临泽县交通运输局关于印发《2023年全县交通运输行业 “安全生产月”活动方案》的通知

2023年全县交通运输行业“安全生产月”活动方案

今年6月是全国第22个“安全生产月”。根据市交通运输局、县安委办、县应急管理局2023年“安全生产月”活动相关要求，结合我县交通运输行业实际，特制定以下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以推动建设安全生产“五大体系”为着力点，以深化交通运输行业重大事故隐患专项排查整治2023行动和安全生产宣传“五进”活动为抓手，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，做实六月、贯穿全年，切实提升全行业安全生产领域发现问题、解决问题能力水平，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，切实筑牢安全生产人民防线。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日。

四、启动仪式

各单位各企业要按照省市县的有关安排，积极组织参加全国、全省、全市、全县的启动仪式，并同步启动全县交通运输行业“安全生产月”活动。

五、活动内容

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1．组织专题学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以各单位主要负责人、安全管理负责人和企业主要负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。行业监管部门和企业主要负责人要组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会，组织企业开展“安全生产大家谈”“班前会”“每日晨会”“以案说法”等活动。

2．加强专题宣传。在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开展全方位、多角度、立体化专题宣传，组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，深入报道各单位学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。按照省委、省政府《关于建立健全安全生产体系的意见》要求，全方位、立体化、多维度加强安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训和应急救援“五大体系”建设意义、建设任务、建设进度宣传，通过线上和线下相结合、平面和立体相结合的方式，持续营造安全生产“五大体系”建设的良好氛围，展示专题宣传开展的新举措、取得的新成效。

3．强化专题调研。聚焦交通运输行业安全生产顽瘴痼疾，深入开展调查研究。重点解决班线客运、旅游包车企业全员安全生产责任制落实不严，有效降低或杜绝驾驶员运营途中超速、超载、超员、疲劳驾驶以及接打电话、玩手机、吸烟等违法违规行为；解决公路建设工程“三违”现象屡禁不止等问题，着力减少一线从业人员因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的安全事故，推动全县交通运输行业高质量安全发展。

（二）深入开展“重大事故隐患专项排查整治”专题宣传

4．开展企业负责人“五带头”活动。围绕《全县交通运输行业安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动》要求，推动企业主要负责人开展“五带头”活动（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练），以企业主要负责人第一责任落实带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业风险防控和隐患排查整改的质量。

5．开展“安全生产我有责”活动。开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动，督促企业负责人落实安全生产“第一责任人”责任。开展从业人员“动火作业风险我知道”、安全隐患排查技能比武、“安全隐患随手拍立即改”等活动，争当“我是安全吹哨人”，落实对电焊工、电工等危险作业人员的安全培训，推动事故隐患排查“全员参与”向“全员履职”转变。开展“外包外租大排查”活动及外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目进行大排查，对不符合法律法规规定的要坚决依法处理。

（三）持续推进“平安交通”系列工作及安全文化建设

6．开展“安全宣传咨询日”活动。在6月16日安全宣传咨询日，各单位要结合工作实际，开展线上线下相结合的咨询活动。通过线上线下多种宣传方式，面向社会公众和从业人员宣传安全政策法规、宣传安全应急科普知识、解答群众关心问题，展示最新安全科技装备，有效提高全民安全意识。要深入开展应急科普“五个一”宣传活动，积极参与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”，切实提升公众安全意识和应急处置能力，筑牢人民安全防线。

7．持续推进“平安交通”系列工作。各单位要持续推动“平安公路”建设，深入推进治超联合执法常态化制度化，加强大件运输全链条监管。深入开展“平安车船”建设，深化道路运输客运打非治违，持续强化危险货物道路运输全链条安全协同监管。开展公路施工安全应急标准宣贯和公路工程建设安全治理能力提升行动，深入推进“平安工地”建设全覆盖。

8．开展应急演练活动。各单位要把“人人讲安全、个个会应急”体现在具体活动成效上，结合交通运输行业实际，聚焦道路运输、公路运营、工程建设等重点领域，指导督促企业开展一次事故应急演练、一次从业人员自救互救技能培训。通过应急演练检验应急预案是否全面、应急指挥是否得当、应急响应是否快速、应急机制是否畅通、应急处置是否高效、应急队伍是否健全、应急物资是否齐备等；通过自救互救技能培训，强化一线员工应急意识和事故应急处置能力。

9．大力培树交通运输安全文化。各单位各企业要积极组织参与应急管理部“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动。各单位要督促企业要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，培育“全员崇尚安全、人人关爱生命”的精神文化，开展“一把手讲安全课”活动，主要负责人带头讲安全，引领带动一线员工互动讲安全；着力建设“安全靠大家”的行为文化，加强企业安全生产标准化建设，开展“人人都是安全员”“我的岗位安全我负责”等活动，强化团队安全意识。厚植“共护幸福家”的家文化，开展职工家属进企业或送寄语、企业负责人上门家访、关爱职工身心健康等活动，激发职工与家属共鸣，将安全思想深耕于职工内心深处。

（四）强化重大隐患曝光和典型案例警示

10．强化问题隐患曝光。结合安全风险防范和重大事故隐患专项排查整治、安全生产巡查、明查暗访等行动，组织安全生产专家深入行业重点领域和企业开展督导检查，集中曝光一批重大安全隐患和突出问题。各单位要督促企业对发现的问题隐患举一反三，开展排查整治，按照“五落实”要求完成整改。

11．鼓励问题隐患举报。广泛宣传《甘肃省安全生产举报奖励办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道，宣传公众使用“12328”交通运输服务监督热线等；在企业广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，鼓励企业员工查找身边安全隐患，筑牢安全防线。

12．加强事故警示教育。广泛开展“一事故一警示”宣传，对较大以上事故和典型事故，要组织行业从业人员观看警示教育片，用事故教训推动安全生产工作落实。全面推动企业设立安全生产警示教育日，组织观看安全生产警示教育片，用身边事警醒身边人。

六、工作措施

（一）提高思想认识，周密组织实施。各单位要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入安全生产责任制考核、纳入全年安全生产重点工作计划，结合自身实际，认真研究制定实施方案，明确目标任务，强化责任措施，做好人力、物力和相关经费等保障工作，确保“安全生产月”活动开展有力度、有氛围、有成效。认真组织参加网络知识竞赛活动，市局将视情况对参加网络知识竞赛情况进行通报。

（二）广泛开展宣传，营造浓厚氛围。各单位要充分发挥传统媒体和新媒体作用，大力拓展社会宣传渠道，在网红设施打卡地、车站、码头、公交站点、高速路口等醒目位置和场所，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、持续滚动播放安全公益广告等，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造安全生产浓厚舆论氛围。

（三）坚持统筹推进，务求活动实效。各单位要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进重大事故隐患专项排查整治等各项工作相结合，突出重点行业领域，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，确保活动实效。

（四）注重总结提炼，及时报送信息。局属各单位要明确活动联络员，及时报送活动信息。5月31日前报送“安全生产月”活动联络员推荐表（附件1）和活动方案；联络员要随时收集活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料；6月29日前报送活动总结和统计表（附件2）。各企业的方案、总结、附件1、附件2按上述时限要求报送至各业务主管单位，道路运输企业报送至县交通运输综合行政执法队一队，项目施工企业由各项目办汇总后报送至建管处办公室。

附件：1．全县交通运输行业“安全生产月”活动联络员推荐表

      2．全县交通运输行业“安全生产月”活动进展情况统计表