关于组织建筑业企业开展“复工复产 第一课”活动的通知

各在建项目施工、监理企业：

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实省、市、县安委会第一次全体（扩大）会议精神，牢固树立统筹发展与安全的理念，进一步靠实企业安全生产主体责任，落实全员安全培训要求，确保春节后复工复产安全，决定组织全县建筑业企业开展“复工复产第一课”活动，现将有关事项通知如下。

一、强化责任，提高“复工复产第一课”的思想认识

各生产经营单位企业要严格落实安全生产主体责任，严格落实企业负责人的第一责任人制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以落实企业安全生产主体责任为核心，以提高全员安全素养为主线，以提升企业本质安全水平为目标，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念、以安全生产法律法规、各级安全生产文件、建筑施工安全规范、操作规程和安全生产责任及事故案例警示教育为主要内容，全面组织开展“复工复产第一课”活动，做到安全生产与开展工作同部署、同安排、同落实。要通过活动开展，迅速教育引导员工进入工作状态，掌握本职工作所需的安全知识和技能，有效防范各类生产安全事故发生，为全县住建领域安全生产形势持续稳定好转夯实基础。

二、精心组织，确保“复工复产第一课”切实开展

各建筑业企业要认真开展“复工复产第一课”活动，活动时间为春季建设项目正式开复工第一个工作日。各施工企业要根据实际，精心制定活动方案，主要负责人亲自参加活动，并提出要求，企业技术负责人、安全负责人要亲自授课或邀请专家及专业人员进行专题辅导授课，要多角度、全方位地将施工过程中存在的重大安全风险和防控措施、重大危险源管理、特种作业事故防范等安全生产重点工作、重点环节讲清楚，并有针对性提出具体要求和工作措施。同时，要按照抓实“三个关键”落实“六到班组”工作要求，组织项目部管理人员和各施工班组开展安全教育培训，结合《安全生产警钟长鸣》等安全生产典型事故警示教育，切实把各岗位人员安全生产方面法定职责义务、劳动纪律规定等讲透彻，让员工了解违法违规操作事故给企业、家庭、个人带来的严重后果，以及需承担的法律责任，鼓励员工积极主动查找身边事故隐患，举报事故隐患，强化隐患排查整治，不断增强施工作业人员安全防范意识和从业人员业务素质水平，有效提升企业综合管理能力。活动要覆盖企业全体人员，对未及时参加的人员要组织补课，未落实学习内容的不得复工上岗。

三、把牢关口，切实消除开复工项目安全隐患

各建筑业企业主要负责人要对本单位开复工阶段安全生产工作进行安排部署，严格落实项目管理标准化和施工扬尘污染防治各项措施，按照《全县住建领域安全生产大排查大整治“百日行动”工作方案》要求，对照技术规范和操作规程，围绕深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程，紧盯安全防护、动火作业、临时用电等关键环节和重点部位，逐部位、逐人员、逐设施开展安全隐患排查整治，及时消除安全隐患，严防项目“带病”开复工建设。

四、强化督导，抓实“复工复产第一课”工作成效

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，局属各股室、中心要切实把“复工复产第一课”活动作为春季建设项目开复工安全条件核查的一项硬性指标落到实处，要逐项目开展督导检查，要查阅企业“复工复产第一课”活动方案、核查授课内容和培训教育记录，以及相应图片、影像印证资料，尤其要把新上岗和特种作业人员安全教育作为核查重点。对施工企业“复工复产第一课”活动开展不到位、应付差事的建设项目要督促整改或延迟开复工审核，坚决杜绝安全教育走过场、流于形式。

                                                                      临泽县住房和城乡建设局

                                                                            2024年3月1日