临泽县城市管理综合执法局 以服务提升为主题巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动实施方案

为进一步加强城市管理执法队伍建设，树立城市管理执法队伍良好形象，根据《住房和城乡建设部办公厅关于以服务提升为主题巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动的通知》（建办督［2023］18号）《甘肃省住房和城乡建设厅关于在全省城市管理系统开展以服务提升为主题巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动的通知》（甘建城管［2023］157号）《张掖市住房和城乡建设局关于张掖市以服务提升为主题巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动实施方案的通知》（张市建［2023］252号）和县委、县政府关于城市管理执法工作的有关安排部署，结合单位实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，紧紧围绕住房和城乡建设工作会议部署要求，坚持以人民为中心，以“721”工作法和包容审慎监管为指引，以巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动为目标，强化宗旨意识、服务意识，依托，有效依托城市管理联席会议议事协调制度，充分发挥智慧城管服务平台，多措并举访民情、顺民意、解民忧、舒民心，积极主动解决好人民群众急难愁盼的问题，用心用情充实服务内容、提升服务质量，不断提高人民群众满意度。

二、主要工作任务

（一）明确服务提升事项

1．推进城市驿站建设。根据我县城市实际情况，依托县总工会户外劳动者驿站在城区建设一批集用餐、饮水、充电、休憩等便民服务于一体的城市驿站，为环卫工人、快递人员、过往群众解决喝水难、歇脚难问题提供便利暖心服务，同时依托驿站开展志愿服务、政策宣讲活动，让驿站真正成为户外工作者的避风港和“补给站”

2．整合便民信息资源。依托智慧城管平台，借鉴“十五分钟便民生活圈”做法，绘制并定期更新“便民生活地图”，准确提供人民城市驿站、果蔬经营、日常便民服务点、停车场、公厕等场所位置、开放时间等信息，通过微信公众号、小程序等媒介及时发布，方便群众快捷查询。

3．打造城市宜居环境。按照《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》要求，以全省城市精细化管理工作第三方评估整改为契机，积极补短板、强弱项、促提升，组织开展非机动车有序停放；城区广告牌宣传牌倾斜破损；城区路灯倾斜破损，花箱、围栏及树木安全隐患、城区垃圾斗环境卫生、城区废弃电杆整治、乱贴乱画小广告；空中电线电缆蜘蛛网整治等九大专项行动，加强巡查管控，环卫保洁清扫，安全问题整治，改善居民居所周边环境，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

4．优化停车服务供给。充分利用城市闲置空间，梳理城区行道树间隙等城市零星区域，组织人力施划非机动车停车位，缓解群众停车难的问题。持续推行文明劝导，规范停车秩序，解决停车乱问题。拓展升级智慧城市管理平台智慧停车服务功能，更好地为群众提供智能化、精细化停车服务。

5．提升智慧便捷效能。充分发挥智慧城管平台功能作用，整合投诉渠道，配齐人员力量，优化工作流程，构建“前端及时发现＋后端依法处置”的衔接机制。拓展平台服务功能，提升政府服务“一网通办”、城市运行“一网统管”服务功能，实现信息多跑路、群众少跑腿，为群众办事提供便捷高效服务。

（二）提高队伍服务能力

6．积极创建党建特色品牌。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治建设，夯实党建工作阵地，规范党务管理，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会制度，不断发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，结合服务提升主题，加快党支部“精细管理提形象，服务枣乡党旗红”党建品牌创建，常态化开展一月一主题干部大讲堂活动，组织开展各类亮树活动，激励广大执法人员提升使命、担当作为。

7．健全完善议事协调机制。进一步完善优化城市管理联席会议制度，担负起城市联席会议办公室职责，发挥好统筹协调作用。针对群众反映较多的停车难、停车乱、噪音、声光污染等问题，积极与交警、市场监管、公安、文旅部门对接，分析研判问题成因，及时寻找办法措施解决群众操心事、烦心事、揪心事。

8．推进规范文明执法。切实转变执法理念，变管理为服务，全面实施“721工作法”和柔性执法，综合运用说服教育、劝导示范等非强制性手段，引导依法有序经营。结合实际进一步完善轻微不罚、首违不罚劝导，纠正不文明执法行为。加强协管人员日常教育、管理和监督，健全各项管理制度，督促指导协管人员配合执法人员做好宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务工作。

（三）营造良好社会氛围

9．加强政策法规宣传。以重大节日、活动为契机，在文化体育广场开展城市管理政策法规宣传活动，向广大市民宣传城市管理政策法规，引导市民充分认识、理解、支持、参与城市管理工作，形成多元共治、良性互动的社会环境。

10．开展主题宣传引导。积极宣传城市精细化管理和城市管理队伍服务提升的内容和成效，及时总结经验做法，建立服务提升的长效机制。通过学习典型案例、示范引领等多种方式，大力宣传先进个人和先进事迹，让群众切实感受到服务提升的实际成效。

11．营造良好舆论氛围。认真对待群众反映的城市管理问题，及时妥善解决，回应社会关切。把握城市管理工作规律和特点，在重要事件节点和重大活动前，加强预判预警评估，完善应急工作预案，始终开展全过程监测，落实国发规律和文明执法要求，营造和谐社会氛围。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各队、股（室）要结合“三抓三促”行动开展，切实提高加强城市管理执法队伍建设的责任感和紧迫感，将巩固“强转树”专项行动工作方案列入重要议事日程，统筹安排部署，分解责任到各中队及执法队员，切实将专项行动落到实处。

（二）加强舆论宣传。要把做好新时代舆论引导工作作为城市管理执法工作的大事来抓，提高舆论引导能力。用足用好报刊、电视、广播、“两微一端”网络等媒体开展广泛宣传，加强沟通，正确引导社会舆论，营造良好社会氛围，传播正能量。

（三）务求行动实效。要因地制宜，大胆创新，勇于探索，推动城市管理执法队伍建设上台阶。要注重发挥典型示范作用，以点带面，巩固和扩大专项行动成果。　　　　　　

（四）健全长效机制。局领导班子要以规范执法行为、提高执法水平、树立良好形象为目标，加强巩固工作开展情况的监督、检查和考核。各队、室要认真总结，查找薄弱环节，落实整改措施，把工作开展情况，提炼成具有指导意义和推广价值的好经验、好做法，在实践中加以运用和升华，转化为服务、管理、执法长效机制。