倪家营镇岁末年初安全生产大检查工作方案

倪家营镇岁末年初安全生产大检查工作方案

为切实做好岁末年初安全生产工作，深刻汲取近期各类事故教训，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。根据《临泽县安全生产委员会办公室关于开展全县岁末年初安全生产大检查的通知》（临安委办发〔2024〕2号）文件精神要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，以坚决遏制较大及以上事故为底线，全面压实党政领导责任、企业主体责任和部门监管责任。坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与行业部门督导相结合，深入开展岁末年初安全生产大检查，全面细致排查整治各类风险隐患，有效维护全镇人民群众生命和财产安全，以实际行动切实加强岁末年初安全生产工作。

二、检查时间

从即日起至2024年3月31日结束。

三、检查范围

结合春节和冬季安全生产特点，针对人员出行量大、群众性聚集活动较多，低温、冰雪天气和火灾隐患多的实际，对全镇所有行业领域的各生产经营单位，重点是学校、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、消防领域、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、旅游、农业农村、养殖场区、设施农业等行业领域进行集中排查和整治。

四、检查方式

（一）生产经营单位自查。各生产经营单位严格落实安全生产主体责任，认真执行隐患自查自改制度，组织专门力量全面排查每个部位、每个环节、每个岗位的安全风险和隐患，建立隐患排查整治台帐，做到安全风险与隐患排查、登记、评估、报告、治理、销号全过程记录和闭环管理，切实将自查自纠贯穿到生产经营的全过程、各环节，切实消除事故隐患，严防事故发生。

（二）各村全面检查。各村要结合工作实际，制定具体工作计划，重点对村社存在的安全隐患薄弱点开展自查，村“两委”班子成员要主动进村入户开展安全生产大检查，重点对农户家中的消防安全、村社节庆活动安全管理和道路交通安全方面存在的隐患问题，集中开展全覆盖、拉网式的大检查大整治，坚决做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。

（三）镇级重点督查。镇政府各分管领导按照“三管三必须”要求，定期不定期对分管领域安全生产大排查工作开展督导检查。镇安委会将成立督查组，常态化开展督查检查工作，将各村、各单位、各行业领域督查检查情况纳入年度考核内容进行量化，确保安全大检查取得实效。

五、检查重点内容

此次安全生产大检查范围是全镇各行业领域，各类企业和人员密集场所，重点突出以下方面：

（一）消防安全领域

1．校园安全。深刻汲取1月19日河南省南阳市方城县独树镇砚山铺村英才学校事故教训，由倪家营中心校牵头，镇公共事务服务中心、镇社会治理和应急管理办公室和倪家营派出所配合，紧盯教学楼、图书馆、学生公寓、食堂和大会议室等人员聚集场所，以及液化石油气、老旧线路、施工现场、食堂烟道等重点部位，深入开展拉网式、地毯式排查检查，重点整治消防设施、器材设备是否完好、消防疏散通道堵塞或占用、紧急疏散门长期锁闭、紧急情况下无法打开以及其他影响人员紧急疏散等问题。学校要利用假期，对照检查重点内容，深入开展排查整治，不断完善消防安全基础设施，确保坚决不出问题。

2．人员密集场所。由镇社会治理和应急管理办公室牵头，镇综合行政执法队、倪家营派出所、倪家营市场监管所配合，重点针对学校、卫生院（室）、商店超市、宾馆酒店、丹霞口等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治安全疏散条件不足，防火分隔不到位，消防设施损坏，堵占疏散通道，锁闭安全出口等突出问题。

（二）公共安全领域

1．大型群众性活动。由镇公共事务服务中心牵头，镇社会治理和应急管理办公室、镇社会治安综合治理中心、镇综合行政执法队、倪家营派出所和倪家营市场监管所配合，重点检查大型群众性活动是否经有关部门审批，是否制定突发事件应急预案并开展应急演练，对临时搭建的设施、建筑物是否进行检查、鉴定，使用的产品质量、特种设备、食品药品等是否合格，临时消防设施是否配备到位，水、煤、气是否安全使用，现场安全管控是否落实等方面开展安全检查，坚决防止拥挤踩踏等事故发生。

2．文化旅游。由公共事务服务中心牵头，镇社会治理和应急管理办公室、镇综合行政执法队、倪家营派出所和倪家营市场监管所配合，严格落实文化旅游活动安全许可制度，细致做好场地隐患排查、应急预案制定、活动秩序维护、人员车辆疏导、现场安全保卫等各环节工作，严防拥挤、踩踏等事故发生。深入排查丹霞小镇等人员密集场所、大型游乐设施及易燃建筑安全风险，加强娱乐设施项目安全检查，对达不到安全要求的，坚决停止运营和使用。

3．文物保护场所。由公共事务服务中心牵头，镇社会治理和应急管理办公室、镇综合行政执法队和倪家营派出所配合，重点检查文物保护单位在春节期间的防火安全责任落实、冬季防火用电及周边易燃可燃物等火灾风险隐患排查情况。对具有火灾危险性的文物建筑需按照国家标准建立消防系统，完善消防设施设备，加强维护保养等情况。

4．危化品和燃气。由镇社会治理和应急管理办公室牵头，镇综合行政执法队、倪家营派出所和倪家营市场监管所配合，重点检查加油站、油气储存和油气管道等场所，扎实开展危化品领域防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全风险隐患排查整治，严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。严格检查餐饮企业是否存在“问题阀”“问题瓶”“问题软管”等内容，是否建立并执行安全生产规章制度，消防设施是否齐全，工作人员是否了解风险隐患点，是否掌握消除安全隐患的相关知识。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

5．烟花爆竹。由镇社会治理和应急管理办公室牵头，镇综合行政执法队、倪家营派出所、倪家营市场监管所配合，重点检查烟花爆竹零售店是否存在未经许可零售烟花爆竹行为；是否有“下店上宅”“前店后宅”现象；是否设置醒目的烟花爆竹销售标志和安全警示标志；是否超量储存、变相从事批发经营烟花爆竹业务；是否使用普通插座、开关和照明灯；是否使用大功率照明、取暖设备；是否在零售店内停放电瓶车、三轮车，是否配备消防器材等情况。

（三）道路交通领域。由镇交管站负责，重点检查“两客一危一货一面”等冬季防火和安全生产工作，货车、农用车违法载人行为等农村道路交通安全治理情况，对车辆非法改装、“三超一疲劳”、非法营运、酒驾醉驾等违法违规行为及时联合倪家营交警中队进行处置。强化对S18线和丹霞快速通道、临倪路等事故多发路段、临水临崖弯道陡坡等危险路段的综合治理，完善道路安全防护设施，及时消除安全隐患。加强研判预警，及早掌握和预判天气变化带来的影响，适时发布预警提示信息，全面做好冰雪降温等恶劣天气条件下交通应急处置工作。

（四）工矿领域。近期，全国接连发生工贸、危化品等领域生产安全事故，造成较大损失。镇社会治理和应急管理办公室、镇经济发展和社会事务办公室、倪家营派出所、倪家营市场监管所等部门要对照各自监管职责，深刻汲取事故教训，举一反三，扎实组织开展危化品、金属冶炼、粉尘涉爆、电力、新能源、特种设备等工矿企业的隐患风险检查，重点排查整治主体责任不落实、管理职责不明确、教育培训不到位、防火分隔不规范、消防设施不达标、安全疏散不畅通以及违规用火用电、违规搭建住人、违规使用泡沫夹芯彩钢板等突出问题。

（五）农业农村领域。由镇农业农村综合服务中心牵头，倪家营镇畜牧站、镇社会治理和应急管理办公室、镇综合行政执法队配合组成联合执法组。对全镇农业农村、养殖场区和设施农业等行业领域的消防、用电、用水和用煤等方面开展全面细致的排查检查。镇农业农村综合服务中心要及时安排相关技术人员深入村社做好技术性指导，引导种养殖户检查温室大棚、畜禽圈舍、饲草料棚等设施的安全问题，对存在隐患的温室大棚采取临时增加支柱、压实棚膜底角等有效措施，全面做好寒潮冰雪降温等恶劣天气条件下的应急处置工作。

（六）其他行业领域。要结合岁末年初安全生产工作特点，按照“三管三必须”原则，对本行业、本领域全面开展安全大检查，坚决消除事故隐患，全力保障人民群众生命和财产安全。

六、工作要求

（一）强化领导，靠实责任。各村、各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化责任担当，加强组织领导，周密安排部署，深入排查整治风险隐患，狠抓安全责任措施落实，确保全镇安全生产形势稳定。

（二）精心组织，务求实效。各村、各单位要严格按照检查重点，抓紧抓实抓好本辖区、本行业领域安全隐患排查整治工作，切实建立安全生产风险防范网。要结合工作实际，细化任务分工，靠实工作责任，扎实开展岁末年初安全生产大检查。对安排部署不力，组织检查不认真的村和单位，将严肃追责，确保大检查全面彻底、不走过场、取得实效。

（三）深入检查，从严整改。各村、各单位要坚持边检查、边整改，以检查促整改。对发现的隐患和问题，列出清单、建立台账，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，及时跟踪复查，确保闭环整改；对排查出的重大隐患实行挂牌督办、严管严控、验收销号，对无法保证安全的坚决停产整顿，严防事故发生。