蓼泉镇人民政府关于开展全镇岁末年初安全生产大检查工作方案的通知

各村委会，镇属相关单位，各办（室）中心：

现将《蓼泉镇岁末年初安全生产大检查工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深刻汲取1月19日，河南省南阳市方城县独树镇砚山铺村英才学校一宿舍发生火灾，造成13名学生遇难，1名学生受伤事故的教训，切实加强全镇岁末年初安全生产工作，确保春节及全国、全省“两会”期间全镇安全生产形势持续稳定，决定从即日起在全镇范围内开展安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间

从即日起至3月31日结束。

二、检查范围

结合春节和冬季安全生产特点，针对人员出行量大、群众性聚集活动较多，低温、冰雪天气和火灾隐患多的实际，对全镇所有行业领域的各生产经营单位，重点是学校、人员密集场所、烟花爆竹、消防、道路交通、农业农村等行业领域进行集中排查和整治。

三、检查方式

（一）生产经营单位自查。各村、各单位组织本辖区、本行业领域生产经营单位（包括个体户）认真开展全面自查自纠，将自查自纠贯穿到生产经营全过程、各环节，切实消除事故隐患，严防安全事故发生。

（二）各村及行业监管单位检查。按照“属地管理”原则“三管三必须”要求，各村、各机关单位对本辖区、本行业领域安全生产工作情况进行全面检查，对重点区域、重点领域、重点环节和重点生产经营单位开展重点督促检查。要主动靠前，深入开展排查整治，全方位压紧压实安全生产监管责任和主体责任，研究解决突出问题，确保全镇安全生产形势稳定向好。

四、检查重点内容

各村、各单位要严格落实工作职责和“三管三必须”要求，结合“春节”期间和冬春季节安全生产工作特点，突出学校、餐饮门店、大型群众性活动等人员密集场所及森林草原、农村消防、燃气、道路交通等重点行业领域，列出整治清单，细化责任措施，深入组织开展岁末年初安全生产大检查，严格落实隐患整治“五定”要求，最大限度把事故苗头排除在萌芽状态、未发之时。

（一）消防安全领域

1.校园安全。要深刻汲取事故教训，紧盯教学楼、图书室、学生公寓、食堂等人员聚集场所，深入开展拉网式、地毯式排查检查，重点整治消防设施、器材设备是否完好、消防疏散通道堵塞或占用、紧急疏散门长期锁闭、紧急情况下无法打开、人员聚集期间紧急疏散门没有提前开启以及其他影响人员紧急疏散等问题。要对每一个学生宿舍和开放的教学场所开展一次消防安全风险隐患排查，坚决整治违反消防安全规定的行为，压实各类学校主体责任，督促落实全员安全工作责任制和消防安全排查整治工作措施。

2.农村消防。镇应急办、农业农村综合服务中心和各村要严查违规用火、堵塞消防通道等行为，压实责任，减少安全隐患发生。蓼泉水管所要安排人员定期对消防取水口进行检查维修，同时加强值班值守，确保辖区消防取水井正常运行。各村要提醒群众安全用火、用电，向辖区内孤寡老人、留守儿童宣传安全用火、用电知识，加大冬季消防安全宣传教育力度，增强群众防火安全意识和逃生自救能力。

3.人员密集场所。重点针对学校、养老福利服务中心、餐饮、节日活动等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治安全疏散条件不足，防火分隔不到位，消防设施损坏，堵占疏散通道，锁闭安全出口等突出问题。

（二）公共安全领域

1.大型群众性活动。各村、各单位要及早对举办的文化体育活动开展风险评估，重点对临时搭建的设施、建筑物、使用的产品质量、食品药品等进行检查，加大对临时消防设施配备，水、煤、气使用安全等方面开展安全检查，坚决防止踩踏等事故发生。

2.文物场所。镇公共事务服务中心重点检查古建筑、和文化旅游景区冬季防火和安全生产工作情况；具有火灾危险性的文物建筑按照国家标准建立消防系统，完善消防设施设备，加强维护保养等情况。

3.燃气。蓼泉市场监管所、镇应急办和各村要对辖区餐饮及其他经营门店、住宅小区、群众住宅等重点场所和液化气软管老化硬化、私接三通阀、软管穿墙、气瓶过期未检、软管连接处漏气等重点环节深入开展排查整治，建立风险隐患专项整治台账，科学制定整改措施，落实隐患整改闭环管理，以常态化防控应对隐蔽性、突发性风险。

4.烟花爆竹。镇应急办督促各烟花爆竹零售店要严格履行安全生产主体责任，明确安全措施，落实人员责任；各村要对各自辖区烟花爆竹零售店进行排查，严查违法违规存储、经营、销售行为，发现问题立即上报，由镇应急办汇总后统一上报上级有关部门进行集中查处，确保全镇烟花爆竹经营市场安全有序。

（三）道路交通领域。镇应急办要压紧压实各村劝导员责任，在节假日期间开展交通劝导，各村要采取各种方式加强群众安全知识知晓率，教育引导群众遵法守法，增强法律观念；蓼泉交警中队要加大对超限超载、酒驾醉驾、电动二轮、三轮车不戴头盔等交通违法行为的查处力度，各村、各单位要加强冰冻雨雪等极端天气的预警防范工作，及时掌握路况信息，一旦出现降雪天气，及时在重点路段铺撒防滑砂石，努力降低交通安全风险，确保交通运行安全。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村、各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及省、市、县领导批示要求，深刻汲取事故教训，以“时时放心不下”的责任感和警觉性，切实担负起党和人民赋予的职责使命，深入排查整治风险隐患，狠抓安全责任措施落实，确保全镇安全生产形势稳定。

（二）精心安排部署。各村、各单位要严格按照检查重点，抓紧抓实抓好本辖区、本行业领域安全隐患排查整治工作，切实建立安全生产风险防范网。各村、各行业监管单位要结合工作实际，尽快细化工作措施，细化任务分工，靠实工作责任，扎实开展检查。对安排部署不力，组织检查不认真的村、单位将严肃追责。

（三）深入排查整改。各村、各单位要以排查整治隐患为重点，以防范事故为目标，深刻吸取近期全国各类事故教训，举一反三、触类旁通，加大巡查频次，及时消除事故隐患。要坚持隐患排查整治“零容忍”，对发现的隐患问题，列出清单、建立台账，确保隐患整治到位，各村，各单位于2024年1月30日下午5点前上报社会治理和应急管理办公室开展安全生产大检查风险隐患排查整治清单（纸质、电子版）及开展检查影像资料（照片不少于5张）。