2018 年,面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的工作任务,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,坚定贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以实现经济高质量发展为目标,以供给侧结构性改革为主线,加快构建“一棚增收、一土兴工、一山促游”生态产业体系,统筹推进优生态、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,迎难而上,奋勇争先,全县呈现出经济发展稳中有进、产业结构转型优化、生态保护更加有力、民生福祉不断增进、社会大局和谐稳定的良好局面,为率先在全市全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综 合
初步核算,实现生产总值48.35亿元,增长5.6%。其中一产增加值13.27亿元,增长5.8%;二产增加值9.08亿元,增长7.6%;三产增加值26亿元,增长4.3%。三次产业结构比由上年的27.4:23.6:49.0调整为27.4:18.8:53.8,第一产业与上年持平,第二产业下降4.8个百分点,第三产业上升4.8个百分点。按常住人口计算,人均生产总值35194元,增长5.1%。
单位GDP综合能耗下降0.31%,单位GDP电耗增长34.71%,单位工业增加值能耗增长2.91%。
全年出生人口1497人,人口出生率为9.98‰;死亡760人,死亡率为5.07‰;人口自然增长率为4.91‰。年末总人口149523人,增加168人,其中常住人口137800人。常住人口中,城镇人口61800人,占常住人口比重(常住人口城镇化率)为44.85%,比上年末提高2个百分点。
年内新增城镇就业3255人,727名高校毕业生实现了就业,年末城镇登记失业率为2.6%。年内输转劳动力2.97万人,其中有组织输出1.35万人,实现劳务收入6亿元,增长16.96%。
二、农业和农村经济
农业:连续第11年出台促农增收1号文件,整合涉农资金1.23亿元,财政投入资金1868万元,协调发放基准利率贷款1亿元,促进特色农业提质增效。农业总产值23.91亿元,农业增加值14.67亿元,增长5.4%。其中种植业增加值7.98亿元,增长11.2 %;林业增加值0.03亿元,增长7.51%;畜牧业增加值5.23亿元,增长 4.58 %;渔业增加值0.03亿元,增长4.3%;农林牧渔服务业增加值1.4亿元,增长1.16%。
种植业:全县农作物总播种面积46.9万亩,与上年持平。粮食作物播种面积36.24万亩,减少3.49万亩。其中玉米制种19.49万亩,减少6.45万亩。粮食总产量16.34万吨,减少6.87%。其中夏粮0.31万吨,增长44.5%;秋粮16.04万吨,下降7.49%。发展蔬菜制种、甜叶菊、芦笋、中药材、花卉等特色产业3.12万亩。落实蔬菜5.41万亩,增加0.04万亩,蔬菜总产达19.3万吨,增长33.34%。
全县主要农产品产量
单位:吨
名 称 | 产量 | 比上年增减 | 增减% |
粮食总产量 | 163465 | -12055 | -6.87 |
其中:夏粮 | 3070 | 946 | 44.54 |
小麦 | 2900 | 976 | 50.73 |
秋粮 | 160386 | -13001 | -7.49 |
大田玉米 | 72437 | 18574 | 34.21 |
玉米制种 | 86963 | -30150 | -25.74 |
油料 | 3614.57 | 2168 | 149 |
其中:胡麻 | 319 | 201 | 179 |
甜菜 | 4945 | 4056 | 456 |
蔬菜 | 192800 | 48044 | 33.34 |
瓜类 | 3563 | -289 | -7.52 |
水果 | 25802 | 3859 | 17.59 |
林业:大力推进“五带一园”大规模植树造林行动,完成营造林4.12万亩,总投资9725万元。其中交通大林带1957亩、黑河生态带4000亩、城市绿化带2800亩、美丽乡村带420亩、治沙造林2.2万亩、封滩育林1万亩,新建特色经济林及木本中药材基地8500亩,义务植树146万株,森林覆盖率达17.35%。全县新增建成区绿地面积20.57万平方米,建成区绿化覆盖率达47%;城市绿地面积264.46万平方米,绿地率达46.2%。
草畜:全县种草面积达18.54万亩,累计建成秸秆青贮窖1.191万座101.02万立方米,青黄贮玉米秸秆63万吨以上,秸秆饲料化利用率达85%以上。累计建成标准化养殖场(区)186个,其中肉牛养殖场区68个,奶牛养殖场(区)9个。年末大牲畜存栏13.37万头(匹),增长3.72%,出栏7.36万头(匹),增长6.98%。其中牛存栏12.56万头,增长5.98%,出栏7.18万头,增长4.95%。生猪存栏5.77万头,下降35.4%,出栏13.32万头,增长0.43%。羊存栏18.46万只,下降27.95%,出栏13.81万只,下降39.17%。家禽存栏27.71万只,下降26.81%,出栏42.75万只,增长9.11%。
全县畜牧渔业生产及主要畜产品产量
指 标 | 单位 | 数量 | 比上年增减 | 增减% |
大牲畜年末存栏 | 万头(匹) | 13.37 | 0.76 | 3.72 |
年末牛存栏 | 万头 | 12.56 | 0.71 | 5.98 |
年内牛出栏 | 万头 | 7.18 | 0.43 | 4.95 |
年末生猪存栏 | 万头 | 5.77 | -23.16 | -35.4 |
年内生猪出栏 | 万头 | 13.32 | 0.06 | 0.43 |
年末羊存栏 | 万只 | 18.46 | -7.16 | -27.95 |
年内羊出栏 | 万只 | 13.81 | -8.9 | -39.17 |
年末家禽存栏 | 万只 | 27.71 | -10.15 | -26.81 |
年内家禽出栏 | 万只 | 42.75 | 2.05 | 9.11 |
肉类产量 | 吨 | 18415 | -923 | -4.8 |
牛奶产量 | 吨 | 23926 | 712 | 3.07 |
禽蛋产量 | 吨 | 969.85 | -355 | -26.88 |
水产品产量 | 吨 | 590 | 3 | 0.51 |
水利:全县现有大中型灌区6个,水库10座,总库容达5326万立方米。新建高标准干、支渠125条448公里,2013年以来累计建成高效节水农田面积9.78万亩,其中2018年新增2万亩。农村居民饮水工程实现村村通全覆盖,受益总农户达到99%。有水电站10座,总装机2.76万千瓦,年发电量达7705万千瓦时。
农业机械化:全县拥有农业机械总动力38.3万千瓦(新口径),增长7.6%。有拖拉机15226台,增长0.3%,其中大、中型拖拉机1694台,增加96台,增长6%;小型拖拉机13532台,降低0.4%;联合收割机156台,增长20%。化肥施用量(折纯量)12927吨,增加195.5吨;全县用电量 23844万千瓦时,增长10.95%。
美丽乡村建设:新建成省级美丽乡村示范村3个,市级2个,县级3个;建成“万村整洁”示范村7个。全县省级美丽乡村示范村累计达20个。
三、工业和建筑业
工业生产:设立引导基金,强化要素保障,全力推动凹凸棒石、通用航空和绿色食品加工三大产业发展,扶持壮大骨干企业,新建工业企业 12 家,其中建成投产7 家。完成工业增加值3.29亿元,增长10.1%,拉动经济增长1.7个百分点。其中29户规模以上工业企业增加值2.25亿元,增长12%。在规模以上工业中,轻工业增加值1.12亿元,下降7.6%;重工业增加值1.13亿元,增长67.5%。规模以上工业企业实现销售收入19.48亿元,实现利润8321万元,产品产销率90.9%。
2018年全县主要工业产品产量
名称 | 单位 | 产量 | 增减% |
饲 料 | 吨 | 56789 | 4.5 |
饮 料 | 吨 | 5343 | -46.1 |
铁合金 | 吨 | 49516 | 119.3 |
酒 精 | 千升 | 9710 | 80.9 |
锰矿石成品矿 | 万吨 | 20 | -37.4 |
建筑业:全县有资质建筑企业18家,完成建筑业增加值5.79亿元,增长3.6%。新开工建设银河嘉园商住楼、清水湾国际社区10号住宅楼等房地产开发项目,城区新建商品住宅402套3.21万平方米、商品非住宅1.83万平方米,棚户区改造新建安置住房50套0.5万平方米、旧住宅楼改造1103套11万平方米。
四、固定资产投资
全县开工建设重点建设项目114项,其中投资5000万元以上项目30项。全年完成固定资产投资34.18亿元,增长8.65%。其中,5000万元以上重点建设项目完成投资20.51亿元,增长49.26%;500至5000万元重点建设项目完成投资13.12亿元,下降12.46%;房地产开发项目完成投资0.55亿元,下降79.8%。按三次产业分,第一产业完成投资7.86亿元,增长111.61%;第二产业完成投资9.52亿元,增长43.71%;第三产业完成投资16.8亿元,下降20.46%。三次产业投资构成由上年的16.79:21.64:61.57变化为23:27.85:49.15。从投资项目分类看,农业及生态项目完成投资7.86亿元,占23%;工业、能源项目完成投资9.52亿元,占27.85%;基础设施建设项目完成投资6.36亿元,占18.61%;社会事业完成投资9.89亿元,占28.94%;房地产开发完成投资0.55亿元,占1.6%。固定资产投资中,非公经济完成投资20.82亿元,增长56.7%。
五、交通、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值3.86亿元,增长3.6%。
交通运输:全县农村公路总里程达1245公里,其中县道243公里,乡道343公里,村道659公里。新建改建镇、村道路31公里,实施安全生命防护工程35公里、养护维修工程22.6公里,道路通达能力进一步提升。
全县年末车辆保有量26642辆,其中汽车17553辆,年内新增小型汽车710辆;全县驾驶员人数达3.4万余人,其中道路运输从业人员5637人。汽车保有量中运营性车辆3466辆,占汽车保有量的13%,其中客车252辆,货车3214辆。完成公路客运量 244.98万人,旅客周转量7283.8万人公里;公路货运量376.6万吨,货运周转量14818万吨公里。
邮电通信:全年邮电业务总量9372万元,增长4.8%;年末固定电话用户2.23万户。其中城区固定电话用户 1.44万户,农村固定电话用户0.79万户。移动电话用户17.05万户,增长4.5%;互联网络用户5万户。
旅游业:组织实施旅游重点建设项目26项,完成投资8.14亿元。七彩丹霞景区5A创建工作已进入终评阶段,流沙河景区成功创建为国家4A级旅游景区,德源农庄和红桥庄园成功创建为国家3A级旅游景区。五泉村、红沟村、芦湾村、南台村成功创建为市级专业旅游村。全域旅游发展框架初步构建,旅游业对全县经济发展的带动和引领作用不断凸显。全年接待国内外游客660.16万人次,实现旅游综合收入45亿元,分别增长28.29%和32%。其中,丹霞景区接待游客232.3万人次,增长20.37%。
六、国内贸易和市场流通
全县实现社会消费品零售总额159867万元,增长6.6%。按经营地分,城市消费品零售额95504万元,增长5.55%;农村消费品零售额64363万元,增长8.14%。按消费类型分,商品零售143075万元,增长6.66%;餐饮收入16792万元,增长5.86%。按规模分,限额以上企业19470 万元,下降0.35%;限额以下企业140397万元,增长7.61%。
新发展个体工商户594户,累计7743户,新发展私营企业567家,累计2638家。各类农民专业合作社达631个,有各类新社会组织174个,会员达6.9万人。
七、财政、金融和保险业
财政:全县大口径财政收入完成5.80亿元,下降1.76%。公共财政预算收入完成2.15亿元,下降9.52%。财政支出19.23亿元,减少1.05亿元,下降5.18%。
金融:年末金融机构各项存款余额66.64亿元,下降0.86%,其中城乡居民储蓄存款余额49.62亿元,增长10.71%。金融机构各项贷款余额65.84亿元,增长0.27%。金融机构存贷款率98.8%,下降0.4个百分点。
保险:全年保费收入9888万元,下降4.68%。其中,财产险保费收入2473万元,下降0.12%;人寿险保费收入7415万元,下降6.12%。全年赔付金额3296万元,增长129.05%。其中财产险赔付1277万元,下降10.45%;人寿险赔付2019万元,增长10.46倍。
八、科学技术和教育
科学技术:建立科技示范点11个,引进新品种120个,引进新技术20项,规上企业研发费用9759.7万元,全社会研发经费占国内生产总值比重达1.99%。9家企业认定为高新技术企业,3家企业认定为省级科技创新型企业。兑现科技创新奖补资金688.8万元,推荐申报省级科技计划项目16项。申请专利934件,获得授权专利397件,授权发明专利6件,总量达38件,每万人口有效发明专利拥有量达2.79件。院企合作企业10家。
教育:现有普通高中1所,招生603人,在校学生2066人;职业中学1所,招生464人,在校学生1366人;初级中学3所,招生1209人,在校学生3530人;普通小学87所(含教学点76个),招生1245人,在校学生7491人;幼儿园81所,在园幼儿3555人。3-6岁幼儿入园率99.89%;小学适龄儿童入学率、巩固率均达100%;初中适龄少年净入学率达100%,巩固率达99.9%;高中阶段毛入学率达95.1%。高考一本上线率35.91%,二本及以上上线率63.31%,985/211院校录取106人(985院校录取48人),均比5年前翻了一番。建成国家级农村职业教育和成人教育示范县,滨河幼儿园建成省级示范性幼儿园。
九、文化、广电、卫生和体育
文化:全县有文化馆、图书馆、档案馆、博物馆各1个,新建村级综合文化服务中心(乡村舞台)4个,累计达到69个。新建社区综合文化服务中心1个,新建村级文化广场项目5个。举行第七届“中国枣乡魅力临泽”旅游文化艺术节等全县性系列文化活动14场次,组织开展“快乐老乡”“送戏下乡”等文化惠民活动83场次;新申报省级非遗项目4项。
广电:有广播电视台1座,广播电视覆盖率100%,网络双向化改造达65%,有线数字电视用户19452户,入户率55.6%;宽带用户4938户,入户率15%;全年放映电影350场(次)。
卫生:全县共有各级各类医疗卫生机构135家,其中二级甲等综合医院1家,二级甲等中医医院1家,卫生综合监督执法局、疾控中心、妇幼保健计划生育服务中心各1家,中心卫生院4所、一般卫生院4所、村卫生室84个,个体诊所38所。现有在职职工837人,其中卫生专业技术人员753人。医疗卫生机构拥有床位905张,其中医院拥有床位150张、卫生院拥有床位230 张。全年总诊疗人次 24.43万人次,出院人数2.27万人。
体育:全县共有各类体育场地360个,其中城市社区居民体育健身场所50个,镇村体育健身场所310个,人均占有体育场地面积达1.8m2。建成临泽县公共体育场田径跑道和足球场、流沙河景区全龄化体育公园、游泳馆及绕城健身步道枣乡路段,全民健身中心完成主体工程。举办全国无线电测向公开赛暨甘肃省无向电测向锦标赛、甘肃省青少年科技体育航空航天航海模型教育竞赛、健康中国马拉松系列赛暨第四届临泽生态马拉松赛、七彩丹霞•2018张掖临泽“银先杯”马拉松自行车骑行大会等重要赛事活动和流沙河徒步活动、第六届全民健身运动会、第三届职工运动会、全民健身日沙柳路“十里画廊”徒步活动等全民健身活动,健康中国马拉松系列赛暨第四届临泽生态马拉松赛荣获2018中国田径协会“银牌赛事”、2018中国田径协会“自然生态”特色赛事两项殊荣。
十、居民收入消费和社会保障
全县城镇居民人均可支配收入24555元,增加1894元,增长8.4%。城镇居民人均生活消费支出18310元,增加894元,增长5.1 %。城镇居民家庭食品消费支出占消费支出的比重为29.7%,下降0.6个百分点。城镇居民人均住房使用面积39.8平方米。农村居民人均可支配收入14594元,增加1180元,增长8.8%。农村居民人均生活消费支出12074元,增加203元,增长1.7%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为32.8 %,下降0.3个百分点。
落细落实“一户一策”,精准推进脱贫攻坚。全县121个单位1086名干部与2302户建档立卡贫困户结对帮扶。县财政盘活存量资金2000万元用于脱贫攻坚,为每个村增配扶贫互助资金10万元,为729户贫困户落实产业扶贫贷款分红户均412元,推进实施“借母还羔”、分布式光伏发电等扶贫项目。易地扶贫搬迁任务全面完成,年内脱贫250户670人,贫困发生率下降到1.44%。
全县城市低保和农村低保对象分别达2930人和 5272人。发放城市低保金1294.79万元,农村低保金758.23万元,特困供养金337.25万元,孤儿生活费27.36万元,残疾人“两项补贴”175.13万元,优抚抚恤813.13万元。
全县98.17%的适龄城乡居民纳入城乡居民社会养老保险范围,发放养老金2847.8万元。参加企业职工养老保险4260人,发放企业退休人员养老金6664万元;参加失业保险7195人,发放失业保险金103.03万元;参加城镇职工医疗保险12665人,支付医疗费用1412.73万元;参加工伤保险10263人,支付工伤保险费用582.87万元;参加生育保险8886人,支付生育保险费用87.31万元。
全县参加城乡居民医疗保险127384人,参保率99.21%;年内为参保患者补偿9495.86万元。
十一、环境保护和安全生产
环境保护:积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,常态化开展生态环保突出问题整改“回头看”,中央环保督察反馈的违章建筑、水源地保护、散煤管控等19项问题和卫星遥感反馈的黑河湿地环保43项问题全面完成整改销号。全面落实污染防治攻坚战各项工作任务,县镇村三级河湖长制规范运行,抑尘禁烧、油烟减控等措施有效落实,县级煤炭集中交易市场和镇级配送网点建成运行,水、土、气监测指标持续向好。全年空气可吸入颗粒物年均值87ug/m3 ,二氧化硫年均值5ug/m3 ,二氧化氮年均18ug/m3,空气优良天数为252天,空气质量优良率为72.4%。深化全省全域无垃圾示范县和农村人居环境整治示范县创建,扎实推进垃圾、污水无害化处理等七大专项行动,持续抓好废旧农膜回收利用、秸秆“四化”转化和粪污环保治理,农业面源污染治理经验在《人民日报》报道。投资1.84亿元的黑河湿地保护治理等7个山水林田湖草项目全面完工,生态安全屏障进一步筑牢。
安全生产:年内全县发生各类安全事故5起,死亡5人,无人员受伤。全县亿元GDP事故死亡率0.0927,道路交通万车死亡率1.437。
注:
1.本公报部分数据为初步统计数,最终数据以统计年鉴为准。
2.本公报部分数据为业务部门统计数,由相关部门提供并审定。
3.公报中农业和农村经济部分数据根据第三次全国农业普查数据作了相应调整。
4.公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。