临泽县工业信息化和商务局 2025年法治政府建设工作总结

2025年，县工信商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕工信商贸领域中心工作，坚持依法行政、法治引领，不断推进法治政府建设与业务工作深度融合，有效推动法治政府建设迈上新台阶。现将我局2025年法治政府建设工作报告如下：

一、法治建设主要举措和成效

（一）落实“八五”普法规划，强化法治宣传。一是领导带头学法，落实法治责任。持续把习近平法治思想作为局党组会议、干部例会、日常教育的重点内容学习，全年组织专题集中学法12次，有效增强了领导干部学法用法的思想自觉、政治自觉和行动自觉，并以此作为监管工作的总指引，贯穿日常监管、涉企普法、涉企执法、涉企服务、管理指导等工作全过程。二是突出学法渠道，用好学法载体。加大执法人员培训教育力度，统一组织13名执法人员参加业务能力提升培训班、业务知识网络竞赛、甘肃省国家工作人员学法考试等学习培训班等，鼓励积极参加学法考试，干部职工参加甘肃省国家工作人员学法考试通过率100%，至目前2025年新增4名执法人员。三是紧盯时间节点，加大宣传力度。充分利用安全宣传月、法治宣传日等重大活动开展法治宣传活动，广泛宣传与群众、企业利益密切相关的法律法规，通过安全知识进企业、进协会、进社区、进机关等喜闻乐见的“八进”形式，增强法治文化的吸引力、宣传力和感染力，至目前我局共开展普法宣传活动15次。四是丰富普法形式，营造法治氛围。坚持“谁执法、谁普法”，结合工作实际，制定普法学法要点，广泛开展形式多样的普法活动。将法治宣传教育融入到日常监管检查、投诉举报处理等执法领域和各个环节，主动履行普法责任，实现普法责任清单制，实现普法全覆盖。至目前，发布典型案例1期，组织召开各领域例会10次，参训人员200多人次。

（二）规范涉企检查事项，优化法治营商环境。一是完善涉企检查清单，规范行政检查事项。按照国务院规范涉企检查要求，对本局的权责清单进行动态调整，对行政检查、行政处罚等涉企检查事项进行全面梳理，清理公示涉企行政检查12项、推进监管事项公开化，职能权限法定化。二是完善监管措施，推进“双随机、一公开”监管。全年认领监管事项14个，本单位发布单部门抽检计划2个，检查主体4户；发布跨部门抽检计划4个，检查主体12户，检查率及移动端APP录入率均达到100%，有效避免多头监管、重复检查，实现“进一次门、办多项事”。减轻了企业负担。三是加大数据归集应用，强化信用体系建设。建立完善事前信息归集，事中分类监管，事后联合惩戒的信用监管体系，通过甘肃省互联网+监管系统归集日常检查信息60条，发布监管动态信息52条，曝光台上传信息11条，通过信息归集、信息共享、信息应用，让市场主体违法行为得到联合惩戒。

（三）职能优化协同高效推进。一是大力推行网上在线办事。按照全县一体化在线政务服务平台建设工作要求，全力做好政务数据共享使用、电子证照和电子印章应用、政务服务“好差评”工作，及时更新政务数据资源共享任务清单，提高一体化在线服务平台使用率，尽可能实现公共服务事项申报、受理、咨询和办复等全过程全环节网上在线办理，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。二是认真落实市场准入负面清单制度。严格落实“全国一张清单”管理模式，用足、用活中央和省市稳经济的一系列政策措施，增强全县非公经济高质量发展的信心和勇气。健全完善与市场准入负面清单制度相适应的准入、审批、事中事后监管、社会信用体系和激励奖惩机制等，按照“非禁即入”要求，全面推行“证照分离”改革，加强事中事后监管，及时发布双随机一公开信息，为企业进驻市场提供最大便利。三是认真贯彻落实惠企政策。扎实开展中小企业服务“一起益企”行动，累计为896家企业，提供政策宣传解读、推送政策、落实政策、拓展市场、引才育才、融资促进、法律咨询援助等服务1300场次。认真落实“包抓联”“六必访”制度，全县1240名领导干部包抓联1422户企业，下沉走访企业1960余次，及时跟进解决企业“急难愁盼”问题20个。组织3家企业13类产品参加甘肃省促进大中小企业融通创新发展对接会专精特新中小企业产品展览，鸿泽、西域、奋君等5家参加全市专精特新中小企业“一月一链”投融资路演暨融资对接活动；召开政银企保对接活动2次。四是依法处置投诉举报、及时化解矛盾纠纷。建立完善信访维稳工作机制，规范投诉举报处置流程，细化领导接访制度、限时办结等相关制度。依托国家12345投诉平台、甘肃省网上信访平台及时受理处置涉及行业监管的投诉举报和信访舆情，确保全面掌握信访舆情动态，及时化解倾向性、苗头性问题，努力将纠纷化解在源头。全年共处置投诉举报事项162件，办结率、回访率、公示率均为100% 。

（四）常态化开展安全环保检查

全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，深入落实反馈问题整改，抓好抓细污染防治攻坚战、散煤煤质管控、生态产品价值实现、“零碳”城市创建、工业领域碳达峰等各项工作，开展企业安全、环保问题隐患排查整治，围绕重点工业企业、大型商超、住宿、再生资源市场、煤炭市场、成品油市场、餐饮燃气等重点行业开展检查70余场次，目前所有安全环保隐患已整改完毕。为全面提升企业安全风险防控意识和安全管理能力，坚决防范重特大事故发生，开展安全教育培训5场300余人次，全面提升企业负责人及安全管理人员安全管理水平及安全意识。强化工业节能监管，与重点能耗企业签订目标管理责任书，健全完善节能工作机制，编制年度能源利用状况报告，对标查找问题，强化节能措施，推动提升能效水平，全面完成“两高”项目能效评估问题整改。

二、存在的问题

一是创新力度不够，行政执法过程中落实“宽严相济、法理相融”原则，让行政执法既有温度又有力度仍需不断创新和探索。二是随着营商环境不断优化，行业监管任务增加，监管压力持续增大，存在行政执法力量不足，行政执法能力与监管工作面临的形势任务仍有差距。三是现行监管模式、监管手段仍难以适应市场经济快速发展的要求，仍需通过“双随机”抽查等智慧监管平台规范涉企行政检查。

三、下一步工作举措

一是加大法治宣传力度，提升执法队伍依法行政能力。以“八五”普法为契机，健全并落实集体学法制度，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训，不断提高市场监管干部队伍的业务素质，创新学法方式，通过专题培训、以案释法等形式，进一步加快执法队伍建设。

二是加强行政执法监督，严格规范行政执法行为。强化行政处罚案件法制审核、集体讨论决定，确保行政处罚案件得到公平公正处理，让行政管理相对人切实感受到公平正义。提高行政执法案件质量，加强行政执法与刑事司法衔接。

三是强化治理效能，着力规范市场秩序。聚焦社会关注、群众关切度高的民生热点问题，持续深化民生领域案件查办“铁拳”行动，加强对重点领域监测监管和重点整治，不断提高日常监管工作的法治化、规范化水平。