临泽县农业农村局关于印发《临泽县农药包装废弃物回收处理实施方案》的通知

临泽县农药包装废弃物回收处理

实施方案

为扎实推进农业面源污染治理工作，降低农药包装废弃物对农业、农村生态环境的影响，保护生态环境和人畜安全，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》和农业农村部《农药包装废弃物回收处理管理办法》等有关法律法规规定，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

围绕生态优先、绿色发展导向，厚植“绿色理念”，筑牢守好国家西部生态安全屏障，突出农业面源污染治理的重点领域和关键环节，按照属地管理、群众参与、政府扶持、统一回收、集中处置的原则，建立部门协调监督、回收点回收、集中收贮存放、无害化处理的农药包装废弃物回收处置机制。

二、目标任务

通过开展农药包装废弃物的回收与处理，增强农药使用主体环保意识，基本杜绝乱扔乱弃现象，逐步提高农药包装废弃物回收率，实现农药包装废弃物应收尽收，无害化处理率达到100%。

三、工作内容和措施

（一）明确回收范围

农药包装废弃物是指在临泽县域范围内因农业生产产生的、不再具有使用价值而被废弃的农药包装物，包括与农药直接接触的塑料、纸板、玻璃等材料制作的瓶、桶、罐、袋、盒、箱等。装有报废农药的农药包装废弃物也适用于本方案。

（二）建立回收体系

按照县有集中收贮中心、镇有回收站、村有回收点建立农药包装废弃物回收体系。全县定点设立县级农药包装废弃物集中收贮中心，负责集中收贮全县各回收站、点的农药包装废弃物；依托镇现有废旧农膜回收站，每镇确定3-4个农药包装废弃物回收站，与废旧农膜分类存放；全县农药经营门店必须建立农药包装废弃物回收点。每个回收站、回收点建立农药销售和包装废弃物回收台账，详细记录农药包装废弃物的数量和去向信息，并保存两年以上，切实做到农药包装废弃物应收尽收(责任单位：各镇、县农技中心)。

（三）落实安全责任

县农技中心（县植保植检站）负责全县农药包装废弃物回收处理指导和监督工作；县农综中心按照“全域无垃圾”的要求，开展全方位检查，加强与环保部门的协调沟通；县农业综合行政执法队严格履行相关农业行政法律法规，强化专项检查整治。由于农药包装废弃物具有有毒有害的特殊性，全县农药包装废弃物集中收贮后应委托有资质的第三方进行销毁或处置，不得自行处置。各收贮站点及收贮中心要有预防环境污染和中毒的具体措施，购置必要的防毒用具用品。最大限度地防止农药中毒事故发生。农药包装废弃物集中堆积场所，应做到防雨、防渗、防中毒等基本要求，确保人员安全和环境不受污染(责任单位：各镇、县农技中心、县农综中心、县农业综合行政执法队)。

四、配套扶持政策

（一）回收补助。对回收的农药包装废弃物实行补助，暂行标准为：瓶（桶、罐、盒、箱）等回收补助0.2元/只，袋回收补助0.1元/只。(责任单位：各镇、县农技中心、县农综中心)。

（二）归集运输补助。经公开招标方式确定具有危险化学品归集运输资质的单位为储运公司，对各镇回收站、回收点农药包装废弃物进行归集运输，按归集运输情况给予运输费用补助。(责任单位：各镇、县农技中心)。

（三）无害化处理费。归集后的农药包装废弃物集中交由具备农药包装废弃物处理资质的收贮中心无害化处理，根据相关规定给予费用补助。(责任单位：各镇、收贮中心、县农技中心)。

（四）农药包装废弃物回收站点运行费用。每镇建立3-4个回收站，全县预计设立回收站25个，划片包干负责农药包装废弃物的回收和集中存放，配备必要回收设施，视建设情况予以经费补助。(责任单位：各镇、县农技中心)。

（五）用具购置费。制作农药包装废弃物回收标志，购置回收站临时存放农药包装废弃物分类整理箱，购置归集点存储设备、配套防护用具等。(责任单位：各镇、县农技中心)。

五、保障措施

（一）加强组织领导，明确工作责任。成立以县农业农村局局长为组长、分管副局长为副组长，局属各相关单位负责人为成员的临泽县农药包装废弃物回收处置领导小组，具体承担牵头、协调、经费落实、工作部署等，组织局属各相关单位积极争取项目并认真组织实施，确保工作落细落实。领导小组下设办公室，县农技中心负责建立回收体系，配置回收点、站及收贮中心标示、回收设施、安全防护用具，建立回收台账。县种子管理局负责在临各种子生产企业的农药包装废弃物回收处置督导工作，各种子生产企业督促农户将统一配发农药的包装废弃物交至就近的农药包装废弃物回收站点。县农村经营指导站负责告知各农业专业合作社、家庭农场农药包装废弃物不得随意处置，督促各经营主体将农药包装废弃物交至就近的农药包装废弃物回收站点。县农综中心结合农村人居环境整治开展督查检查，负责各回收环节补助资金兑现、宣传培训，并对涉及涉嫌环境安全的行为，反馈环保部门处置。县农业综合行政执法队依法查处回收点不履行回收义务、回收台账不规范、安全防护设施不当等行为。局属各相关单位要明确专人负责，责任到人。各镇要确定专人负责农药包装废弃物回收处置工作，做到专事有专人、专人有专责，规范回收和处置秩序，促进回收处置工作的有序开展。(责任单位：各镇、县农技中心、县种子管理局、县农村经营指导站、县农综中心、县农业综合行政执法队)

（二）加强宣传教育，营造舆论氛围。通过网站、广播、电视、微信群、明白纸、站牌、横幅等多种形式，广泛宣传有关法律法规和开展农药包装废弃物回收处置工作的重要意义。要加强宣传引导和普法教育，增强农药生产者、销售者和使用者的生态文明意识，明确社会责任。要加强对农药包装废弃物乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传，切实提高全民对随意丢弃农药包装废弃物危害性的认识，形成全社会关心、支持、参与和监督农业生态建设的良好氛围。要深入实施农药减量控害行动，成片推进病虫害绿色防控示范区建设，推广使用色板、性诱装置、杀虫灯等绿色防控产品和高效施药器械，降低农药使用量，减少农药包装废弃物产生量。(责任单位：各镇、县农技中心、县种子管理局、县农村经营指导站、县农综中心、县农业综合行政执法队)

（三）加强监督检查，形成工作合力。县农药包装废弃物回收处置领导小组要及时了解和掌握全县回收处置工作进展情况，适时组织监督检查和现场指导，及时发现和解决实施过程中存在的问题。局属各相关单位要各司其职，落实相应管理措施，形成工作合力。各镇要切实抓好辖区内农药包装废弃物回收工作，加强农药包装废弃物回收站的营运管理，协助农药包装废弃物的转运，定期向县农业农村局报告农药包装废弃物回收情况。(责任单位：各镇、县农技中心、县种子管理局、县农村经营指导站、县农综中心、县农业综合行政执法队)

附件：临泽县农药包装废弃物回收处置领导小组成员名单

附件

临泽县农药包装废弃物回收处置领导小组

成员名单

组  长：魏正艾  县农业农村局党组书记、局长

副组长：姚  虎  县农业强县协调推进工作领导小组副组长

刘  宇  县农业农村局党组成员、副局长

        李自勤  县农业农村局党组成员、副局长

成  员：王舜奇  县农业技术推广中心主任

贾多英  县农业综合行政执法队副队长

张国军  县农业综合开发服务中心主任

孔新民  县种子管理局局长

        刘登峰  县农村经营指导站副站长

赵  亮  县农业技术推广中心副主任

领导小组下设办公室，王舜奇同志任办公室主任。