临泽县发展和改革局 2025年法治政府建设工作总结

2025年，县发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神、中央依法治国、省委全面依法治省工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持依法决策、依法行政、依法治理，不断提高法治建设水平，为推动发展改革工作提供有力的法治保障。现将本年度法治政府建设工作总结如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化学习培训。一是健全工作机制，推动责任落实。严格落实法治政府建设职责，将法治政府建设工作纳入单位重要议事日程，做到与其他中心工作同安排、同部署、同落实，切实将工作任务落到实处。同时，认真落实局党组会专题研究法治政府建设工作要求，并把法治建设工作列为班子成员述德述责述廉述法的重要内容，为法治政府建设工作提供了坚强组织保障。二是加强教育培训，提升法治素养。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，坚持把学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神同宪法、民法典等相关法律法规学习联系起来，作为推动县域经济高质量发展的必学内容，列入局党组会议、局党组理论学习中心组会议议程，认真组织开展习近平法治思想专题学习，不断提升领导干部法治思维和依法办事能力。同时，加强干部职工公共法律和专业法律知识教育培训，先后组织集中学习了《中华人民共和国水法》《中华人民共和国学前教育法》《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国农业法》《优化营商环境条例》《粮食流通管理条例》等法律法规，并督促领导干部通过自学方式加强业务相关法律知识学习，撰写学习笔记，进一步提高法治思维和法治意识。积极教育引导党员干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是坚持依法行政，维护公平正义。健全完善贯彻执行党内法规的配套制度，着力提高党内法规制度的执行力，持续推进党的领导制度化、法治化。进一步完善党组依法决策机制，完善机关法律顾问制度，加强对重要文件、重大决策的合法合规可行性审查。加强党员干部廉洁自律教育，持之以恒正风肃纪，持续整治侵害群众利益的违纪违法行为，为全县经济社会发展提供坚强法纪保障。

（二）严格依法履职，全力服务保障高质量发展大局。一是坚持依法履职，深入推进“放管服”改革。严格执行市场准入负面清单，强化公平竞争审查制度刚性约束，落实“非禁即入”。全面推行“一项目一专班”做法和“双保险责任制”。紧紧围绕“以人民群众为中心”的发展思想，持续深化“放管服”改革，全面落实“项目管家”“工作推进专班”“团队服务”“保姆式”“店小二”等服务。二是持续提高营商环境法治化水平。严格落实《优化营商环境条例》，围绕“贯彻新发展理念、构建新发展格局”要求，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。全面贯彻法治是最好营商环境的要求，进一步放开市场准入，强化公平竞争审查，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。全面落实减税降费政策，切实降低企业生产成本。加强企业周边治安环境治理，依法严厉打击侵犯企业合法权益的违法犯罪行为。至目前，完成招商引资入库项目64项，签约额76.05亿元，落实省外到位资金80.8亿元，同比增长41.65％。三是依托高水平法治，护航高质量发展。围绕全县经济社会高质量发展大局，坚持从“小切口”入手，深入企业开展调研论证，听取企业意见，主动了解企业所需、困难所在，保障企业和行业协会商会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权。充分发挥常态化联系服务企业的优势，深入项目现场，开展座谈交流，全面掌握企业生产经营、行业发展等方面存在的困难和问题。全年共走访调研重点企业59人次，梳理汇总问题16个，走访宣传各类惠企政策26项，解决问题16个。四是深化行政执法体制改革。全面推进“双随机、一公开”和“互联网＋”监管，以重点监管为补充、以信用监管为基础。健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通共享协同机制。大力推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。五是加快推进诚信体系建设。深入贯彻落实国家、省市社会信用体系建设决策部署，全力推动信用理念、信用制度、信用手段与经济社会发展各环节深度融合。创新构建信用分级分类监管机制，深度推行“信用承诺＋分类监管＋失信约束＋信用修复”全周期闭环监管模式，聚焦事前、事中、事后关键环节，细化监管举措，实现信用监管精准化、常态化。同时，强化信用信息归集共享与应用，依法依规开展行政许可、行政处罚“双公示”工作，保障信息及时、准确、全面报送。至目前，归集报送“双公示”信息1.72万条、“五归集”信息0.7万条，及时率、合规率均为100％，为6家企业完成信用修复8次。在重点领域大力拓展信用应用场景，依法推动信用信息在行政审批、项目申报、政策扶持、公共资源交易等过程中的查询使用，让“守信者一路绿灯、失信者处处受限”，为构建法治化、市场化营商环境提供了坚实的信用支撑。六是建立科学治理体系，全面推动职能转变。依法全面履行政府职能，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念，用法律法规调整政府与市场、政府与社会的关系，做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究，推进全县经济社会高质量发展。深入推进“放管服”改革，实行全过程在线审批、无纸化审批。截至目前，项目在线审批监管平台共涉及11个部门，其中有事办理部门7个，实际审批部门11个，平台有效事项数147项，已接收事项147项，已办结事项数147项，平台接件率100％，按期办结率100％。

（三）深化宣传教育，夯实法治社会建设基础。一是广泛宣传培训，营造法治环境。依托重要节点积极开展普法宣传，结合“3·8”国际妇女节、“3·15”国际消费者权益日、“5·1”国际劳动节、“全国粮食安全宣传周”等重要时间节点，组织开展宣传活动，深入宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律，进一步增强干部群众的法律意识和维权意识。同时，扎实开展“4·15”全民国家安全教育日、“民族团结进步宣传月”、“消防安全月”等集中宣传教育活动，营造良好的法治氛围。二是完善工作机制，提升重大行政决策法治化水平。进一步明确决策法定程序，防控决策风险，提升决策公信力。紧抓“关键少数”，严格决策责任追究，推动行政机关负责人不断提高依法决策的能力和水平，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。推行法律顾问制度，聘请甘肃方联律师事务所律师1人担任常年法律顾问，为依法行政、依法履行法定职责提供法律咨询意见。充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、重大事件依法处置、化解矛盾纠纷等工作中的作用，规定受聘律师在单位作出重大行政行为前提供法律上可行性的论证和分析，出具《法律意见书》，确保我局在实行重大决策时能履行法定职责，维护自身合法权益，为法治政府建设提供法律保障。

二、存在的问题

2025年，我们全力推进法治建设及普法依法治理工作，虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要是：一是普法宣传的广度和深度还有差距，法治宣传教育形式较为单一，创新开展以案说法教育仍不多；二是部分干部职工学习法治理论知识还不够全面，运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力还需进一步提升。

三、下一步工作计划

我们将紧紧围绕法治建设及普法依法治理工作职责，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实各项决策部署，推动各项工作任务落实见效。

一是深化法治机关建设。落实法治政府建设要求，积极推进职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设工作。认真学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想，建设法治机关，推进依法行政，严格规范公正文明执法，把加强党的全面领导、发扬民主和依法行政有机统一起来，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是加强法治宣传教育。落实局领导班子学习制度，带头加强与发改工作相关法律法规的学习，增强学法用法守法观念，全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识，加快推进机关管理水平法治化、现代化。

三是完善依法行政相关制度。结合发改工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化法治政府建设工作，努力提高依法行政水平。深入抓好领导干部职工学法用法制度落实，切实加强法律培训，努力提高全员法律素质和依法办事能力。

四是加大政府信息公开力度。扩大政府网上办公范围，对本单位网站主页、内容设置等方面不断优化，及时更新、发布政务信息，推进政务公开、接受社会监督。

五是规范行政执法决策行为。完善行政执法“三项制度”，开展行政执法人员培训，按照行政决策相关规定，严格落实重大行政决策程序制度、重大行政执法决定审查制度、行政执法过错追究制度、行政执法人员考核制度、执法档案管理制度。