关于迅即开展全县住建领域冬季防火和安全生产大检查的通知

各建设、施工、监理企业，市政公用设施运营单位，物业管理服务企业，局属各股室（中心）：

11月16日7时许，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，　已造成26人死亡、38人受伤，教训十分深刻。事故发生后，习近平总书记作出重要指示，要求深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。省委、省政府主要领导相继作出批示，要求各部门、各企业深入贯彻重要指示精神，迅速组织开展深入排查整治，堵塞风险漏洞，压紧压实安全生产责任，加大安全生产监管执法力度，持续完善“五大体系”，推动主动创安。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神及省、市、县关于安全生产批示要求，深刻汲取事故教训，切实加强冬季防火和安全生产监管工作，确保全县住建领域安全生产形势稳定，决定从即日起在全县范围内开展住建领域冬季防火和安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间和范围

（一）检查时间：

即日起至2023年12月31日。

（二）检查范围：

涵盖全县房屋市政工程、市政公用设施运营、场馆类建筑、城镇燃气、自建房、住宅小区物业管控、消防安全等领域。

二、检查重点内容

（一）房屋市政工程冬季防火和安全管控。重点检查房屋市政工程施工现场冬季防火和安全生产情况，检查防范坍塌、高处坠落、物体打击、作业触电等措施落实情况；检查用气、动火（特别是醇基燃料、液化石油气）安全管理措施落实情况；检查宿舍等人员较密集场所的消防安全措施落实情况。检查规范建筑市场秩序，转包、非法分包等违法违规行为查处情况。

（二）场馆类建筑安全隐患排查整治。深刻吸取齐齐哈尔、佳木斯市体育馆坍塌事故教训，督促协调教育、体育等部门，组织专业力量排查各类运动场所建筑安全，对存在不按设计施工、载荷不达标等重大隐患的坚决停用整改。围绕屋顶网架结构安全情况、建筑结构安全及维护情况、消防设施运行情况、电气设备运行情况等重点方面开展排查，对于发现的隐患，要建立整改清单，实施台账式管理销号，对重点建筑，要加大监督检查频次，确保建筑使用安全。

（三）城镇燃气安全专项整治。重点检查燃气安全专项整治工作专班工作开展情况，突出检查燃气企业主要负责人履行安全生产第一责任，加强管道安全运行监测，推进违章占压处置和老旧管道更新改造等工作情况；检查燃气场站及管网设施设备安全运行情况；检查市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患排整治等情况；检查人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等场所内燃气管道腐蚀、漏气，管道燃气使用场所通风，燃气报警器安装及运行等情况；检查瓶装液化石油气安全运行状况。

（四）市政公用设施运营、养护和管理情况。重点检查城市供水、燃气、道路、桥梁、垃圾场、城市公园等基础设施日常监管工作；检查供水、燃气、排水和污水处理、垃圾处理等单位设施设备运行安全与维护工作开展情况；检查排水管渠、泵站管道清淤、维护等施工作业安全管理情况。

（五）自建房排查整治。加大自建房安全隐患排查整治力度，紧盯隐患房屋、经营性自建房等重点方面，按照“横向到边、纵向到底”的排查要求，严格落实“网格化”排查责任，逐级细化管理片区，分类明确安全隐患各类型，紧盯“四无”建筑，违规加层扩建、拆改承重结构、消防安全等突出问题，逐小区、逐楼栋、逐农户进行排查。

（六）住宅小区物业监管。各物业公司要加强对住宅小区消防、电梯、充电桩等公共设施设备的维护管理和安全隐患排查，严禁电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等行为。定期组织开展高层建筑安全隐患治理，切实整治管理责任不落实、消防设施运行不正常、消防通道堵塞等突出问题。

三、工作要求

（一）提高政治站位、狠抓工作落实。各股室、中心、相关企业要清醒认识当前安全生产形势的严峻性复杂性，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神及省、市、县领导批示要求，深刻汲取事故教训始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感和警觉性，迅速采取有力措施，加强和改进安全防范工作，深入排查整治风险隐患，狠抓安全责任落实，坚决防范遏制事故发生。

（二）明确工作责任，狠抓责任落实。各股室、中心、相关企业负责人要切实履行好安全生产第一责任，明确工作责任，将责任细化到人，任务分解到人，开展全面排查，发现问题及时整改，建账销号，确保安全生产主体责任全面落实。督促停工项目做好值班值守、用电取暖、设备巡查、防火防盗等应急防范工作，保障应急信息畅通，严防工地现场火灾、煤烟中毒等事故发生。

（三）加大督查力度，压实工作责任。此次检查将综合运用日常巡查、随机抽查的方式开展督导检查。对发现的问题隐患，能立即整改的责令立即整改，不能立即整改的要书面责令限期整改，列出清单、建立台账，及时跟踪复查，确保闭环整改，根据问题隐患严重程度，依法依规采取责令整改、行政处罚、信用惩戒等手段督促整改和予以惩戒，对企业主体责任不落实，查出问题整改不力的、问题隐患突出的，要严肃追究相关企业的责任。因工作责任和措施落实不到位，导致发生事故的，将依法依规严肃追责问责。

各在建项目施工企业根据检查情况及时将《建筑施工冬季防火和安全生产检查表》和落实情况报质量监测中心411办公室，城镇燃气企业将工作落实情况报燃气办，市政公用设施运营单位将工作落实情况报城建股，物业服务企业将工作落实情况报物业办。各相关股室中心将检查情况及总结于12月25日前，报质量监测中心411办公室汇总。