张掖市生态环境局临泽分局2025年度法治政府建设工作总结

张掖市生态环境局临泽分局2025年法治政府建设工作总结

一、主要举措和成效

（一）扛牢政治责任，全面推进法治政府建设工作。一是加强党对法治政府建设的集中统一领导。严格贯彻落实市、县政府关于法治建设“一规划两纲要”的决策部署，履行主要负责人生态环境法治政府建设第一责任人制度和述职述廉述法“三位一体”制度，结合工作实际，将法治政府建设纳入单位年度工作计划，成立法治建设工作领导小组，进一步明确工作职责，做到法治政府建设与生态环境保护工作同部署、同安排、同推进，构建责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。二是持续深化理论学习。坚持把学习宣传贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想作为重要政治任务，充分利用微信、网络、党组会、理论学习中心组等“线上＋线下”学习方式，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，局党组共开展习近平法治思想学习4次，有步骤、有计划、有重点组织干部开展法律法规自学11次，参加学法考试网络培训1次，进一步提升干部职工法治素养。三是不断强化监督管理。对行政处罚、行政许可等事项通过政府网站、“互联网＋监管”等平台对外公开，提高信息透明度，确保公众知情权，接受社会监督。每年向县人大常委会报告生态环境保护工作完成情况，自觉接受人大执法检查。积极开展“三书一函”问题整改，认真落实人大代表、政协委员审议意见建议办理工作。2025年，共办理政协委员提案1条。

（二）坚持依法行政，优化营商环境释放新活力。一是持续深化环评“放管服”改革。按照市、县政府“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案，全面落实“高效办成一件事”要求，进一步梳理优化审批办事流程，打破环评审批和排污许可核发数据壁垒，全过程实行网上受理、网上告知、网上服务，通过让数据“多跑路”，建设单位“零跑路”最大程度利企便民。2025年144项重点项目，帮扶指导完成环评审批事项135项，完成率93.8％，指导企业开展合法合规信息核查3家，送达信用修复告知书2份。二是严格执行议事规则和决策程序。进一步完善集体决策制度，规范决策程序，“三重一大”事项、行政审批事项、行政处罚事项均提交党组会议研究决定，建立健全法律顾问参与行政决策合法性审查工作制度，聘请甘肃沁泽律师事务所律师为单位常年法律顾问，在处理涉法事务时，由法律顾问审查把关，确保决策的科学性、合法性和可行性。三是全面落实规范涉企行政检查相关要求，科学制定并严格执行年度检查计划，对同一企业的日常检查每年原则上不超过2次，统筹企业生产规律，合理确定检查间隔期，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。严格执行检查审批与告知制度，检查前向企业出具检查通知书，明确告知检查依据、内容、时间及执法人员身份，保障企业的知情权和监督权。11月开始严格遵守“扫码入企”规定开展行政检查，通过“陇上e企查”涉企行政检查系统制定检查计划，下发检查任务，按要求及时向企业反馈检查结果和处理建议。2025年6月以来，已出具检查通知书93份，开展检查93次，未发生涉执法规范问题的投诉。

（三）优化执法方式，全力提升执法监管效能。一是持续优化监管模式。把“双随机、一公开”和生态环境信用分级监管制度有机结合，依托甘肃省“互联网＋监管”和甘肃省生态环境监测大数据平台，不断完善“四库”信息及信用信息公示，切实落实差异化监管措施，精准投放执法资源，切实提高执法效能。2025年，共开展双随机抽查11次，抽查排污单位90家次。二是加大企业帮扶指导力度。持续推进柔性执法、阳光执法，全面落实行政处罚“首违不罚”和“两轻一免”清单制度，将全县19家企业纳入监管执法正面清单，对守法企业“无事不扰”，有效减少对企业生产经营的影响。同时，在执法过程中积极向企业开展普法教育和指导帮扶等服务，主动提供环评审批、项目建设、环境管理、惠企政策等方面的专业知识支撑。今年以来，共开展一对一帮扶指导30余次，从轻处罚1件。三是切实提升执法监管效能。强化非现场执法运用，充分利用移动执法系统、在线监控、无人机巡查等科技手段实施监管，着力提升监管效能。不断优化整合执法检查活动，根据实际情况，将排污许可检查、建设项目事中事后检查、“两打”专项行动等执法检查工作统筹开展，在保持执法检查质量、标准不降的前提下，大幅缩减现场检查频次。2025年，我局共实施行政处罚2件，处罚金额4.5万元，未发生行政复议或行政诉讼案件。

二、存在的问题

2025年，我局严格执行法治政府建设各项规定要求，执法规范性、精准性和高效性有所提升，但也还存在主动服务企业开展指导帮扶能力薄弱，法治宣传方式单一深度不够等方面的问题。

三、下一步工作

下一步，我局将严格按照省市县要求全面做好法治政府建设工作。一是全面加强依法行政能力建设，认真落实《张掖市提升行政执法质量三年行动工作方案（2023－2025年）》，积极交流研讨全国生态环境行政处罚典型案例，借鉴学习全市优秀案卷，全面提升行政执法质量和效能。二是持续优化法治化营商环境，认真落实容错纠错机制和正面清单制度，进一步提高执法效能，统筹协调保护和发展关系，坚持惠企纾困、主动帮扶等精准措施，落实巩固经济持续向好态势推动高质量发展若干政策措施，实施　“面对面、点对点”技术帮扶，做到应批尽批、能批快批，以高品质生态环境支撑高质量发展。三是集中力量做优做强微信公众号，逐步丰富发布内容、创新法治宣传方式，充分利用生动简洁的“短视频”　“表情包”“一张图”等方式，引导广大群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。