为有效防范化解重大安全风险，按照4月2日市委常委会会议、县安委会第二次全体（扩大）会议部署要求，为切实加强安全生产工作，有效防范遏制事故发生，确保全县安全生产形势持续平稳，结合城管工作职责，在全县范围内组织开展安全生产大检查，确保人民群众生命财产安全，特制定本实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对安全生产的重要指示和李克强总理批示精神，全面落实3月31日全国全省安全生产电视电话会议、4月1日市、县安委会第二次全体（扩大）会议和4月2日市委常委会会议精神，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，紧密结合“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动，精准对标安全生产“十五条硬措施”，聚焦重点行业、重点领域和关键环节部位，深入开展安全生产大检查，有效防范化解安全风险，全面排查整治事故隐患，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不具备安全生产条件的企业，联合惩戒一批安全失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，坚决把稳守牢安全生产基本盘基本面，以安全稳定形势迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
二、检查内容及责任
（一）加强组织领导，层层落实责任，提高责任意识。本单位高度重视安全生产工作，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各股（室）、中队人员为成员的安全生产工作领导小组，明确了分管领导和责任人员。切实落实“一岗双责”责任，各执法中队对城区集中经营的烧烧烤夜市摊点、城区及城乡结合部随意焚烧、大型广告牌、车辆乱停乱放等进行巡查整治，使安全生产工作有人抓，有人管，把安全生产防灾减灾救灾工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓。
（二）加强执法安全，保证城区秩序稳定。1．加强执法队员依法、文明执法教育监管，严格执行文明执法，亮证执法，依法、依程序对案件进行查处；2．强化管理手段和措施，规范城区占道经营、车辆乱停乱放、乱粘乱画、未经审批设置大型广告牌等行为，整治校园周边市容秩序，严格按照法律依据、程序标准开展城市管理工作；3．在实施执法强制行为特别是开展违章建筑集中整治期间，要有详细的拆除预案、明确的人员分工、清晰的摄像取证、有理有节的事后处理模式。
（三）加强内部管理，确保单位有效运转。重点是单位内部消防安全、用电安全、水暖设施、车辆安全和财产安全。要全面检查消防设施和消防器材的完好及有效情况；全面检查电线线路设施，避免漏电、触电事故的发生；强化对驾驶员的文明驾驶和安全意识教育，严格执行车辆停放和使用规定，严禁酒后和疲劳驾驶，定期对执法车辆日常情况开展检查，确保车辆不带故障上路。 （四）开展设施检查，保障牌匾安全稳固。重点检查城区内大型户外广告及商铺门头招牌设施安全，排查安全隐患。主要包括：户外广告设施及门头招牌钢架结构焊接、螺栓连接是否牢固，有无锈蚀、油漆脱落、龟裂和风化松动现象；电子显示屏（牌）、灯箱等形式的广告，是否保持显示完好，有无残缺破损、污迹、严重褪色和漏电现象，照明亮化设施是否齐备、完好，保持正常使用。 （五）开展专项整治，提升重点部位成效。通过采取重点检查、跟踪检查等方式，对各片区、执法大队开展专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题。加强对流动摊贩和学校周边流动食品商贩的管理和食品安全宣传工作，做到环环相扣，消除盲点，不留死角，切实增强占道经营流动摊贩的食品安全和交通安全意识。要针对各自管辖范围内的工作特点，对重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实监管责任，加强督促指导，推动安全生产大检查工作取得实效。
（六）车辆乱停乱放整治方面。采取宣传教育、规范引导、媒体曝光、群众举报、强制拖移、依法处罚等措施，与交警大队联合开展城区各路段机动车非机动专项整治行动，引导教育非机动车整洁有序停放。
三、时间安排
从2022年4月至9月，集中半年时间开展安全生产大检查。
（一）全面动员部署，自查自纠阶段（2022年4月15日－4月30日）。根据本方案要求，结合《城市治理能力提升行动推进城市精细化管理实施方案》要求，细化工作措施，立即进行逐一进行全面检查，对检查出的安全隐患，逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患和突出问题，要挂牌督办，明确责任领导和责任人，限期整改。
（二）严格执法检查，集中整治阶段（2022年5月1日－8月31日）。要在完成自查、自改的基础上，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地方，要抓住关键环节开展检查，实施精确打击、重点打击、有效打击。要切实加强隐患整改工作，对一般隐患，立即组织整改，不能及时整改消除的，要限期整改，做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。
（三）实地督查推动，回头看阶段（2022年9月1日－9月30日）。要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。根据自查自纠阶段排查出的隐患和问题开展回头看，看隐患是否排除，问题是否得到解决，安全生产工作责任是否得到落实，事故是否得到有效遏制，并常态化抓好安全生产各项工作。
四、组织领导
为加强安全生产大检查工作的组织领导，成立安全生产大检查工作领导小组：
组 长：刘 成（局长）
副组长：夏晓阳（副局长）
雷 炜（副局长）
成 员：贾同银 魏来 张勇 李旭 任虔 肖文婷
领导小组下设办公室，雷炜兼任办公室主任，魏来、贾同银、肖文婷负责具体日常事务工作。
五、工作要求
（一）高度重视，周密部署。干部职工要充分认识开展安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，局工作领导小组要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，深入一线开展督查，指导整改。以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“有患必治，重患必停”，确保行动取得实效。
（二）统筹兼顾，突出重点。各中队要结合实际，明确人员分工，细化检查内容，落实责任，增强开展安全大检查的针对性和时效性，突出重点环节，落实督促整改，确保安全大检查全面彻底，不留后患。
（三）即查即改，源头治理。要将安全大检查与建立健全长效机制结合起来，对发现的各类问题和隐患，在依法查处的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖形成原因，针对问题进一步健全体制机制、完善规章制度等方面制定对策措施，切实消除隐患产生的根源，严防同类问题反复发生。
（四）强化督导，确保实效。局领导小组将采取明察暗访、抽查等方式，加强监督检查，深入基层一线进行督促指导，各中队负责人要亲力亲为，集中力量，落实责任，认真组织开展本片区安全生产大检查工作，确保检查取得实效。
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