常务会议纪要（2022年第九次）

7月1日，县委副书记、县政府党组书记、县长张鹏主持召开县政府2022年第九次常务会议，现将研究确定的主要事项纪要如下：

一、会议传达学习了习近平总书记在全球发展高层对话会、金砖国家领导人第十四次会晤、湖北武汉考察时的重要讲话精神，习近平总书记给种粮大户的回信精神

会议强调，各镇、各部门单位要把深入学习贯彻习近平总书记在全球发展高层对话会、金砖国家领导人第十四次会晤和湖北武汉考察时的重要讲话，同习近平总书记近期系列重要讲话一体学习、整体贯彻，深刻洞察全球全国发展大势，抢抓政策机遇，用好资源优势，加快推动经济社会高质量发展。要深刻领会习近平总书记对科技自立自强的重要要求，按照省市县实施“四强”行动的工作部署，围绕现代种业、凹凸棒石等特色优势产业，持续深化科研院校交流合作，加快科研成果转化利用，助力产业转型升级，推动经济社会高质量发展。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，慎终如始抓好疫情防控工作，落实落细常态化防控措施，切实巩固好疫情防控成果。

会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述，坚决扛牢粮食安全政治责任，全面落实小麦等粮食作物种植扶持政策，充分调动广大农民种粮积极性，切实加强技术指导和田间管理，全力以赴抓好夏粮收储工作，全面保障粮食增产、农民增收，努力为保障国家粮食安全作出临泽贡献。

二、会议传达学习了6月17日中共中央政治局会议精神，6月15日、22日国务院常务会议精神，中央及省市供销合作社综合改革相关文件精神，省市优化营商环境大会精神，6月20日、27日省政府常务会议精神，全市第二季度县域经济观摩总结暨产业链链长制工作推进会议精神，6月1日、13日、23日市政府常务会议精神

会议强调，各镇、各部门单位要深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大金融风险的重要指示精神，进一步压实重大金融风险防控责任，健全金融风险管控长效机制，持续开展金融领域腐败和作风问题专项整治，扎实推进高风险机构化险和不良资产清收处置工作，稳步有序化解各类金融风险，坚决守牢不发生系统性金融风险的底线。要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好防汛抗旱各项工作，备足防汛抗旱物资，加强队伍建设，完善应急预案，常态开展应急演练，严格落实24小时值班制度，全面提升防灾减灾救灾能力。

会议要求，要深入贯彻省市优化营商环境大会精神，纵深推进“放管服”改革，加快政务服务信息互联互通，实现更多政务服务事项“一网通办”“不来即享”，推进营商环境持续优化，让更多市场主体在临泽投资兴业。要持续深化供销合作社综合改革，加快推动互联网＋农业社会化服务网络体系等项目，为建设绿色农业强县、推进农业现代化贡献力量。要清醒认识当前面临的经济形势，加强经济运行调度，及时补齐短板弱项，全力赶超进位，努力以“双过半”推动“全年旺”。

三、会议学习了《中华人民共和国安全生产法》

会议强调，各镇、各部门单位要统筹发展和安全，强化底线思维和红线意识，对标对表国务院安委会安全生产15条硬措施和省委省政府35条具体措施及市县安全生产相关部署，压紧压实安全生产责任，抓实落细安全生产工作，持续加大宣传教育，筑牢全民安全生产防线。要聚焦道路交通、燃气、防汛、防溺水等重点领域，持续深入开展安全生产大排查、大整治，清单化跟进整改销号各类风险隐患问题，确保社会大局和谐稳定。

四、会议听取了政府办公室关于县政府2022年第七、八次常务会议确定事项落实情况汇报

五、会议原则同意市场监管局《关于临泽县食品药品监管协管员管理办法的请示》《关于临泽县农村集体聚餐及流动厨师管理办法的请示》，根据会议讨论意见进一步修改完善，经副县长周延年审核后下发实施

会议指出，食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全。各镇、各部门单位要深入贯彻习近平总书记关于食品药品安全的重要指示批示精神，落实落细食品药品安全责任，充分发挥食品药品监管协管员作用，健全完善考核奖惩机制，全面提升食品药品监管协管员工作积极性和主动性，推动全县食品药品安全监管持续向好。要进一步规范农村集体聚餐活动及流动厨师从业行为，加大食品安全法律法规和知识宣传培训，不断提升食品安全工作水平。

六、会议原则同意财政局《关于2022年地方政府新增债券资金安排的请示》，经县委常委、常务副县长张晓龙审核后，尽快报送省市财政部门备案。原则同意财政局《关于临泽县县属国有企业功能界定与分类方案的请示》，根据会议讨论意见进一步修改完善后下发实施

会议要求，县属各国有企业要按照现代企业制度规范运行，进一步明确功能定位，坚持“输血”与“造血”相结合，抢抓机遇、乘势而上，努力发展壮大。相关部门单位既要严格落实“政企分离”要求，又要在项目建设、资金争引等方面积极关心、帮助、指导县属国有企业发展，全力支持县属国有企业做大做强。

会议确定，由财政局负责，1．对政府债券资金申报项目开工前的可研、招投标等要件手续进行严格审核，严把政府债券资金支付关口，做到程序合法、支付规范，确保政府债券资金发挥最大效益，项目建设稳步推进；2．严格落实政府债券项目资金管理制度，坚持“谁举债、谁偿还”的原则，科学合理、精准安排地方政府债券资金，全面加强资金监管，坚决杜绝用财政资金偿还债券本息。

七、会议原则同意自然资源局《关于甘肃省临泽县国家储备林建设PPP项目授权实施机构和政府出资代表的请示》《关于审定甘肃省张掖市临泽县国家储备林建设PPP项目实施方案的请示》。研究了《关于甘肃红桥庄园葡萄酒有限公司未利用地开发等项目拟占用国有土地的请示》《关于板桥镇壕洼村正北村南侧取土场等9宗采矿权出让方案的请示》

会议确定，由自然资源局负责，1．将板桥镇古城村以北国有土地803.943亩租赁给甘肃红桥庄园葡萄酒有限公司、平川镇境内国有土地10.386亩租赁给临泽县永盛家庭农场、五泉林场国有土地17.9亩租赁给宋守志、平川镇一工城村北侧国有土地0.036亩和平川镇三三村北侧国有土地0.036亩租赁给县治沙试验站、蓼泉镇蓼泉村和新添村集体未利用地1499.89亩租赁给富民公司、板桥镇转湾河国有土地150亩租赁给宁夏枣天娇食品有限公司，并依法依规办理相关手续。2．严格按照《中华人民共和国矿产资源法》《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》等法律法规规定，依法将板桥镇壕洼村正北山南侧取土场、梨园口东侧取土场、倪家营镇梨园村王家台子取土场、蒲家渠西侧砂石料场、梨西4号电站东侧1＃砂石料场、梨西4号电站东侧2＃砂石料场、板桥镇喜鹊湾砂石料场、平川镇白羊头山建筑用花岗岩矿等采矿权进行挂牌出让，并优先向县属国有企业倾斜，强化县域自然资源管控，严防破坏性开采。3．全面加强梨西4号电站建设采挖堆存砂石料场监督管理，督促企业限期整改砂石料堆放等相关问题，确保地形、植被有效恢复。

八、会议原则同意人社局《关于临泽县引进高层次急需人才办法的请示》，根据会议讨论意见进一步修改完善，经副县长周延年审核后，提请县委人才工作领导小组会议研究

会议指出，人才是“第一资源”，是推动经济高质量发展的关键因素。要高度重视人才工作，健全人才培养和激励机制，创新人才服务方式，大力引进一批高层次急需人才。要加强人才队伍建设，健全完善人才考评体系，引导广大人才立足岗位、勤勉工作，为县域经济高质量发展提供智力支撑。

九、会议原则同意工业园区管委会《关于提请研究临泽工业园区“管委会＋公司”改革实施方案的请示》，根据会议讨论意见进一步修改完善，经县委常委、副县长李国志审核后，以县政府党组文件报县委常委会研究

会议要求，要深入推进工业园区“管委会＋公司”改革，积极创新园区建设、运行、管理体制机制，推动产业市场化运作，提升园区要素聚集、项目集中、产业集群，切实增强园区发展活力和内生动力，真正把园区打造成工业经济发展的主战场和主引擎。

十、会议原则同意发改局《关于提请研究宁夏枣天娇食品有限公司湖羊养殖场建设项目合作事宜的请示》，由副县长周延年担任项目指挥长，持续加强沟通对接，推动项目尽快开工建设

会议指出，招商引资事关发展全局。各镇、各部门单位要强化担当作为，“保姆式”跟进做好签约项目服务工作，“一把手”亲自上手、亲力亲为，全力推动项目早落地、早开工、早见效。要主动靠前服务，多站在企业角度想问题、解难题，让企业“最多跑一次”，努力做企业满意的“店小二”。要构建亲清关系，牢固树立“亲商、爱商、重商”意识，畅通政商沟通机制，把企业家当亲人、企业的事当成自己的事，全心全意支持企业发展。要加大政策落实，“一企一策”专班推进，抓实落细招商引资政策，用助企惠企的实际行动让企业感受到更多的“临泽温度”。

十一、会议原则同意住建局《关于变更临泽县城市更新项目实施主体相关事宜的请示》《关于划转城区供热收费权及供水收费权的请示》《关于提请审定城区污水处理费征收使用管理办法的请示》，根据会议讨论意见进一步修改完善后下发实施

会议强调，要充分认识规范城区污水处理费征收使用管理的重要意义，多渠道、多形式广泛宣传污水处理费征收的依据、范围和标准，积极引导排污单位、企业和个人及时缴纳污水处理费。住建、审计、财政、水务等部门要加强对城区污水处理费收支使用情况的监管，确保应收尽收、专款专用。

会议确定，1．将城市更新项目实施主体变更为建新公司；2．将城区供热经营收费权及供水水费收费权划转建新公司。