各建筑施工、监理、物业管理企业,各市政运营单位,局属各股室(中心):
2023年中秋节、国庆节将至,为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作重要论述,全面落实国家和省、市、县关于加强安全生产工作的部署要求,抓细抓实“双节”期间安全防范工作,严防各类事故发生,维护社会和谐稳定,切实做好全县住建领域中秋国庆假期安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,现就有关事宜通知如下:
一、切实提高政治站位,压紧靠实安全生产责任
各单位、企业要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,强化风险意识、树牢底线思维,加强精准研判、摸清抓准各类安全风险,层层压紧压实安全生产责任,采取切实可行的应对举措,强化落实防控措施,防止工作表面化、一般化。结合重大事故隐患专项排查整治2023行动等工作,深入开展隐患排查整治,加大监督检查力度,防范和化解重大安全风险,严防各类事故发生,同时高度重视极端天气可能带来的巨大影响,提前筹划部署,压实责任链条,落实应急预案,提高防范应对实效性和针对性.
二、突出重点领域和关键环节,从严强化安全风险管控
(一)加强城市市政公用设施安全管理。要按照全县城镇燃气安全专项整治工作要求,深入开展专项整治,全面排查城镇燃气经营市场、经营企业、重点用户、老旧管线、老旧设施。对排查发现问题建立台账,闭环管理,对账销号,消除各类城镇燃气安全隐患。严厉打击无证经营、“黑气瓶”等违法行为,聚焦燃气设施设备安全运行、人员密集公共场所用气安全、瓶装液化石油气使用安全、现场作业安全等重点,坚决防范各类燃气事故发生。认真做好城市基础设施日常监管工作,针对可能出现的极端天气,督促供水和污水、垃圾处理等单位加强设施设备运行安全巡查与维护,确保各类市政公用设施安全稳定运行。
(二)强化建筑施工安全管理。各建筑施工企业要切实靠实主体责任,节日期间各在建项目项目部、监理要严格落实项目负责人施工现场带班制度,按规定配备专职安全生产管理人员,执行“安全日志”制度。一要加强安全防护。突出深基坑、高支模、起重机械、高大脚手架、地下暗挖等危大工程安全管控,补强完善安全防护设施,加强高处作业管理,针对性强化个人防护,配足配齐劳动保护用品并督促佩戴使用,重点做好高处作业防范措施,严防高处坠落、物体打击、坍塌等事故发生。二要加强施工现场消防管理。清查处理不符合防火要求的活动板房。加强易燃易爆材料设备和用火、用油、用电、用气管理,严格执行动火审批制度,严防火灾、中毒等事故发生。三要深入组织开展安全隐患排查整治。建筑工程质量监测中心在“双节”期间要加强巡查监管,重点围绕项目部人员在岗履职、危大工程、扬尘治理开展常态化巡查。
(三)加强高层建筑火灾防控。局属各股室(中心)、物业服务企业要认真分析研判高层建筑的消防安全风险和薄弱环节,调查摸底老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑等问题。在节前开展一次高层建筑消防安全隐患大排查、大整治活动,重点对消防设施器材,安全疏散、飞线充电、值班巡查,应急预案等情况进行隐患排查整治,确保高层建筑消防安全。各物业服务企业要广泛印发,密集开展消防常识宣传和警示教育,强化管理人员消防安全能力水平,积极开展消防应急演练,提升从业人员自救互救能力。
(四)强化标准化管理,建立扬尘治理长效机制。施工单位作为扬尘污染防治的主要责任单位,要严格按照大气污染防治法和市、县政府大气污染防治令的要求,制定具体可行的施工扬尘防治实施方案,公示和明确施工工地扬尘污染防治责任人,全面落实施工现场“四个一律、六个百分百”的标准化防治要求,严格落实施工硬质围挡设置、物料覆盖、洒水抑尘、渣土拉运、车辆冲洗、垃圾清理等措施。
三、立足超前防范,切实加强应急值班值守
各单位、企业要切实落实值班值守制度,强化值班工作。“双节”期间各单位、企业值班人员名单、联系方式要在明显位置公布,值班人员要到岗尽责,不脱岗、不离岗,遇有重大突发事件或重要紧急情况,要及时妥善处置,并按规定上报。要严格落实安全生产责任制度和领导带班检查制度,组织技术力量成立安全检查小组,定期和不定期开展安全巡查检查工作。要强化安全和防灾减灾关键岗位培训,经常熟悉应急预案,强化应急救援队伍建设和应急物资储备,一旦发生紧急情况要及时启动应急响应,扎实做好现场指导工作,科学有效应对处置,防止问题扩大升级及次生衍生事故发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
临泽县住房和城乡建设局
2023年9月26日