杜丽君、宋海燕委员:
您提出的《关于逐步为义务教育学校配备专职保安的建议》收悉,现答复如下:
近年来,我县全力实施护校安园行动,积极落实主动创安主动创稳机制,多部门协同开展校园安全专项整治,认真贯彻《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(国办发〔2017〕35号)精神,将加强校门口防护、配备专职保安作为校园安全保障的关键举措,为师生营造了平安、和谐的学校环境。
一、多措并举配足专职保安。《中小学、幼儿园安全防范要求》规定:“非寄宿学生数100人以下的至少配备1名保安员,100人以上1000人以下的至少配备2名保安员,1000人的至少配备3名保安员,后面每增加500人增配1名保安员。寄宿学生数300人以下的至少配备2名保安员,300人的至少配备3名保安员,后面每增加300人增配1名保安员。根据学校非寄宿学生人数和寄宿学生人数分别计算应配备保安员数量,两者之和为学校至少配备的保安员人数。”目前,全县41所中小学幼儿园按规定全部配备了专职保安员,共配备专职保安员89名,其中退役军人转业安置10名、保安公司派驻13名、公益岗位安置6名、学校自聘7名、本校园教职工转岗为专职保安员53名,专职保安员持证上岗率100%。其中县财政每年划拨保安员工资专项经费40万元,落实10名专职保安员工资;县教育局分解经费下达到临泽三中保安员1名(年工资4万元),城区2所小学保安员2名(五三小学、西关小学各1名,年工资每人3.6万元),8所镇中心小学保安员8名(每所镇中心小学1名,年工资每人3.6万元)。各校园按规定保障保安公司派驻、公益岗位安置、学校自聘的专职保安员工资足额发放。
二、常态开展专职保安培训。2025年以来,县公安局、县教育局联合开展安保人员培训班3期,参训校园安保人员168人次,其中复训127人、新训41人,安保人员专业技能逐步提升。培训内容涵盖基础理论知识、实操实战技能(控制技术、徒手防卫、安防器材使用、近距离应对暴力攻击反应训练、车辆查控、校园暴力突发事件处置、紧急事件处理、最小应急单元战术技能等内容)。同时,各校园每周组织本校专职保安员进行日常培训,有效提升专职保安员履职能力,全力做好上下学校门口、校园周边安全防护。
三、提升校园应急处突能力。各校园从严执行校园封闭化管理制度、安防措施,及时补充更新防护盾牌、防暴头盔、警棍等安保器材。协商公安交警部门落实“高峰勤务”“三见警”制度,坚持以公安民警为主导和校园值班领导、专职保安员、教职工共同参与的护学岗机制,护学岗设置率100%,护学岗人数达290人。督促指导各校园完善反恐防暴等应急预案,确保预案科学合理、可操作性强。各校园每学年都结合季节特点、本校实际,制定切实可行的演练计划、演练方案,每月至少开展一次应急演练,其中反恐防暴是重点演练内容。在此基础上,各校园随机组织保安员进行实战模拟演练,全县校园专职保安员的综合素质和应急能力逐步提升。
四、抓实师生安全宣教培训。发挥课程教材、专题活动、班会、家长会的安全育人功能,常态开展“1530”安全宣传教育,推进法治教育“135”常态化学习机制,推动安全教育进教材、进课堂、进头脑。紧密结合“国家安全教育日”“安全生产月”“消防安全日”“交通安全日”和双休日、寒暑假等节点,坚持开展交通、反恐防暴、防欺凌暴力等安全教育,确保安全知识、防护技能入脑入心。通过家长会、学生集会、安全事故警示教育、法治副校长(法治辅导员)讲座培训等方式,全覆盖开展安全教育,不断提升师生安全法治素养和依法治校能力。
专职保安员作为校园安全的第一道防线,对维护校园安全稳定大局起到至关重要的作用。下一步,我们将切实履行校园安全主体责任,联合公安、财政、人社等部门,逐步完善政策支撑体系,加大校园安保队伍的建设力度,严格落实人防、物防和技防措施,全方位、多形式提升校园专职保安员的专业化能力水平,深入创建平安校园,筑牢校园安防屏障,保障学生生命安全和校园安全稳定。
感谢您对我县教育工作的关注和建议。
临泽县教育局
2025年10月10日