各镇人民政府、局属相关单位:
现将《临泽县2023年农药减量增效实施方案》印发你们,请结合实际认真抓好落实。
临泽县农业农村局
2023年3月26日
临泽县2023年农药减量增效实施方案
为推动生态环境保护和农业生产绿色高质量发展,巩固我县农药使用量零增长行动成果,持续推进农药减量增效,打好打赢农业面源污染攻坚战。根据甘肃省植保值检站关于印发《甘肃省2023年化学农药减量化工作方案》的通知(甘值保〔2023〕5号)要求,做到重大病虫害科学高效防控,实现“虫口夺粮”保丰收和农药使用减量增效有机统一,加快转变农作物病虫防控方式,推进农业绿色发展,提高农药利用率,保障我县农业高质高效绿色发展,现制订2023年全县农药减量增效实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,贯彻中央、省、市、县委农村工作会议精神,强化病虫监测预警,扎实推进绿色防控和统防统治,广泛宣传科学安全用药技术,大力推广新型植保药械,切实提高统防统治、绿色防控覆盖率,着力提升农药应用效果,减少病虫危害损失和化学农药使用量,大力推广以农作物病虫害绿色防控、专业化统防统治、高效低风险农药施用为主要内容的绿色防控集成技术,加快新型植保机械推广应用步伐,进一步提高主要粮食作物重大病虫害防治农药利用率,持续推进农药减量增效,保障全县粮食生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。
二、工作目标
切实推进“两增两减”,增加统防统治、绿色防控覆盖面,减少病虫危害损失、化学农药使用量。强化植物检疫工作,推进农作物主要病虫害专业化统防统治,大力推广绿色防控技术,推广各类新型农药和植保器械,加大农药科学安全使用技术培训力度,力争农作物重大病虫疫情总体危害损失控制在5%以内。全县制种作物检疫覆盖率达到100%,国外引种植物疫情监测覆盖率达到100%,主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到45%以上;主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到48%以上,农药利用率达到42%以上,农药使用量减少0.5%左右。新型农业经营主体、植保专业服务组织、种植大户科学用药培训覆盖率逐步提高,特别是加大农户科学用药培训,巩固农药使用零增长行动成果。
三、技术措施
(一)加强监测预警,为指导农作物病虫害防控提供科学依据。全县要以玉米、小麦粮食作物病虫害和草地贪夜蛾、苹果蠹蛾、梨火疫病为监测重点,局属相关单位要确定专职测报员常年从事农作物病虫害预测预报工作,在现有各类监测点的基础上,进一步调整优化玉米、小麦粮食作物重大病虫害全程系统监测点,认真落实“定人、定点、定时”监测制度,抓好草地贪夜蛾、苹果蠹蛾、玉米红蜘蛛、棉铃虫、小麦蚜虫、蔬菜病虫害等农作物重大病虫系统监测调查,推广应用测报灯、性诱剂、色诱板、智能测报系统等先进测报仪器设备,推进监测预警工作规范化建设,形成县、镇联动的病虫监测网络。严格执行周报制度,做到重大病情虫情随查随报,力争农作物病虫害长期预报准确率达90%以上,中、短期预报准确率达95%以上。充分利用现代媒体和手段,通过广播、电视、手机、网络等方式及时发布病虫预报预警信息,提高病虫信息到位率和覆盖率。各镇及局属相关单位要以玉米、小麦、果蔬(瓜类)等作物重大病虫防控工作为目标,开展农药减量化行动,重点推广杀虫灯、粘虫板、昆虫性激素、天敌、生物农药和高效低毒低风险农药等绿色防控措施,农药利用率达到42%以上,农药使用量减少0.5%左右,不断巩固农药使用零增长行动成果。
(二)严格植物检疫,推进农作物病虫害专业化统防统治融合绿色防控示范。严格落实《植物检疫条例》,严把植物检疫关口,全县制种作物检疫覆盖率达到100%,国外引种植物疫情监测覆盖率达到100%,严防农业重大有害生物传播蔓延。积极建立玉米、蔬菜病虫害绿色防控与专业化统防统治融合推进示范区,进一步优化技术服务模式,逐步实现农作物病虫害全程绿色防控的规模化实施、规范化作业,示范面积达到3万亩以上,辐射带动防治25万亩次以上。认真贯彻落实《农作物病虫害防治条例》,按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”原则,制定政策措施,以资金补助、物资扶持、技术援助等方式扶持专业化统防统治组织的发展,培育一批装备精良、技术先进、管理规范的现代化防控装备应急防治队伍。充分发挥我县农作物病虫专业化防治服务组织优势,大力推进农作物病虫害综合防治社会化服务,重点抓好玉米、小麦、蔬菜、果树及中药材等作物重大病虫防控工作,推动防控技术措施普及到千家万户,落实到田间地头。主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到45%以上,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到48%以上。
(三)摸清农药使用情况,加强科学安全用药技术培训。结合工作实际,认真摸清辖区内主要使用的农药品种、实际用量、市场价格、销售渠道、存在的问题等情况,并预测下一年度的用药需求情况、农户及专业化防治组织不同施药器械数量及作业情况。通过农作物病虫疫情监测、重大病虫疫情区域应急防控等项目实施,重点扶持一批大型病虫防治专业化服务组织,鼓励购置植保无人机、自走式喷杆喷雾机、牵引式喷雾机等高效植保机械,提升服务组织植保装备水平。探索完善政府购买社会化防治服务模式和运行机制,开展农作物重大病虫害承包防治,提升防治效率和效益。要通过组织举办专题培训班、召开现场会、网络新媒体多种形式,广泛宣传《农作物病虫害防治条例》《农药管理条例》和《农药包装废弃物回收处理管理办法》及其配套规章等法规规章,加强法律法规专题培训,提高农药生产者、经营者、广大农民遵法守法意识,强化科学安全用药指导,提高农药科学使用水平。全面推进农药包装废弃物回收处理工作,进一步建立健全农药包装废弃物回收处理体系,力争农药包装废弃物回收率达到60%以上。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各镇及局属相关单位要加强统筹安排,落实属地管理责任,充分认识农药减量增效工作的重要性和紧迫性,高度重视生态环境保护的政治性和严肃性,进一步明确责任,细化措施,全力落实各项技术措施,把农药减量增效工作做实、做细、做精,高质量完成各项农作物病虫害防控工作任务,确保农药减量增效工作取得实效。
(二)落实扶持政策。各镇及局属相关单位要结合自身实际,落实中央或省级重大病虫疫情防控项目资金,积极争取县级财政投入,购置先进的病虫监测设备和新型植保器械,加大绿色防控技术推广力度,推进政府购买服务,提高防控能力,实现病虫防控与农药减量增效有机统一。
(三)做好技术服务。在病虫害防控关键时期,各镇及局属相关单位要及时组织技术人员深入农业生产一线,举办现场培训会,开展田间技术指导,加强技术服务,切实提高病虫害防治效果。
(四)加强监督管理。县农业综合行政执法队要认真贯彻《农药管理条例》,全面履行农药监管职责,紧盯“豇豆、韭菜、芹菜、油麦菜、辣椒、番茄”等六棵菜以及其他茄果类蔬菜、水果等关键作物,突出农药经营和使用两个重点环节,深入农药生产经营主体、农业生产企业、种植专业合作社和生产大户,加大执法查处力度,着重检查违法生产、经营使用国家禁限用农药、违规使用过期假劣农药、无证生产经营农药、生产经营未登记、非法添加隐性农药成分、生物农药中添加化学农药、肥料中添加农药以及以肥充药等违法违规问题,把监督管理工作贯穿到农业生产的全过程。