《临泽县村（社区）工作事项准入制度》解读说明

      一、制定背景

为进一步规范村（社区）工作职责, 减轻工作负担，强化自治功能，提高村（社区）治理能力和服务效能，制定临泽县村（社区）工作事项准入制度。

二、制定依据

根据省委《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施意见》（甘发﹝2019）35号）、民政部等六部委《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作指导意见》（民发〔2020〕20号）、市委办公室《关于深入解决形式主义突出问题持续为基层减负具体措施的通知》（市委办发〔2020〕31号）等文件制定。

三、主要内容

该制度明确了五部分内容：

1.须落实工作事项准入的情形。县政府职能部门将职责范围内的行政事务委托或者交予村（社区）承担的，须经县委、县政府审核批准。未经批准事项，一律不准交由村（社区）落实。政府职能部门需要村（社区）协助开展的工作事项，应严格落实事项准入制度，纳入清单管理。

2.不须实行工作事项准入的情形。依据有关法律法规规章和中央、省市县规范性文件，村（社区）应履行的法定职责和应承担的工作事项，由村（社区）依法依规依章办理。

3.准入单位的职责。凡经审批进入村（社区）的行政事务，准入单位应明确工作目标、权限、分工、时效等具体工作要求，为村（社区）提供必要的工作经费和工作条件，实行权随事转、人随事转、费随事转，确保权责对等。不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式，将工作责任转嫁给村（社区）。

    4.准入事项审批程序。审批程序分申请、初审、审批三个步骤。

    5.确定第一批村（社区）工作事项准入清单。梳理确定第一批村准入工作事项33项，社区准入工作事项30项。

    文件链接：关于印发临泽县村（社区）工作事项准入制度的通知