鸭暖镇人民政府 关于马路市场专项整治工作的实施方案

一、总体要求

坚持一个原则，即取缔马路市场、培育集贸市场；做到六个结合，即：统一领导与部门协作相结合、宣传先行与稳步推进相结合、集中治理与长效管理相结合、法律手段与经济手段相结合、依法行政与服务群众相结合、堵与疏相结合。通过标本兼治、综合治理，全面提升全镇市场建设管理工作水平，促进全镇经济社会有序健康发展。

二、整治范围

此次专项整治的范围为临平路小屯街段、临板路华强街段、鸭暖集镇以路代市、占道经营的三个马路市场。

三、整治目标

全面取缔马路市场，规范管理集贸市场，保障公路安全畅通，维护良好交易秩序。对于已建有市场的路段，推进市场搬迁进入集贸市场，并加强管理，做到划行归市、坐商归店、行商归市;没有经营场地的，在划定区域、规范管理的同时，加快建设步伐，尽快解决交易场所。

1.针对鸭暖街赶集市场，采取限重防护，大型车辆在丹柳路野沟湾十字设置提示牌，绕行至张罗路通行；小型车辆由东向西通行的，在鸭暖镇中心小学对面大鸭村六社路口，设置减速带，加装提示牌，交通劝导员引导车辆绕行。由东向西通行车辆，设置减速带，劝导员提示慢行，通过市场车辆逐级减速，保证逢集日道路交通安全。

2.针对临平路小屯街路段马路市场，向赶集商户和群众发放暂停赶集通知，暂停每月“逢6”赶集活动，结合屯泉小镇建设规划，建设屯泉集贸市场，待集贸市场修建完成后赶集活动将搬迁至屯泉集贸市场，划定交易区域，从根本上解决无固定交易场地、占道严重、车辆乱停乱放等问题。

3.针对华强马路市场，我镇坚持问题导向、因地施策，对华强马路市场坚决予以取缔，同时联合鸭暖交警中队、鸭暖派出所、鸭暖市场监管所、镇行政执法大队、社会事务办公室、社会治理和应急管理办公室、农业农村综合服务中心工作人员等对镇域主干道沿街门店外经营、乱停乱放等现象进行集中清理整治，严格落实“门前三包”责任制，严禁在门店外及其周边摆放各类商品、占道经营，净化路域环境。

四、整治时间

从今年5月中旬开始，到6月底结束，整个活动分三个阶段实施。

1.集中整治阶段(5月15日至6月10日)，召开有镇相关部门和重点村负责人参加的专题会议,进行全面安排部署。由镇政府发布公告，制定并印发《鸭暖镇马路市场专项整治工作方案》。在整治马路市场路段张贴通告，发放宣传单，出动宣传车，大力宣传镇政府取缔马路市场通告以及整治内容和要求。镇政府抽调人员与相关村配合，由镇长担任整治领导小组组长、组成人员不少与15人的工作组，在镇政府的统一协调下，由镇农业农村综合服务中心负责开展集中整治，对三个马路市场开展巡查，推进工作扎实开展。

2.规范管理阶段(6月11日至6月20日)。镇政府根据有关法律规定，建立完善本镇集贸市场管理、取缔马路市场的规章制度，理顺市场建设管理机构，制定市场建设管理办法，落实监管责任，逐步建立规范市场秩序、优化市场环境的长效机制。

3.巩固提高阶段(6月21日至6月30日)。继续加大整治力度，确保不出现反弹，各项整治措施充分落实到位。基本建成确定的集贸市场，达到彻底根治马路市场的目的。

五、整治措施

1.加强组织领导。为了加强对马路市场专项整治行动的组织领导，镇政府成立马路市场专项整治领导小组，镇政府镇长为组长，鸭暖派出所、鸭暖交警中队、鸭暖市场监管所、镇农业农村综合服务中心、社会事务办公室、社会治理和应急管理办公室和相关村负责人为成员，负责全镇三个马路市场整治工作的组织领导，党政办负责抽调干部，农业农村综合服务中心组织专人做好工作,常年负责市场管理。整治工作要在镇领导小组的统指挥下，按照镇主抓部门配合的原则，充分认识开展马路市场专项整治的重要意义，真正把此项工作摆上重要位置，确保马路市场专项整治各项工作任务落到实处。

2.强化舆论宣传。要利用各种形式宣传马路市场专项整治的目标任务形成强大的舆论攻势。由党政办抽调干部将镇政府通告下发到所有经营户，张贴到三个马路市场醒目位置，让镇政府开展马路市场专项整治的决策部署做到家喻户晓人人皆知。通过制作宣传横幅，电视台发布公告，利用村村响大喇叭，微信群开展宣传，教育群众自觉遵守镇政府的各项决定。

3.加强督促检查。集中整治期间整治领导小组要定期不定期地对马路市场政治工作进行管促检查，及时解决工作中的难点和问题，促进整治工作全面开展。

4.搞好协作配合。马路市场专项整治牵涉面广，工作难度大，要切实加大工作力度，务求取得实效。在整治工作中，要坚决做到五个统一，即统一指挥、统一行动、统一队伍、统一标识、统一执法口径。各部门在积极配合、相互协作，形成合力的同时，还要进一步明确责任。

5.优化营商环境。镇政府协调降低摊位租金费用，提供优质服务，降低入市门槛，吸引商户进入集贸市场经营。加强环境卫生管理，保证市场设施完善，秩序良好，让个体经营户进得去，留得住。

道路交通安全关系群众的生命财产安全，任务重、责任大。面对当前复杂的道路交通安全形势，我们将进一步提高政治站位，强化职责担当，坚守“安全第一”红线，提高认识、强化职责，主动作为，全力以赴抓整改，确保我镇道路交通安全有序。

附件：鸭暖镇马路市场专项整治领导小组名单

                           鸭暖镇人民政府

                          2021年5月14日