城市临泽县工作任务清单的通知

临泽县人民政府办公室

临政办函〔2023〕62号

临泽县人民政府办公室

关于印发张掖市创建国际湿地城市

临泽县工作任务清单的通知

各镇人民政府，县政府有关部门，县属及省市驻临有关单位：

现将《张掖市创建国际湿地城市临泽县工作任务清单》印发你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

                       临泽县人民政府办公室

                         2023年10月20日

张掖市创建国际湿地城市临泽县工作

任务清单

一、着力推进湿地生态网络体系建设

（一）加强城区湿地建设。将湿地保护纳入全县国民经济和社会发展规划及国土空间规划，完善监测体系，工作推进机制，加快水资源利用与湿地保护紧密结合，统筹协调区域或流域内的水资源平衡，建立湿地生态用水补水机制，保障湿地生态用水需求。坚持把城区湿地融入城市规划、森林城市建设、区域再生水循环利用试点建设等，结合城市绿地系统建设、城区公园、小微绿地、人工湿地水质净化工程建设，采取水系连通、清淤疏浚、水生植物清理与补种、生态补水等措施，在主城区形成城市湿地网格，提升城区湿地景观品质。依托“红山湾水库—城区—黑河湿地”县域水系主动脉，围绕环城生态廊道建设，实施双泉湖、锁龙潭等湿地生态修复，构筑河湖库渠泉相连的“河畅水清、岸绿景美、城水共生、人水亲和”生态水网。围绕南部梨园河干流段、中部泉水河沟段、北部黑河干流段，加快推进河沟、生态渠综合治理和生态湖恢复及水库、蓄水池修建，通过河道治理、清淤疏浚、河床稳固、岸坡整治、水域修复、水质净化、生态绿化、智慧管护等改造提升，打造“水安于民、水富于民、水美于民”的生态秀美宜居宜业宜游宜养的人居环境。

牵头单位：县住建局

责任单位：县湿地局、县水务局、县自然资源局、市生态环境局临泽分局，各镇人民政府

完成时限：2024年10月底前

（二）突出重要湿地保护建设。加强湿地资源保护，严格湿地用途管控，确保湿地总量稳定。在争取落实到位中央、省级湿地生态效益补偿、保护修复等专项资金的基础上，坚持自然恢复和人工修复相结合，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实推进湿地生态效益补偿、湿地保护恢复、濒危野生动植物抢救性保护工程，实施退化湿地修复及生物多样性生态修复工程项目建设，改善湿地自然生境，进一步提升重要湿地生态系统质量和稳定性，筑牢守好国家西部重要生态安全屏障。到2024年完成湿地修复1200亩，创建湿地镇1个、共建共管示范点2个，新建或完善小微湿地5处，湿地保护率达70%以上。

牵头单位：县湿地局

责任单位：县发改局、县自然资源局、县水务局，各镇人民政府

完成时限：2024年10月底前

（三）推进小微湿地建设。结合全省乡村振兴示范区建设和美丽乡村建设，充分发挥“沟、塘、渠、堰、井、泉、溪”等自然资源优势，采用“湿地+”模式，开展乡村小微湿地营建和提升改造，推动湿地与全域旅游、乡村振兴、农村人居环境综合整治等深度融合，打造具有生态功能、服务功能和景观美学功能的小微湿地，促进人居环境改善，推动农村生活方式转变。

牵头单位：县农业农村局

责任单位：县湿地局、县水务局、县自然资源局、市生态

环境局临泽分局，各镇人民政府

完成时限：2024年10月底前

二、着力推进湿地生态产业体系建设

（一）找准“湿地+产业”结合点。完善公共财政支持政策，探索建立以公共财政投入为基础、社会力量广泛参与的多渠道投资机制，引导社会资本参与湿地保护，推动创建目标全面实现。结合湿地资源和地域特色，发挥不同类型湿地的生态、经济、文化等多种功能，把湿地生态保护融入经济社会发展大局，因地制宜发展湿地生态旅游、研学教育、生态农业、观光体验等生态产业，积极推广湿地特色产品，凸显湿地合理利用成效，彰显湿地生态、经济、社会综合效益。

牵头单位：县农业农村局

责任单位：县湿地局、县文广旅游局、县自然资源局、县教育局，各镇人民政府

完成时限：2024年12月底前

（二）打造湿地文旅融合新亮点。积极推进小微湿地生态文旅产业融合，着力打造“小微湿地+”模式，在乡村通过与人居环境整治、乡村民宿等多种功能相结合，积极发展湿地生态富民产业，将零散的小微湿地整合在产业中进行保护，让小微湿地在发展中保护，让乡村在保护中发展；在城区结合地方文化特色，通过打造特色公园、街头湿地等，提升城市品质，实现生态效益与经济效益双丰收。

牵头单位：县文广旅游局

责任单位：县住建局、县农业农村局、各镇人民政府

完成时限：2024年12月底前

（三）培育湿地产业增长点。以绿色发展合理利用为目标，支持湿地生态种养示范、湿地产品加工等产业升级，开拓湿地绿色有机产品市场，实现湿地保护与生态产品价值协同发展，着力培育新的生态经济增长点。依托湿地公园、水生态养殖基地等，种植水生经济植物，发展水产养殖，开展湿地观光体验、体育竞技比赛、生态旅游研学等活动，2024年湿地生态旅游人次达到10万人次以上。

牵头单位：县文广旅游局

责任单位：县农业农村局、县自然资源局，各镇人民政府

完成时限：2024年12月底前

三、着力推进湿地生态文化体系建设

（一）丰富湿地文化展示形式。抢抓国家支持生态文化产业发展政策机遇，通过对自然保护区、重点湿地区域实施基础设施建设、景观建设，不断完善和丰富湿地人文元素，普及生态文化，展示西北内陆河流域湿地在综合利用、生态教育等方面成效。

牵头单位：县湿地局

责任单位：县教育局、县文广旅游局、市生态环境局临泽分局，各镇人民政府

完成时限：2024年6月底前

（二）营造湿地保护浓厚氛围。利用互联网、移动媒体等新媒体，加大湿地科学知识普及力度，做好湿地保护工作的宣传教育和舆论引导，增强全民湿地保护意识，推动形成人人关心湿地、人人爱护湿地、人人保护湿地的良好氛围。

牵头单位：县湿地局

责任单位：县教育局、县融媒体中心、市生态环境局临泽分局，各镇人民政府

完成时限：2024年6月底前

（三）办好湿地自然教育学校。建立健全湿地保护志愿者制度及志愿者服务体系，调动社会公众参与湿地保护和传播相关知识的积极性、主动性。依托湿地生态科普教育基地，办好湿地自然教育学校，努力提升青少年和全社会湿地保护意识，增强湿地保护的责任感与使命感，推动全县湿地保护事业健康发展。

牵头单位：县湿地局

责任单位：县教育局、县融媒体中心、市生态环境局临

泽分局，各镇人民政府

完成时限：2024年6月底前

四、着力推进湿地保护管理体系建设

（一）完善湿地保护管理体系。健全以湿地自然保护区、湿地公园为主，其他保护形式为补充的湿地保护管理体系，提高湿地保护率。建立湿地保护工作联席会议制度，进一步强化湿地行政主管部门的综合管理和协调能力，统筹全县重要湿地数据监测,明确湿地保护种类级别，开展一般湿地名录认定工作，实行湿地名录管理。加强县级湿地管理机构能力建设，探索设立湿地管护公益岗位，健全完善湿地保护管理制度，全力推进湿地保护修复工程实施，巩固提升湿地资源保护成果，构建湿地保护空间大格局，让美丽湿地成为人民共享的绿意空间。

牵头单位：县湿地局

责任单位：县财政局、县水务局、县农业农村局、县自然资源局、县住建局、市生态环境局临泽分局，各镇人民政府

完成时限：2024年6月底前

（二）健全湿地管护网络体系。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》，构建“以块为主、条块结合，各级联动、落实责任”的县镇村三级湿地巡护管理网格体系；常态化开展监测评估，持续强化“绿盾”自然保护地监督，严厉打击非法侵占湿地、乱捕滥猎野生动物等违法行为。

牵头单位：县湿地局

责任单位：县水务局、县自然资源局、县农业农村局、市

生态环境局临泽分局，各镇人民政府

完成时限：2024年6月底前

（三）强化湿地资源监管。推动湿地分级管理，严控湿地保护红线，促进湿地保护健康持续发展。全面落实管护责任，加强湿地征占用管理，严格湿地用途监管，经批准占用、征收湿地并转为其他用途的，按照“先补后占、占补平衡”的原则，负责恢复或重建与所占湿地面积和质量相当的湿地，确保湿地面积不减少。

牵头单位：县湿地局

责任单位：市生态环境局临泽分局、县水务局、县自然资源局、县农业农村局、县住建局，各镇人民政府

完成时限：2024年12月底前

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。

公开属性：主动公开