倪家营镇人民政府 关于印发《全镇农村消防安全集中除患 攻坚大整治行动方案》的通知

全镇农村消防安全集中除患攻坚大整治行动方案

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻汲取河南南阳“1.19”重大火灾事故、江西新余“1.24”特大火灾事故教训，举一反三加强消防安全工作，坚决防范遏制重特大火灾事故，进一步提升火灾隐患整改质效，维护全镇火灾形势持续平稳。根据县农业农村局《关于开展全县农村消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻汲取近期事故教训，认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、目标导向和结果导向，严格落实属地管理责任、行业部门监管责任和单位消防安全主体责任，坚持精准治理、依法管理、社会共治，全面排查整治农村消防安全重大风险隐患，着力提升安全水平，确保全镇农业农村领域消防安全形势稳定。

二、重点任务

（一）农业企业、农业合作社。重点检查专业合作社厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层；建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准；消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求；是否违规用火、用电、用气、用油；是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题；是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查等方面的风险隐患问题。

（二）农户居民点和公寓楼。重点排查农户房前屋后柴草、饲料、农作物等室外堆垛未设置在相对独立的安全区域、防火间距不足、电气线路私拉乱接、生产生活区间预留防火分隔不足、消防通道不畅通、建筑耐火等级不高、电气线路老化、违规用火、用电、用油、用气等问题。农民公寓楼重点检查整治落实防火检查巡查制度、消防设施维护保养情况；建筑消防设施存在缺失、损坏或维护保养不到位等情况；消防水泵结合器是否完好有效；楼院电动自行车违规停放充电、易燃可燃杂物乱堆乱放、未做到“三清”“三关”等情况。

（三）消防通道和消防水源。重点检查消防车通道预留设置不符合规范、消防水源设置数量少、已设置的消防水源零部件损毁缺失、取水口被埋压或杂物堆积、水压不足，消防水源未应急，村社干部对消火栓操作不熟、对村社消防水源、消防通道路线不熟悉等问题。

（四）电源火源管控。重点关注农户燃煤、燃气、电热取暖等安全用火用电情况，加强农村烧荒、违规动火等不安全用火风险管控，督促各类农业主体、群众加强用火用电管理并开展自查自改，及时消除安全生产隐患。

三、工作措施

（一）加强隐患排查。督促生产经营单位及农户全面开展消防安全自查自改行动。按照网格化管理要求，组织镇村干部深入农家院落摸排摸清隐患，重点加强赶集、红白喜事、宾馆经营等人员密集场所的消防安全检查，对检查发现的风险隐患，能现场整改的督促现场整改，不能立即整改的，建立问题台帐，限时整改，逐项销号。

（二）严抓问题整改。对各生产单位和农户院落排查发现的突出风险隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。尤其对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，要坚决打击整治。对生产经营场所自身能整改的，要依法督促全部整改，对于难以整改的，要汇报镇农业农村综合服务中心实施挂账督办，及时跟进整改情况，确保整改一处、销案一处。

（三）加大宣传力度。要加强典型火灾案例警示教育，剖析火灾事故原因教训，采取悬挂横幅、大喇叭、微信、短视频、会议等方式，开展安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传，引导群众和农业企业自觉落实“三清三关”，提高群众消防安全能力素质。

（四）强化培训演练。镇社会治理和应急管理办公室要指导、组织各村和农业企业开展消防安全培训，聚焦人员密集场所开展消防应急演练，充分发挥网格员及志愿消防队（微型消防站）、镇政府兼职消防队作用，组织开展消防安全大培训大演练，提升人员初起火灾扑救、疏散逃生的意识和技能，努力实现人人会逃生、个个会应急。

四、工作步骤

全镇农村消防安全集中除患攻坚大整治行动自即日起至2024年3月底结束。

（一）动员部署（2024年2月10日前）。各村、镇属相关单位要结合本村、本行业实际，严格按照整治范围和整治重点，严格落实工作责任，及时组织动员部署。

（二）除患攻坚（2024年3月20日前）。各村、镇属相关单位结合县农业农村局《关于开展全县农村消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》要求，全面开展集中除患攻坚大整治行动，确保工作取得实效。

（三）验收评估（2024年3月底前）。镇社会治理和应急管理办公室、镇农业农村综合服务中心对开展情况进行验收评估，总结经验做法，固化工作成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村、镇属相关单位要进一步提高政治站位，强化政治意识，充分认识除患攻坚大整治行动的重要性和紧迫性，强化底线思维，增强做好农村消防安全工作的政治自觉和行动自觉。包村领导、各村党（总）支部书记要亲自包抓，加强指挥狠抓各项责任措施落实，切实整治消除一批农村火灾隐患。

（二）强化齐抓共管。镇社会治理和应急管理办公室、镇农业农村综合服务中心、镇综合行政执法队要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制形成专项整治工作合力。加强消防安全执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。

（三）督促责任落实。镇农业农村综合服务中心将根据工作实际，开展督导检查，对工作不落实、成效不明显、问题未整改的村和生产经营单位，将通过下发通报和督促函的形式推动问题整改。