关于《临泽县县级储备粮轮换管理办法》《临泽县县级应急成品粮储备管理办法》的解读

关于《临泽县县级储备粮轮换管理办法》

《临泽县县级应急成品粮储备管理办法》的解读

2021年7月19日，《临泽县县级储备粮轮换管理办法》《临泽县县级应急成品粮储备管理办法》（临政办发〔2021〕25号，简称《办法》）印发实施。该两个《办法》是落实粮食储备体制机制改革精神的重要举措之一，为进一步加强和规范政府储备粮管理提供了遵循和行动指南。

一、出台《办法》的背景

县级储备粮是县政府储备的用于应对重大自然灾害或者其他突发事件、保障国防紧急动员或军队需要以及调节全县粮食供求总量，稳定粮食市场的政策性储备粮。县级储备粮的管理必须建立健全规范的规章制度，严格管理、严格责任，确保政府储备粮食数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，确保储得进、管得好、调得动、用得上。                     

根据《中央储备粮管理条例》《甘肃省省级储备粮管理办法》《甘肃省省级储备粮轮换管理办法》《甘肃省省级应急成品粮储备管理办法》以及《张掖市市级储备粮管理办法》《张掖市市级储备粮轮换管理办法》《张掖市市级应急成品粮储备管理办法》，制定县级政策性储备粮管理方面的规范性文件，是依法依规管理的现实需要。

二、《办法》制定的依据

《粮食流通管理条例》（2021年2月第三次修订）。

三、《办法》的主要内容

《临泽县县级储备粮轮换管理办法》共十九条。明确了下列事项：县级储备粮轮换管理要求和部门职责；储备粮轮换计划下达、储存年限、轮空期、储备粮轮换方式、资料管理、轮换验收要求；县级储备粮承储企业违规行为的处罚措施。

《临泽县县级应急成品粮储备管理办法》共三十三条。提出了应急成品粮的管理要求和相关部门职责，明确了承储企业资格条件、申报程序，履行义务和禁止行为，对成品粮计划规模下达、计划执行、质量标准、包装规格、轮换管理提出明确要求。明确了动用市级储备粮的情形、程序和要求。

    《临泽县县级储备粮轮换管理办法》《临泽县县级应急成品粮储备管理办法》基本条款与《张掖市市级储备粮轮换管理办法》《张掖市市级应急成品粮储备管理办法》保持一致，县上重点突出了部门职责分工和基于财政资金使用绩效评价报告等方面的内容。《临泽县县级应急成品粮储备管理办法》《临泽县县级储备粮轮换管理办法》不涉及行政许可、行政处罚、行政收税、行政征收等内容。

文件链接：关于印发《临泽县县级储备粮轮换管理办法》《临泽县县级应急成品粮储备管理办法》的通知