临泽县肉牛产业三年发展规划 （2023－2025）政策解读

临泽县肉牛产业三年发展规划

（2023－2025）政策解读

一、规划背景

临泽县肉牛产业坚持“区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务”的发展思路，以产业结构调整为主线，以农业增效、农民增收和改善生态环境为目标，科技创新和机制创新为动力，以生产绿色肉牛产品为核心，发展规模化肉牛养殖为重点，优化产业结构，培育优势产品，强化基础设施和良种繁育体系建设，着力推进肉牛产业高质量发展，肉牛产业综合生产能力、产品市场竞争力和农民收入显著提高。但还存在产业链条薄弱，生产效益不高，发展活力不足，综合实力不强等问题，严重制约了我县牛产业高质量发展。现阶段亟需接续出台肉牛产业发展规划，通过抓基地育牛源、抓龙头促带动、抓链条提效益、抓改良创品牌、抓集群促振兴，做大肉牛总量，做强肉牛产业，培育独具特色的绿色、生态肉牛产业增长极，提高肉牛产业核心竞争力，将我县打造成为全省乃至全国有一定影响力的肉牛养殖强县。

二、起草经过

为着力推动我县肉牛产业高质量发展，持续提升肉牛产业综合生产能力、产品市场竞争力和养殖经济效益。经讨论研究，我局起草了《临泽县肉牛产业三年发展规划（2023－2025）》（征求意见稿），并征求相关部门意见建议，进行了修改完善，形成了肉牛产业发展规划。

三、制定依据

1．《农业部关于促进草食畜牧业加快发展的指导意见》（农牧发〔2015〕7号）；

2．《甘肃省“十四五”畜牧业发展规划》；

3．甘肃省人民政府办公厅印发《关于以养殖业为牵引带动农业产业结构优化升级实施方案的通知》（甘政办发〔2022〕129号）；

4．《临泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》临政发〔2021〕15号。

四、主要内容

《规划》包括规划背景、发展现状、发展优势、发展短板、目标任务、重点任务、保障措施等7个方面31项，具体内容如下：

一是围绕“一园三带”规划布局，采取家庭养殖与规模养殖并驾齐驱、“小群体、大规模、跨区域”标准化养殖、龙头企业＋合作社＋农户“三联模式”。鼓励农户从外地引进基础母牛，年发展10头以上母牛养殖农户200户，实现量的扩张，确保基础母牛基数稳步增长。

二是健全完善镇村两级母牛冻配改良点建设，每年新建人工授精点3个，改造升级人工授精点5个，年均引进优良肉牛冻精10万支以上，授配母牛达到7.5万头以上，肉牛良种化程度达100％。

三是引进培育实力较强的龙头企业投资建设牛产品精深加工项目，积极开展分割冷鲜包装加工，盯准方便、快捷、营养、健康这一市场特点和发展趋势，拓展产品结构，研发生产优质、绿色、有机、高端系列产品，促进优质资源就地精深加工转化增值，通过快递网络实现网上销售，提升产品效益。

四是依托粮改饲、高产优质苜蓿示范基地建设等项目，大力发展优质人工牧草和饲用玉米种植，争取每年种植饲用玉米6万亩以上，优质苜蓿1．4万亩以上。

五是坚持“肉牛良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化”生产要求，健全完善肉牛养殖标准和规范，不断提高产出水平。强化饲料兽药添加剂等投入品监管，严格执行准入制度，消除源头隐患。健全质量安全追溯体系，落实产品质量安全主体责任，实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。

六是巩固提升电子商务交易中心，新建肉牛产品批发和肉牛交易市场，规划建设信息化智慧肉牛交易中心，实现肉牛产业产销升级。建立具有专业性、时效性、准确性的市场信息平台和系统，通过“政府引导、企业运作”，提高肉牛产业市场化水平。引导龙头企业、村级集体经济组织、养殖大户等主体领办肉牛养殖专业合作社，推广“政府＋企业＋银行＋保险＋农户”的“五位一体”合作模式，构建“种、养、加、销”利益联结机制，实现产销服务有效对接。

七是加大对老旧肉牛养殖场区环保设施改造升级，对新建养殖场区严格把关，不符合卫生防护要求的一律不予审批。加大粪污无害化处理设施的建设力度，配套完善污染处理设施，推广应用种养一体（秸秆＋粪肥）的生态循环模式，实现粪污无害化处理循环利用。

八是坚持引进与培养相结合、引才与引智相结合、培养科技人才与管理人才相结合的原则，重点抓好县、镇畜牧兽医专业技术人员的培训工作，每年完成培训技术骨干500人次。坚持一户一个科学养牛明白人、一社一个科学养牛带头人、一村一个科技服务组织的培训目标，力争使每个养牛户掌握1－2项肉牛养殖实用技术，提高农牧民的科技文化素质和职业技能，增强适应市场、参与产业化经营的能力。

九是建立健全监督、检疫机制，确保从养殖到屠宰环节的免疫、消毒、隔离、检疫、检测等防控措施监管到位。完善畜禽无害化处理基础设施，实现病死畜禽无害化处理统一、规范、到位。

十是积极把新理念、新措施和新技术应用到肉牛产业发展中，增强牛产品的市场竞争能力，加速肉牛产业从资源优势向经济优势转变。加强基层畜牧兽医技术推广队伍建设，改善畜牧技术推广条件，充分利用校企联合培养、农村实用技术培训、畜禽标准化养殖示范创建等平台，加大科技培训力度，提高整体素质。

链接：临泽县人民政府办公室 关于印发临泽县肉牛产业三年发展规划（2023-2025）的通知