临泽县水务局2025年法治政府建设工作总结

2025年，我局法治政府建设工作在县委县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于治水的重要论述，坚持依法治水管水，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，法治政府建设工作有序推进，成效明显。

一、工作开展情况及取得的成效

（一）强化理论武装，法治政府建设责任进一步扛牢

1．加强学习教育，筑牢依法治水意识。局党组把学习宣传贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务，将党的二十届历次全会精神、《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》等内容纳入局党组会议、党组理论学习中心组会议议程，作为法治建设和党员干部普法教育的重要内容，坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，以法治思维和法治方式推动新阶段水利事业高质量发展。

2．提高政治站位，履行法治政府建设责任。局党组精心安排部署，进一步健全工作机构，将法治政府建设纳入年度工作计划，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。单位主要负责人全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，定期召开会议听取工作情况汇报，及时研究解决工作中出现的重点问题，主动向县委政府报告法治政府建设开展情况，做到任务明确、责任强化、措施得力，确保了水利法治政府建设工作任务落地见效。

（二）深化法治宣传，宣传教育成效全面提升

一是积极开展法治宣传。结合“3.22”世界水日、“12.4”宪法日等主题法治宣传时机，大力开展《水法》《水土保持法》《防洪法》《黄河保护法》《地下水管理条例》《节约用水条例》《张掖市地下水管理条例》等法律法规宣传活动10余场次，发放各类宣传资料2万余份，累计接待群众咨询300余人次，营造了浓厚的法治宣传氛围。二是广泛开展“法律八进”。结合工作实际，通过法治专题讲座、发放水法规政策宣传单、摆放展板、张贴海报等多种形式，广泛开展水法规进单位、进社区、进农村、进家庭、进学校等“法律八进”活动，进一步提升了群众遵法、守法意识。三是适时开展“以案释法”。结合执法检查、案件查处、矛盾纠纷调处等时机，对行政相对人、相关企业、群众面对面开展普法宣传，教育引导行政相对人及时改正违法行为，让信访人明白“信法不信访”的道理，进一步深化水法治宣传教育成效。

（三）坚持改革引领，政府职能依法全面履行

1．持续优化营商环境。一是加大“高效办成一件事”宣传力度，加强政策解读，积极引导企业和群众使用“甘快办”APP和政务服务网，推动政务服务事项实现“网上办”“掌上办”，办结主动评价率、满意度均达100％。二是完成数字政府专项审计问题整改、张掖市“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单征求意见等工作。三是对政务服务事项办事指南进行排查梳理，及时更新并制作高频事项办事指南和手册150份，集中在办事窗口摆放，为办事企业及群众更快捷知晓办事流程和政策提供最大便利。

2．加大政务服务事项监管。对纳入监管事项清单中的事项开展常态化监管检查，检查信息录入甘肃省“互联网＋监管”系统进行公示；制定双随机年度抽查计划，扎实开展了“双随机、一公开”检查。至目前，共开展“互联网＋监管”检查200余次，录入监管数据231条，推送监管动态信息42条，开展部门内“双随机”抽查检查1次，及时率、移动APP使用率均达100％。　

3．扎实推进政务公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，通过政府门户网站及有关平台发布行政执法、财务预决算、工程招投标、组织机构设置、部门文件等信息600余条，切实保障群众的知情权、监督权。

（四）强化执法监管，水事秩序平稳向好

1．加大重点领域执法力度。紧紧围绕河湖、水资源、水工程等重点领域，常态化开展执法巡查检查40余次。积极推行“柔性执法”方式，对部分违法程度较轻、危害后果较小、初次违法的水事违法违规行为，通过下发《责令停止违法行为通知书》《责令限期整改通知书》等执法文书督促整改。持续加大水事违法行为打击力度，立案查处违法取水案件8起。

2．推动严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，严格按照《行政执法公示实施细则》《行政执法全过程记录实施细则》《重大行政执法决定法制审核实施细则》等规定开展执法工作。全面落实水行政处罚自由裁量权，深入贯彻落实新修订《行政处罚法》和《临泽县全面推行行政柔性执法进一步优化营商环境工作实施方案》，进一步加强和改进行政执法方式，将行政柔性执法贯穿于行政执法全过程和行政管理工作各方面，不断释放行政执法的温度善意，营造了更加宽容的制度环境、更加规范的执法环境，严格规范公正文明执法格局进一步形成。

（五）加强培训学习，行政能力建设持续增强

扎实组织开展领导干部及国家工作人员年度学法、行政执法人员年度网络培训等活动，干部职工及行政执法人员网上参学率、考试达标率均达到100％。持续开展“一月一法一季考”学法考法活动，干部职工法治意识明显增强。积极组织执法骨干参加全省水行政执法培训2期2人次，参加全市依法行政培训2期80余人次，执法人员能力素质进一步提高。

二、存在的问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对照工作任务目标和上级部门的要求还存在诸多问题和不足，主要表现在：一是水行政执法队伍综合素质参差不齐，执法水平不高，对行政执法人员的教育培训力度还需要进一步加大；二是法治宣传教育创新力度不足，宣传教育形式过于单一，宣传效果还不够理想；三是行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作等机制不健全，部门协作执法力度还需进一步提高。

三、下一步工作计划

（一）强化法治宣传教育。一是不断深化“一月一法季考年述”活动，深入开展领导干部及国家工作人员学法，定期开展“干部大讲堂”等专题培训，持续提高领导干部及工作人员法治意识和学法用法水平；二是加强行政执法人员业务培训。制定年度业务学习计划，每年组织开展水行政执法人员现场及网络培训不少于6场次，实现执法人员培训全覆盖；三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。持续强化主题法治宣传，扎实组织开展“法律八进”等活动，加大“以案释法”力度，扩大法治宣传覆盖面和影响力。

（二）持续优化营商环境。一是加大政务服务事项“网上办”宣传力度，不断提高政务服务事项“一网通办”水平。二是深入推进政务服务证明事项告知承诺制，进一步增强政务服务事项办理效能；三是聚焦水资源管理、水利工程建设、水旱灾害防御、河湖管理等重点领域，推动“互联网＋监管”“双随机一公开”监管“信用监管”多管齐下，持续提升行业监管质效。

（三）加大行政执法力度。一是强化日常执法巡查，对重要区域、重点部位、重点时段开展常态化巡查检查，及时发现违法行为苗头和线索，先期进行处置；二是深入推进“河湖管理专项执法行动”“河湖安全保护专项执法行动”，对侵占围垦河道、涉河违建、非法采砂、非法取水、破坏水利工程等重点水事违法行为，从严从快依法查处，强化执法威慑，提高执法效能；三是建立健全跨部门联合、与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作等机制，积极推动与检察、公安等部门联合执法，推动涉水案件依法高效查处。

（四）规范行政执法行为。深入推行行政执法“三项制度”，进一步细化完善行政执法启动、调查取证、听证、告知、重大执法决定法制审核、文书送达、执行、公示、归档等程序。深入落实法律顾问制度，积极组织法律顾问参与相关工作，充分发挥法律顾问在涉法事务中的重要作用，提高单位依法决策水平。

（五）深入开展矛盾纠纷排查化解。坚持“预防为主，预防与调处相结合”的水事矛盾纠纷化解机制。针对出现的水事矛盾纠纷苗头和隐患，要综合运用法律、技术等手段，加快协调处置，促进水事矛盾纠纷有效化解。对暂时难以彻底解决的水事矛盾纠纷，要建立完善相关预案台账，限时化解，严防群体性事件发生，着力构建和谐稳定的水利发展环境。