临泽县市场监管领域部门联合 “双随机、一公开”监管联席会议办公室关于做好2024年部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知

一、总体要求

全面实行抽查事项清单管理，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担，强化信用支撑。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。全面提升信用监管水平，推进经营主体信用风险分类管理，更好推动合理配置监管资源、统筹实施差异化监管、优化信用导向的营商环境，切实做到监管到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

二、重点工作

（一）加强统筹协调。各抽查任务牵头部门要积极会同参与部门，按照清单和计划明确的要求，有序推进落实联合抽查任务。按照“应纳尽纳”“能联尽联”要求，在全面完成计划任务的基础上，结合实际，不断拓展联合抽查参与部门和抽查事项。科学统筹部门联合随机抽查，建立部门间、区域间联席会商、联动机制，探索跨地域、跨部门联合双随机抽查，提高跨部门综合监管水平，防止执法扰企和增加基层负担。

（二）严格监管程序。一要及时发布或签收计划。各部门要及时依次签收省（市）级部门发布的计划，制定任务、随机抽取监管对象和执法人员，生成待检名单。各牵头部门发布下派计划时，需同时下发文件至各相关部门，并就该计划的详情和组织实施提出明确要求，建立良好畅通的沟通渠道，确保环环相扣，顺向可追、逆向可溯。二要强化会商沟通。检查方式明确为现场检查的，抽查任务牵头部门要细化实施方案，加强事前沟通，组织协调参与部门联合上门检查，防止应联合未联合、应实地未实地检查，有效落实“进一次门、查多项事”要求。三要及时录入抽查结果。各部门要及时准确充分运用双随机移动监管APP工具将检查结果录入“双随机、一公开”监管系统，实现“指尖管”、“掌上查”，依法依规做好结果公示。

（三）加强分类管理。各部门要将经营主体信用风险分类结果作为实施“双随机、一公开”监管的参考依据，充分应用“通用＋专业”信用风险分类结果，合理配置监管资源，全面推进信用风险分级分类监管。对信用风险较低的监管对象，降低抽查比例和频次；对信用风险较高的监管对象实施重点监管，有针对性地提高抽查比例和频次，必要时主动实施现场检查，切实提升差异化监管效能。

（四）提高抽查质量。各有关部门要合理安排、均衡有序推进年度抽查计划的组织实施。计划抽查时间起始，及时发布计划、制定任务，抽查时间过半，抽查任务完成达50％以上，确保抽查计划稳步推进，坚决杜绝上半年计划任务无进展，下半年突击完成抽查任务，工作结果延迟录入等情况的发生。

三、保障措施

（一）协同配合形成合力。县联席会议办公室要切实加强全县工作的组织协调，按照“谁主管、谁监管”原则，推动建立市场监管部门总牵头、行业主管部门具体负责、相关部门参与的长效监管机制。要充分发挥联席会议制度作用，进一步完善工作机制、创新工作举措，提高监管精准性和有效性。各部门要加强双随机业务培训，提升随机检查执法人员的业务能力和系统操作水平，合理配置和统筹使用执法资源，提高装备水平，完善档案管理，确保监管措施落实落细。

（二）全面对标高效推进。县委、县政府已将“双随机、一公开”监管工作情况纳入各镇、各部门领导班子和领导干部绩效考核，每半年专题听取1次工作完成和成员单位履职情况汇报，各成员单位要加强本行业督查督导，按时保质推进部门联合随机抽查工作，确保到期任务按时完成率100％，掌上执法率95％以上，信用风险分类结果应用率95％以上，检查结果公示率和发现问题后续处置率达到100％。除季节性检查任务、专项检查任务外，各部门联合抽查任务原则上要求于10月31日前全部完成。

（三）强化保障高质落实。各部门要持续加强双随机监管业务培训，不断提升双随机检查执法人员的执法业务能力和系统操作水平。要合理配置、统筹使用执法资源，提高装备水平，完善档案管理，确保部门联合及部门内“双随机、一公开”监管工作落实落细，推动全县工作提质扩面增效。

附件：2024年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划

                                  临泽县市场监管领域部门联合

                         “双随机、一公开”监管联席会议办公室（代章）

                                          2024年4月2日