临 泽 县 人 民 政 府

常 务 会 议 纪 要

（2019年）

第五次

3月22日,县委副书记、县长冯军主持召开县政府2019年第五次常务会议，现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第七次会议、在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神

会议指出，全县政府系统要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把生态环境保护放在更加重要位置，坚持走生态优先、绿色发展的新路子。要抢抓“一带一路”建设和继续推进西部开发的机遇，积极融入省市“西出东进、打通南向通道”发展战略，大力开展招商引资，积极支持企业拓展商贸流通渠道，用好已建成的阿拉木图临泽果蔬展销点，加快建设广西凭祥绿色有机农产品出口基地，以开放促进经济社会高质量发展。要把握人工智能和实体经济深度融合发展的趋势，用好省市发展军民融合产业的政策措施，跟踪推进与航天九院无人机所签约项目，争取全省大型无人机人工增雨基地项目尽早落地，并积极做好已入驻企业的协调服务，创优发展环境，招引更多有实力的通航企业落地，合力推动我县通航产业加快发展。

会议强调，办好学校思想政治理论课，是贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务。相关部门特别是教育系统要用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，按照思政课教师“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的六点要求，以及思政课改革创新坚持“八个相统一”原则，进一步加强思政课教师队伍建设，不断优化思政课程设置，提高思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，推动形成全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围，为青少年成长成才强化价值引领、筑牢思想根基。

二、会议学习了国务院《政府工作报告（第三部分）》

会议要求，全县政府系统要认真学习《政府工作报告》，找准工作的结合点和着力点，进一步完善发展思路、创新工作举措，扎实做好稳定增长、创业创新、优化营商环境、脱贫攻坚、乡村振兴、改革开放、生态建设、民生保障等各项工作。要认真研究《报告》和国家部委出台的相关政策，敏锐捕捉政策信息，提前谋划项目，及早编制规划，积极向上衔接，全力争取农村人居环境整治、棚户区改造、土地储备、乡村振兴、绿色生态等专项债券和政府置换债券，以及垃圾污水处理、供水供暖等项目。

会议确定：1.结合农村人居环境整治项目的实施，把农村污水治理范围扩大至今年拟建的美丽乡村，选择条件成熟的平房片区进行试点，采取县财政适当补助的方式，引导群众建设一批“平房版”水冲式厕所，以点带面，为整体推进农村厕所革命积累经验。县环保、住建部门尽快会商，提出具体补助意见提请县政府研究。2.由县住建局负责，通过网络等多种方式广泛征求社会各界对步行街改造方案的意见建议，完善优化改造方案，尽快实施改造提升工程。

三、会议学习了中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，以及省委办公厅、省政府办公厅《关于认真贯彻落实<防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定>的通知》

会议强调，全县政府系统要深入学习《通知》精神，对形式主义问题认真开展大排查、大整治。要严格落实中央和省市县委相关规定要求，切实改进文风会风，规范督查检查考核，创新工作方式方法，健全完善长效机制，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，腾出更多时间和精力抓项目、促发展，为群众办实事、办好事。

会议要求，各镇、各部门要强化统计法规知识的学习宣传，紧紧围绕《规定》确定的统计督察重点、方式、要求等，扎实开展自查自纠。要认真履行统计职责，强化部门联动，加强信息交流，在坚决反对数据造假的同时，切实做好依法统计和应统尽统工作。镇村两级要保持兼职统计人员相对稳定，各镇调整从事统计工作干部时须先经县统计局同意。县统计局尽快提出加强镇村两级统计队伍建设的意见，提请县政府研究。

四、会议学习了《生产安全事故应急条例 》（国务院第708号令）

会议强调，生产安全事关人民群众切身利益，事关经济社会发展质量效益。全县政府系统特别是县政府班子成员和各镇、各部门主要负责人要高度重视生产安全事故应急工作，扎实学习宣传《条例》，认真研究部署督查分管领域和本部门安全生产应急工作，全面压实责任，做好值班值守、救援队伍建设、预案编制完善、物资储备、实战演练、应急处置等各项工作，为保护全县人民群众生命财产安全提供坚实保障。要深刻汲取江苏响水“3·21”事故教训，夯实监管责任，紧盯危化品、油气管线、工矿企业等重点行业，立即开展安全生产隐患排查治理，特别要跟踪做好已发现隐患的整改落实销号，确保全县安全生产形势持续平稳。要督促各企业始终绷紧安全生产这根弦，把安全生产各项措施具体落实到人，用精细化管理提高隐患源头治理水平。

会议确定：1.由县应急管理局负责，完善全县生产安全事故应急救援预案，提请县政府研究后依法向社会公布，并起草全县应急值班值守制度。2.由行业主管部门负责，督促各生产经营单位完善生产安全事故应急救援预案，并向本单位从业人员公布，定期组织演练，提高应急救援能力。

五、会议听取了县政府办公室关于县政府2019年第三次常务会议确定事项落实情况的汇报

六、会议听取了县发改局关于全县重点项目开复工建设和固定资产投资完成情况汇报

会议指出，县政府高度重视项目建设，去年10月份以来，县政府办公室分两批下达2019年重点项目前期手续办理任务，明确牵头单位和时限要求。但从目前情况来看，部分部门重视程度不够，工作责任靠得不实，衔接沟通不够紧密，导致部分项目推进缓慢，固定资产投资未达到预期指标进度，与实现一季度经济“开门红”要求还有一定差距。各镇、各部门要清醒认识当前县域经济面临的形势任务，按照一季度经济“开门红”工作方案的要求，以更扎实的作风和更务实的举措，不断挖掘发展潜力，确保固定资产投资增长7%以上，力争达到10%。

会议要求，各镇、各部门一要树牢抓项目就是抓发展的理念，切实增强谋项目、争项目、抓项目、建项目的主动性和积极性，认真研究上级政策文件，积极与上汇报衔接，敏锐捕捉信息机遇，及早谋划编制项目，使更多的项目纳入省市计划，获得政策和资金支持。二要优化工作作风，全力破解难题，千方百计加快项目进度。项目牵头单位和责任单位要经常深入项目一线，主动靠前服务；要发挥主观能动性，密切协调沟通，盯死看牢制约项目实施的问题，在不突破红线和底线的前提下，超常规不超程序地开展工作；对自己无法解决的问题，要及时提请项目指挥长协调解决。自然资源、环保等审批职能部门和沙河镇要针对用地报批、规划调整、环评办理、征地拆迁等制约因素，强化协作配合，主动跟进服务，确保新建项目在3月底前完成前期工作。三要做到固定资产投资应报尽报、应统尽统。项目牵头单位要全力配合统计局抓好项目入库和投资统计工作，发改、统计等部门要加大投资统计督查指导力度，不断提升统计工作水平。四要强化追责问责，由县政府办公室会同县监委，迅速组织人力，调查梳理部分项目推进缓慢的原因，确属主观努力不够、协调配合不力、互为前置条件、不担当慢作为的，对相关部门责任人进行严肃问责追责。

会议强调，沙河镇、农业农村局、财政局要将沙河现代农业循环产业园与中以合作戈壁农业示范园项目紧密结合，研究确定建设内容次序计划，创新“三元双向”现代农业循环模式，提升园区建设档次，确保打造成现代农业亮点。交通局、自然资源局、水务局等部门要统筹做好张肃公路拓宽工程树木移栽、土方开挖等工作，为张肃公路临泽段乡村振兴示范带建设提供有力支持。各镇要督促指导美丽乡村示范村以风貌改造、公共服务提升、人居环境整治、乡土文化氛围营造为重点，抓紧确定建设方案，尽快启动建设，力争取得显著成效。县卫健局要抓紧启动中医康复养老服务中心中医院业务。

七、会议原则同意县人社局《关于推进扶贫车间建设实施意见的请示》，根据会议讨论意见修改完善后，由常务副县长张辉审核签发

八、会议同意县人社局《关于2019年卫生系统公开招聘专业技术人员的请示》，由县人社局、卫健局负责，严格按照有关规定和程序，组织实施好招聘工作

会议要求，县人社局、卫健局要进一步完善招引卫生专业人才优惠政策，优化招聘方案，强化政策宣传和落实，关心关爱专业人才工作生活，吸引和留住更多卫生专业人才。县人社、编制、卫生、教育等部门要及早制定中长期人才招引规划，积极向上汇报我县实际困难，争取更多招聘名额。同时，要更加注重做好年轻人才培养，确保卫生和教育领域专业技术人才梯次成长、接续有力。

九、会议原则同意县交通局《关于临泽县建制村和自然村组道路建设管理办法的请示》，根据会议讨论意见修改完善，经县司法局再次审核后，由副县长宋永福签发

十、会议研究了县委政法委《关于审定表彰奖励全县见义勇为积极分子的请示》

会议确定：1.同意授予刘鹏、刘兴兵、张文珍、李多杰、程新宝、郑自雄、白文俊等7名同志“见义勇为积极分子”荣誉称号，并予表彰奖励，其中，白文俊5000元；刘鹏、刘兴兵各2000元；张文珍、李多杰、程新宝、郑自雄各1000元。2.由县委政法委负责，在县广播电视台、公务网站等媒体大力宣传他们见义勇为先进事迹，在全社会弘扬新风正气，传播正能量。

十一、会议研究了新华镇政府《关于成立新盛社区的请示》

会议确定：1.同意在农垦临泽农场设立新盛社区，隶属新华镇管理，报市民政部门备案。2.新华镇政府选派1名正式干部指导社区管理服务工作。4名社区工作人员由社区居民依法依规民主选举产生，人员经费参照村级干部标准核算，并协商临泽农场给予一定支持。县人社部门为社区另行核定4个公益性岗位。3.县财政局负责，将新盛社区办公经费、人员报酬经费纳入财政预算。4.县住建局负责，对新盛社区污水处理进行实地调研，提出运营管理意见。