临泽县审计局 2024年法治政府建设工作总结

今年以来，我局深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，省第十四届委员会第五次全体会议、市委五届委员会第八次全会和县委十六届第九次会议精神，在县委、县政府的坚强领导下，扎实推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得一定成效。现将工作开展情况总结如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治政府建设组织领导。为认真贯彻落实全县依法治县工作总体要求，进一步搞好法治政府建设及普法依法治理工作，我局成立了法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，分管法治政府建设的党组成员、副局长任副组长，具体负责组织、指导、检查局审计法治政府建设相关工作，明确了局党组对全面推进法治工作负总责，为法治政府建设工作提供了组织保障。同时，制定了《临泽县审计局2024年法治政府建设工作要点》，根据《临泽县审计局开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）实施方案》，通过计划安排、责任分解、工作督导等方式，层层压实责任，统筹推进各项法治政府建设工作。

（二）加强法律法规宣传学习。一是坚持集体学法制度，将领导干部学法纳入党组中心组学习计划，采取周一例会集中安排、聘请专业人士讲解、听取讲座等形式多样的学习方式，深入学习《习近平法治思想学习纲要》、《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》、《民法典》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习。二是组织干部参加“一季一考”知识测试，形成以考促学、以学促能、以能促用的良好氛围，养成尊法、守法意识，提高依法行政能力，促进干部职工进一步掌握各项法律规章制度，树立了审计人员依法行政的法治思维，强化党员遵守党章党规党纪意识。三是在审计组进点时，在被审计单位宣讲审计法以及相关的法律法规，使被审计单位了解审计法律法规，重视和配合审计工作，增强被审计单位领导干部的依法行政、依法办事的法律素质和自觉性，扩大审计工作的影响力。四是注重面向基层，服务群众，送法下乡入户，通过入户走访、发放宣传材料、悬挂条幅、解答咨询等方式，重点宣传新修订《审计法》、《民法典》等相关政策法律知识，引导广大群众正确运用法律知识保护自己的合法权益，营造了良好的法治氛围。

（三）　健全完善审计制度，为营造良好法治环境筑牢基础。一是规范行政执法文书。按照审计署、省审计厅制定的执法文书式样，针对复核审理过程中发现的问题，修订《审计质量管控方面须统一的事项》，制定印发《关于印发审计文书范式和参考格式的通知》，规范制作执法文书，实现对执法过程的文字记录。对执法案卷进行完整安全的保存，以便事后查阅。积极推行执法文书和执法案卷电子化。二是开展执法案卷评查。为提高行政执法水平和案卷制作水平，严格按照《甘肃省行政执法案卷评查办法》，对照《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》，以甘肃省审计厅《审计项目质量规范化评分标准》和《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》为依据，组织业务骨干开展质量检查2次，对标省市质量检查通报自查整改2次。三是积极评选优秀项目。树立审计精品意识，要求所有审计项目按照优秀审计项目标准开展审计，推荐3个项目参加全市优秀审计项目评选，1个项目经市审计局推荐参加全省优秀项目评选。组织开展审计局内部“岗位大练兵”，“业务大比武”，评选出5个优秀审计项目进行表彰奖励，充分发挥优秀审计项目示范引领作用，引导全体业务干部形成比学赶超的业务工作氛围，促进审计质量不断提升。

（四）全面推进政务公开，自觉接受监督。按照“政务公开为常态，不公开为例外”要求，加强政务公开工作，以临泽县人民政府门户网站、微信公众号为载体，全面公开局政务信息，主动接受社会对审计工作的监督。对每个审计项目按照程序主动进行审计公示、设立举报电话、推行服务承诺，自觉接受监督，主动开门纳谏。

二、存在的问题　

一年来，我局在全面依法履行审计监督职责，加强审计质量控制，提高审计执法能力等方面做了一定工作。但也还存在一些问题：一是新形势下审计法制工作开拓创新意识有待进一步加强，审计服务政府治理的建设性作用还需进一步提高；二是审计法治信息宣传还需要进一步加强；三是审计任务重与力量不足的矛盾突出，审计人员的素质、能力和结构与法治政府建设的需求还不完全适应。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，切实提高履职尽责的能力。一是要持续深入学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握全面依法治国政治方向和重点任务，结合审计工作实际深入贯彻执行，进一步学深悟透习近平法治思想，更加自觉把审计法治工作放到重要位置，增强审计干部的法治意识和法律素养。二是要深入分析当前审计法治工作新形势新要求，研究部署审计法治工作任务。要求在法治思维上下功夫，坚持把政治导向放在首位，从内心深处尊法、学法、守法、用法，以法治精神强化自我监督和自我约束，切实提升运用法治方式解决复杂问题的能力水平；在学法用法普法上下功夫，扎实做好法治学习培训，精细抓好审计普法宣传，努力营造良好法治环境。

（二）不断强化质量意识，着力提升审计法制工作成效。一是坚持质量至上的理念，加强对重点环节的质量管理，进一步优化主审人员、审计组长、复核审核人员、局领导班子四个层面“阶梯式把关”模式，做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计整改有力度、审计成果有高度，切实把“事实清、证据足、法规明、定性准”的“十二字”要求落到实处，提升审计质量和法制工作成效，维护审计机关的权威性和公信力。二是坚持依法审计，敢于坚持原则，敢于碰硬，发现问题线索要紧盯不放，一查到底，严肃揭示和查处骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等重大违纪违法问题。对审计发现的问题，要贯彻落实“三个区分开来”的重要要求，认真分析，历史全面客观地看待，激发干部干事创业、担当作为的积极性和主动性。

（三）努力提升专业素养，打造高素质审计干部队伍。坚定不移地践行习近平总书记在中央审计委员会会议上的重要讲话精神，坚持以审计精神立身，加强审计干法制思想建设；坚持以创新规范立业，不断推进审计理念、审计方式、审计管理等环节改革创新，依法文明审计，严格规范审计行为，切实提高审计监督的质量和成效；坚持以自身建设立信，把审计队伍和法制工作建设摆在重要位置，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

四、其他需要报告的情况——依法全面履行审计监督职能

（一）坚持依法行政，着力提升审计质量和成效。一是规范审计执法管理。严格按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规开展各项工作，严格执行审计进点前3个工作日发送审计通知书要求，并在网站和审计现场进行审计公示。依照法定程序、在法定职责权限范围内开展审计，依法开展审计调查、审计取证，严格规范审计报告、审计决定、审计线索移送等工作。进一步规范审计自由裁量权行为，对于同一年度审计发现的同类问题定性、引用法规及处理处罚意见尽量保持一致。二是加强法律文书审核。在重大事项决策前、委托合同订立前、规章制度制定前实行法律咨询服务，征求法律顾问意见，对法律文书及合同的合法性、完整性进行法律审核，及时解决重大复杂疑难法律事务，提出发生法律纠纷可能性的意见建议。严格依照法定程序做好审计相关规范性文件的制发、备案审查、清理等工作，规范开展审计机关内部管理制度的法治审核工作，确保各项工作依法合规。三是加强审计整改落实。不断完善整改机制，采取建立台账跟踪监管、整改到期提醒等方式，督促审计查出问题全面整改，切实维护审计监督的严肃性，提高了审计的执行力和公信力，今年以来下发审计整改提醒通知16份。四是注重审计成果转化。加强审计成果综合分析利用，采取报送《审计专报》《审计要情》等方式，向县委、县政府及时反映审计发现的重大问题，揭示风险隐患，注重从体制机制层面分析原因、提出切实可行的意见建议，2024年以来报送《审计专报》《审计要情》4期。

（二）　深化审计全覆盖，充分发挥审计监督效能。紧紧围绕全县经济社会发展大局，聚焦打好“三大攻坚战”，突出审计重点，通过有机结合不同审计类型，科学编制审计项目计划，有计划、有深度地推进审计监督全覆盖。截至目前，已完成审计项目18项，正在实施项目6项，其中：完成县级预算执行及决算草案编制审计1项，经济责任审计8项，固定资产投资审计2项，财政财务收支审计1项，企业资产负债损益审计1项，专项资金审计1项，上级审计机关统一安排及县委、县政府安排的项目4项。审计发现问题186个，提出审计建议24条。