鸭暖镇人民政府 关于印发2021年禁毒工作要点的通知

鸭暖镇2021年禁毒工作要点

2021年，全镇禁毒工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示批示精神，按照市、县禁毒委的部署要求，以巩固提升全国禁毒示范城市创建成果为主线，紧紧围绕堵截贩运通道和萎缩毒品消费市场两大核心目标，加快推进工作机制改革创新，不断健全完善毒品治理体系，努力在新起点上开创全镇禁毒工作新局面。

一、持续强化组织领导

1.切实加强组织领导。实行政府“一把手”负总责，分管领导分工负责的领导体制，深入开展调查研究，不断创新完善工作思路，在社区戒毒社区康复吸毒人员的管控、就业帮扶等重点难点问题上求突破，不断提高禁毒工作的成效。将禁毒工作列入重要议事日程，及时进行研究部署，把毒品预防教育工作纳入平安创建和精神文明创建体系，统筹规划，整体推进，真正形成党委领导、齐抓共管、社会协同的工作体系，努力打造全党全社会共建共治的社会禁毒治理格局。

2.充分发挥镇禁毒办的组织协调作用。镇禁毒办要充分发挥组织领导和综合协调作用，积极联系镇综治中心、司法所、派出所、妇联、团委联合将禁毒工作纳入总体规划和工作安排，加强协调联动，强化措施落实。按照防范打击毒品违法犯罪工作职责，加强协作配合，联合打击毒品违法犯罪。

3.加强群防群治建设。积极推进禁毒社会化专业组织建设，引导更多社会团体组织和专家学者参与禁毒工作，鼓励社会资金参与禁毒公益事业，不断壮大禁毒社会工作者队伍。广泛宣传《毒品违法犯罪举报奖励办法》，落实奖励政策。加强公共场所等重点领域和物流、寄递等行业信息员队伍建设，强化阵地控制。

4.加大培训力度，提高禁毒队伍的业务素质。要将集中培训和经常性培训相结合，加强对镇、村及相关单位专兼职禁毒干部的业务培训，年内举办2期集中培训班，使全体禁毒工作人员具备胜任工作、履行职责、完成任务所必须的基本素质、基本能力和水平，要努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的禁毒队伍，确保今年的禁毒工作再上新台阶。

二、巩固提升全国禁毒示范城市创建成果

5.巩固深化创建成果。各村、镇属相关单位要继续将示范创建贯穿禁毒工作始终，进一步夯实基层打牢基础，通过示范引领带动禁毒工作创新发展，守住“五个不发生”底线，实现“四升四降”目标。

6.开展禁毒示范镇创建工作。从今年开始，将对照全市“自主申报、审核确认、全面创建、考核验收、确定示范、动态调整”的程序，组织参与市级禁毒示范乡镇创建活动，各村、镇属相关单位要积极主动参与创建工作，通过创建，持续提升禁毒工作整体水平。

三、持续推进禁吸戒毒工作

7.深入排查发现吸毒人员。持续开展吸毒人员“清库”“清零”“清隐”工作，严格落实“重嫌必检”、“酒毒同检”、毛发检毒等措施，最大限度把隐性吸毒人员排查出来、纳入管控。加大对辖区娱乐场所、饭店、出租屋等涉毒高危场所的排查力度。加快推广毛发检测技术，适时对社会面吸毒人员开展一次大范围抽检，发现查处一批复吸人员。

8.加强吸毒人员精准管控。深入推进吸毒人员“平安关爱”行动，全面落实社区戒毒社区康复主体责任，构建完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的吸毒人员全要素全环节管理机制，加强吸毒人员网格化服务管理，严格落实衔接通报、查处送交、出所必接等管控措施，规范戒毒康复人员异地执行工作，做到无缝衔接，严防脱管失控。

四、持续深化毒品预防宣传教育

9.深入开展全社会宣传教育。坚持把宣传教育作为治本之策，完善政府统一领导、相关单位齐抓共管、社会各界和人民群众广泛参与的全民禁毒宣传教育工作体系。要深入推动禁毒宣传“八进”活动，开展以“防范毒品滥用为主题”的禁毒知识普及教育。要将禁毒宣传教育纳入党员干部教育培训计划，组织开展“领导干部学禁毒”、“百名领导到百所学校（场所）授课”等活动。

10.深入开展青少年预防教育。强化中小学毒品预防教育，推动学校毒品预防教育阵地更新升级，坚决防止发生学生涉毒问题。镇团委和镇妇联要扎实做好对辍学失学、家庭破裂、农村留守等未成年人的禁毒宣教和关爱服务，积极开展“一对一”心理干预，严防毒品侵害。针对社会闲散人员、社区矫正人员、外出（来）务工人员等易涉毒高危群体，开展有针对性、有重点的毒品预防教育。

11.深入开展常态化宣传活动。围绕“6·26”国际禁毒日、“6·3”虎门销烟日等重要节点，组织开展形式多样、富有实效、影响力大的宣传教育活动，在全镇不断掀起禁毒宣传热潮。推进各村禁毒宣传阵地建设，充分发挥镇禁毒教育基地的作用。大力发展禁毒志愿者、禁毒工作者等群众性禁毒自治组织，鼓励、支持社会组织和热心群众参与禁毒事业。

12.深入开展媒体宣传报道。围绕禁毒重点工作和重大活动，加强禁毒舆论宣传力度，完善禁毒新闻发布和舆情应对引导机制。要融合时代精神，注重发现、培育、宣传新时代禁毒工作中涌现出的先进典型事迹，充分发挥激励作用。要在传统宣传教育的基础上，采取短视频、融媒体等新兴形式，通过网络媒体、微信等平台，不断提升禁毒宣传教育的传播力、感染力和影响力。

五、持续强化制毒物品监管

13.加强禁种铲毒工作。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”相结合的原则，严格落实禁种铲毒工作责任制，加大对农田林地、温室大棚、居民院落等区域的踏查，绝不能发生非法种植问题。在严格落实禁种铲毒责任制的基础上，集中力量开展全方位禁种宣传、拉网式踏查铲毒行动，使群众充分认识种植毒品的严重危害性，形成禁止非法种植、打击违法犯罪的强大舆论氛围，继续巩固“零种植”成果。镇禁毒办和农业综合服务中心、派出所要加大排查力度，严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，对发现的非法种植毒品原植物的违法行为，要彻底追查毒品种籽来源，从源头上防治扩散蔓延，坚决防止以罚代惩、降格处理。同时要严查新疆籍人员诱骗我镇农民非法种植大麻和贩卖种子向新疆、内蒙等地的行为。

六、持续开展禁毒综合治理 

14.实施重点整治。根据国家禁毒办《毒品问题严重地区认定标准》，结合我镇实际，及时将毒品问题严重的村列为重点整治对象，镇政府和相关部门要落实禁毒工作责任，着力解决毒品突出问题。

15.深化禁毒情报分析研判。要在深化综合毒情调研的基础上，进一步加强专题性毒情调研，及时掌握我镇毒情发展变化的规律特点和工作中的薄弱环节，制定相应的工作对策。要学习和借鉴外地在禁毒情报分析研判中的做法和经验，大力推广先进研判理念，提升全镇禁毒工作的战斗能力。

16.深化农村治理。要紧紧依托各村、派出所和治安户长、网格员等力量，集中摸排、综合治理一批毒品问题重点区域，全面清除涉毒顽瘴痼疾。要推进农村地区涉毒人员排查清理，扎实开展涉毒人员大劝返、大管控、大收戒、大帮教行动，严防被雇佣、诱骗、招募从事外流贩毒。要深入排查制毒风险隐患，全面跟控重点嫌疑对象，加强对出租屋和养殖场等重点场所用电用水情况的监测，及时发现制毒窝点。

七、加强禁毒工作规范化建设

17.强化制度建设，切实提高管控工作规范性。镇禁毒办要严格按照《禁毒法》和《戒毒条例》的要求，结合本镇实际，按照《临泽县禁吸戒毒工作流程图》，将吸毒人员检测、管理、教育等工作纳入规范化、流程化的轨道，坚决防止因管控工作的随意性而造成脱管失控。