临泽县林业和草原局 2022年林业有害生物检疫防治工作总结

市林业和草原局：

2022年临泽县林业有害生物检疫防治工作在上级的正确领导和大力支持下，紧密围绕县委、县政府确定的大规模国土绿化工程、特色林果基地建设、森林资源管护等重点工作，坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的林业有害生物防治工作方针，严格按照目标责任书的各项工作任务及要求，明确工作思路，靠实工作责任，加强各类林业有害生物防控检疫力度。一年来，认真贯彻执行《植物检疫条例》、《甘肃省林业有害生物防治条例》和《甘肃省森林病虫害检疫防治条例》，制定并下发《临泽2022年主要林业有害生物防控实施方案》。坚决服从局党组的工作安排，积极履职，紧密配合，狠抓全县林业有害生物监测预报、入侵生物普查、疫情普查、病虫防控、检疫执法、法规宣传、林木种苗检疫管理、重点绿化工程苗木调运检疫等各项工作，全面控制了各类林业有害生物的发生和危害，确保了森林资源安全，为全县生态文明建设健康发展起到了保驾护航作用。现将各项工作进展完成情况总结如下：

一、结合党的二十大召开，狠抓干部政治理论和业务知识学习

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习中央、省市县各级相关会议精神、提升服务效能和林业等自然资源相关法律法规知识的学习，通过学习，全体干部牢固树立了习近平生态文明思想，明确了工作目标、方向，加强了科技服务意识，提高了政治思想素质和业务知识水平，提升了服务质量。组织干部深入基层一线和林农田间地头，及时解决服务对象最关心的林果病虫害防治及其他方面的技术难题，并把实践和技术指导作为学习的第一课堂，从中汲取智慧和营养，不断促进思想作风、工作作风的根本转变。

二、组织管理情况

为加大全县林草生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性，切实做好我县林业有害生物防控工作，我县成立了以县林果业技术推广中心负责人为组长及副组长，相关专业技术人员为成员组成的林业有害生物防控工作小组。

组　　长　　窦长保　　县林果业技术推广中心主任

副 组 长　　陈　龙　　县林果业技术推广中心副主任

成　　员　　丁　辉　　县林果业技术推广中心助理工程师

            宋　科　　县林果业技术推广中心工作人员

            白瑞军　　县林果业技术推广中心干部

            许　莉　　县林果业技术推广中心工程师

            闫文萍　　县林果业技术推广中心工程师

            李昱晔　　县林果业技术推广中心工程师

三、全年工作和业务完成情况

1．加大杨树天牛疫情除治力度，确保我县森林资源安全。一是持续开展杨树天牛普查工作。截至五月，我局工作人员持续开展全县杨树天牛疫情排查，累计排查杨、柳、榆等8万余株。经调查在全县四个乡镇发现新发疫情3处，分布在鸭暖镇昭武二社牛场及木材厂、胜利村九社国道及高铁高架桥周边，兰堡村委会周边共2395棵。除以上新发区，天牛疫区也发生不同程度蔓延，鸭暖镇小鸭村鸭支渠及新坟院、新华镇富强村高速洞口、板桥镇土桥村五社西侧、板桥村八社、濠洼村主干道，沙河镇化音立交桥、兰化小区周边、扎尔墩工业集中区垃圾处理厂及临梨路沿线共计2814株；二是落实黄斑星天牛疑似木采伐除治工作；自三月起，先后对鸭暖镇、板桥镇、沙河镇、新华镇等天牛疫区下发检疫处置单9份，采取拔点除源措施先后在富强村、化音村、兰化小区、昭武木材厂伐除确诊木及疑似木870棵；三是开展杨树黄斑星天牛综合防治工作。在市森防站技术和资金的大力支持下，应用休眠期树干喷药渗透、打孔插毒千等技术开展杨树黄斑星天牛防治，通过部门集中招标、采购毒死蜱、绿色威雷、高效氯氰菊酯、啶虫脒等化学药剂4.55吨，购买社会化防治服务——甘肃四季丰农农业科技有限公司综合防控服务队。自6月6日起，组织化防队在扎尔墩工业集中区开展杨树天牛树干注药工作，完成2.37万株树干打孔及注药工作。7月12日起，组织化防队应用园林雾炮车、小型农用车、烟雾机和无人机等机械，累计施工62台班，完成鸭暖镇小鸭村、昭武村、板桥镇土桥村、红沟村、濠洼村、沙河镇扎尔墩滩工业集中区等地两次化学防治，累计用药3％高效氯氰菊酯微囊悬浮剂1428瓶、8％高氯氟噻虫胺300瓶、40％毒死蜱1928瓶，全县累计防治4100亩。除以上化学防治手段外，我县首次引入天敌昆虫进行生物防治，6月23日在鸭暖镇小鸭村投放天牛寄生性天敌昆虫花戎寄甲8000头；9月1日在小鸭、土桥河滩投放25万头寄生性天敌昆虫肿腿蜂防治天牛。四是全面检疫调入林木资源。结合“绿盾2022”行动的开展，对全县木材加工点、苗木调运单位、重点苗木绿化工程及本年度新植苗木进行多次天牛检疫排查，杜绝杨树天牛入侵。通过这些措施，控制全县黄斑星天牛疫情，保障全县林业生产及林木资源的安全。

2．积极开展枣树病虫害绿色防控工作，力争枣树食心虫防治率达99％以上。一是思想上高度重视枣树食心虫的防治。认真贯彻县局工作要求，按照“四统一”原则（统组织、统一时间、统一药剂、统一方法），与各镇签订目标责任书，加强与镇村社的沟通、协调，及时召开镇、村枣树食心中防控动员会议，发放防治技术资料并加大技术指导、督查力度，严格落实各项防控措施，及时解决防治工作中出现的各类问题，二是积极组织开展统防统治和群防群治工作。6月15日起我局组织专人开展枣树食心虫监测，在全县各乡镇悬挂桃小食心虫三角形诱捕器90套，设置监测点18个（每个监测点5套诱捕器），累计使用性诱剂180个，每5天监测1次诱捕器诱捕雄成虫数量。下发5％啶虫脒乳油8000瓶、4.5％高效氯氰菊酯乳油8000瓶，发动群众抢抓化防最佳时机，以社为单位集中组建专业化防队，对各村、社居民点街道、农田林网、连片枣园以及零星枣树进行了彻底的药物喷洒，通过各乡镇共成立各类化防队509个，出动宣传、防治机动车辆700辆（次）、机动喷雾器1041台、人力喷雾器10624台，做到坚持“四不漏”（镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏树）标准，确保全县枣树食心虫防治率达到99％以上，平均枣果虫蛀率4％以内。三是推广枣树病虫害绿色防控技术。结合县上的“服务三农，送科技下乡”和科普之冬（春）活动，向广大农民群众讲解、传授各类林果主要害虫防治技术，采取集中和分散两种形式，全年累计召开各级防控工作动员会及各类病害防治培训班589场次，培训枣农23621多人（次），发放病虫害防治宣传材料27199份，发送病虫防治手机短信2期60万条，指导全县枣农集中开展大面积科学防控，为全县群众开展科学防控提供强力的科技支撑。

3．开展林木病虫害监测预报，指导全县开展大面积科学防控。一是完成各类林木病虫害监测预报。为准确掌握各类林业有害生物的发生规律，从早春开始在各镇设置各类有害生物监测点65个，及时开展监测预报，建立、完善全县病虫害监测、防治各类资料台账，完成市森防站各类有害生物月报、季度报表，完成监测、防治等数据上报及全县虫情发布工作，并完成松材线虫病、苹果蠹蛾、白蛾、枣食蝇、梨火疫病等国家检疫对象的专项普查。全年共完成、上报梨火疫病、枣树食心虫、枣食蝇、松材线虫、杨树天牛、榆黄叶甲、鼠兔害等各类监测、防治报表12套，发布病虫情报9期，为全县各类林业有害生物防控提供了详实的技术资料。二是加大林木病虫害防治示范点工作。针对我县近年来林果、林木病虫害日益蔓延的趋势，加大了各类有害生物防控示范点建设力度，通过落实物理、农业、化学、生物等各项防治措施，示范、引导林农积极开展各类林业有害生物综合防控。全年在各镇建立苹果蠹蛾、枣树食心虫、枣食蝇、杨树天牛等各类有害生物防控示范点12处，示范面积2400亩。

4．开展各类林业有害生物防控检疫工作。一是严防国家检疫对象传入我县。按照省市《关于开展松材线虫病疫情秋季专项普查工作的通知》《关于进一步做好梨火疫病监测防控工作的通知》等相关文件要求，结合“绿盾2021”行动的开展，中心全体工作人员以14万亩公益林、312国道新华段、张罗公路沿路沿线、临平路、滨河路等7个镇、4个国有林场、5个松材加工经营点为重点开展松材线虫病普查，以临泽县红枣长廊五华公司梨基地、鸭暖镇五泉村、平川镇三三村北滩、板桥镇土桥村、五泉林场等7个镇为重点开展苹果蠹蛾、枣食蝇、梨火疫病等国家检疫对象的普查，累计普查松林、果园5600亩，经普查、采样及检测首次发现梨火疫病传入我县，分布在沙柳公路两侧的德源农庄、五泉林场二站及丹霞大道旁现代林业科技示范园共920亩，未发现其他检疫性病害传入我县。二是其他林业病虫害防治检疫情况。年初开始对全县林木种苗基地、特色林果基地和北部防风林带开展联防联治，总计防治各类森林病虫害15.8万亩，其中以北部基干林带、个体林场及各林场（站）为主防治白杨透翅蛾、青杨天牛、黄斑星天牛等各类蛀干类虫害2.4万亩，防治杨树腐烂病等各类生态林病虫害1.3万亩。采取刮树皮、树干涂白、架设杀虫灯和诱捕器等方法，积极开展物理、农业、化学和生物等防治措施，防治各类林果病虫害12.1万亩（其中：枣树食心虫8.28万亩、枣瘿蚊0.52万亩、枸杞瘿螨0.1万亩、桃、杏、苹、梨等优质杂果的苹果蠹蛾等各类果树病虫害3.2万亩）。全年共检疫各类苗木10393.4万株，种子12350公斤，木材21360立方米，防治枣树食心虫、枣瘿蚊、榆蓝叶甲、蚜虫、白杨透翅蛾、杨树天牛等各类林木病生害15.8万亩，成灾率控制在4‰以内，无公害防治率达92％以上，测报准确率达95％以上，种苗产地检疫率达100％，种苗调运检疫率达100％，新造林地鼠、兔危害致死率为12％，中幼林地致死率为8％。

5．开展林业外来生物入侵物种普查工作。一是普查对象及路线。以甘肃省森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查技术规程中全国林草生态系统重点外来入侵物种名单的65种，以及我省林业外来入侵物种普查补充名单中的33种都作为此次普查的重点对象。根据全县森林资源类型及分布特点、地形地势、交通状况、病虫害发生历史、现状、外来引种栽植等情况确定全县普查线路为临平公路、沙柳公路、临梨公里、临倪公路、丹霞大道、312国道沙河至新华段、张罗公路板桥至平川段、连霍高速临泽段及黑河沿岸小鸭段、昭武段、暖泉段。二是普查技术方法。主要采取踏查和样地调查两种方法。踏查主要按照前期规划好的踏查线路进行，踏查线路中坚持人工林多于天然林；样地调查是在线路踏查的基础上，当发现不明危害症状的可疑性有害生物及入侵生物名录中的生物时，设置样地或样方作详细调查。三是普查内容。我县现有的林地20.51万亩，其中乔木林地6.21万亩，灌木林地6.53万亩，其他林地7.77万亩，另有果园1.58万亩。分别在全县七个乡镇的林场、林带、河滩和果园完成普查工作任务32个，在全国林草生态系统重点外来入侵物种名单的65种中我县普查发现分布有两种，分别为梨火疫病和火炬树，梨火疫病分布在沙柳公路两侧的德源农庄、五泉林场二站，火炬树分布在张罗公路土桥段、沙柳路五泉林场段、连霍高速扎尔墩工业集中区段公路两侧林带。四是普查数据质量控制情况。本次普查共设置普查路线12条，累计行驶620公里，完成调查距离21.92公里，完成调查任务32条，设置样方调查点4个，在全国林草生态系统多样性监测数据采集系统APP中完成调查数据上传32条，拍摄并完成图片、影像资料上传86条。

6．完善制度，持续提升检疫监管服务能力。一是明确了临泽县林业有害生物检疫工作制度。对辖区涉检单位（个人）登记备案，完善报检及合账制度，确保林业植物及其产品源头可塑，销售流向清楚，出现问题一查到底。并下发临泽县林业有害生物应急处置预案，明确各方责任，确保发现重大林业有害生物疫情时，及时报告、及时封锁、及时处理。同时强化调运检疫和复检工作，遵循“把关与服务”并重原则，做到检疫监管不缺位、不越位，制作、分发植物检疫证办件流程图、办事指南、证书办理要件及注意事项等，坚持“先申请后受理、先检疫后签证”的工作程序，扎实有效地推进各项检疫工作顺利开展。二是严格检疫执法，确保依法行政。专职检疫员持证上岗、亮证执法，《产地检疫调查记录》、《产地检疫合格证》、《植物检疫证书》、《森林植物检疫要求书》、《检疫处理通知单》签发完整规范，并按法定程序查处违章调运，做到一案一卷建档，也不存在未检疫、乱罚款、乱处罚等现象。全年调运检疫和产地检疫均未发现检疫对象，产地检疫率达到100％。认真贯彻执行《植物检疫条例》、《甘肃省林业有害生物防治条例》和《甘肃省林木种苗管理条例》并制定《临泽县“绿盾2022”林业植物检疫执法检查专项行动实施方案》。三是完成全县各类林木产品检疫工作。按照省、市、县“放管服”改革意见和要求，完成全县各类林木产品、木材加工点的检疫巡查、林木种苗质量抽查、检验及产地和调运检疫工作。全年检查涉木企业28家，苗木基地34个，抽检种苗288批次，共检疫各类苗木5665.5亩，8688.2万株，种子12350公斤，花灌木949万株，原木及板材（皮）21360立方米。全年共签发检疫证书282份（省外190、省内92份），产地检疫合格证24份，其中检疫调至省内各类苗木3310.169万株，省外3717.8138万株，合计7027.9828万株，调运各类插穗、插杆等544.27万根，种子12350公斤，复检调入我县境内各类苗木22.7249万株，原木及枝梢8242立方。同时强化种苗品种选育，提高种苗整体品质，指导全县林木种苗专业合作社向新型产业规范化、规模化发展。

四、存在的问题

1．由于机构改革、单位核销，人员少且单位业务工作（监测预报、各类苗木、木材检验和检疫、种质资源调查等工作）繁杂，群众各类种苗、检疫中报办件无法及时即办，个别时候还存在群众申报后只开证、工作人员在工地施工忙，无法到现场检疫、检验或复检，存在随时有危险性病虫害传入的隐患，加大了种苗调运检疫工作风险。

2．杨树天牛疫情扩散蔓延速度有加快趋势。一是近年来县域经济活动日益频繁，偶发因素较乡，天牛传入途径多样化等，加快了疫情扩散蔓延速度。二是杨树天牛发生区相关村社对杨树天牛危害严重性和防治重要性认识不足，虫害木采伐工作没有政府补助，部分农户对虫害木树价期望值过高，无法达成除治协议，导致虫害木清除不彻底，不能做到全面拔点除源，从而加快了天牛疫情的扩散蔓延。三是监测设备和测报技术手段落后，天牛发现、防治难度大，防治经费不足，检疫防治措施单一，严重制约了全县天牛疫情的全面防控。

3．梨火疫病有进一步扩散蔓延的可能。梨火疫病传播途径主要有风、雨、鸟类、昆虫和人为因素。其中昆虫和雨水是病毒短距离传播的主要因子；远距离传播主要是感病寄主繁殖材料，包括种苗、接穗、砧木、水果、被污染的运输工具、候鸟及气流。由于周边县区均有发生，本县发生地位于交通干道两侧，再加上本地果农对其极易爆发流行、寄主范围广、难防难治的特点认识不到位，导致梨火疫病有进一步扩散的风险。

4．林业有害生物检疫执法宣传还需加强，部分单位和群众对检疫执法工作认识不足，支持不够，部分商户有意瞒报、甚至逃避、拒绝接受检查。此外，检疫经费不足，导致检查频次少，检疫检查手段落后，影响了检疫执法工作的深入开展。

五、下一步工作打算

1．紧抓干部“作风建设”不放松。通过学习、交流、整改，把思想和行动统一到中央、省市县以及我局领导班子的决策部署上来，提升干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

2．继续开展杨树天牛普查、采伐除治及综合防控工作。在全县开展杨树天牛普查工作，重点督促板桥、沙河、新华、鸭暖四镇、扎尔墩滩工业集中区、佳林万家木业及周边区域，认真组织开展杨树天牛疫情树木及疑似木的及时处治。继续开展针注、天敌放养、药剂喷雾等先进适用的新技术及高效药剂的应用。

3．全力以赴抓好我县枣树食心虫预测预报和防治工作。督促和指导各镇全面落实各项防控措施群防群治，切实加强各镇各村枣树食心虫防控技术培训、指导力度，力争将虫蛀率控制在4％以下。

4．深入宣传《植物检疫条例》和《甘肃省林业有害生物防治条例》等法律法规，抓好全县木材及林木产品的检疫执法和管理工作。对全县木材、家具及林木产品加工点认真开展检疫执法和检疫巡查登记管理工作，确保种苗产地检疫率100％，预防危险性病虫害在我县境内传播、蔓延。

5．做好突发事件应对。进一步抓好《临泽县林业有害生物应急预案》的完善，规范林业有害生物突发事件的应急处置，提高应急处置能力，最大限度减少灾害损失，提高减灾御灾水平。

临泽县林业和草原局

2022年12月28日