临农字〔2024〕156号临泽县农业农村局关于对县政协十届三次会议期间第11号提案的答复

临农字〔2024〕156号

临泽县农业农村局

关于对县政协十届三次会议期间第11号提案的答复

贾进、祁国度委员：

你们提出的“关于实施废旧农膜“以旧换新”减少农业面源污染的建议的提案”收悉，现答复如下：

2024年以来，县农业农村局聚焦省、市生态环保突出问题治理及农村人居环境整治相关要求，把清理整治废旧地膜为主的“白色污染”作为加强农业面源污染治理的重要抓手，注重源头管控、健全回收体系、压实回收责任，形成了“田间回收有网点、加工利用有龙头、镇村回收强责任、农民捡拾得实惠”的良好格局，废旧农膜实现循环利用、变废为宝。至目前，全县已回收废旧农膜2180.6吨，废旧地膜回收利用率80.11％。

一、注重宣传引导，确保优惠政策“入到户”。2024年县委1号文件将废旧农膜回收纳入政策扶持范畴。对捡拾交售废旧农膜的农户，按照新旧膜1：10的比例兑换新膜，各镇废旧农膜回收站（点）收集的废旧农膜由加工企业拉运并承担运费；对使用加厚高强度地膜的经营主体或农户，每亩补助25元。全县各级干部充分借助微信、抖音等新媒体多层次、广角度向广大群众宣传废旧农膜的危害和优惠扶持政策，确保惠农政策的稳定性和可持续性。整合项目资金150万元，开展废旧地膜“以旧换新”。通过招标集中采购的136.36吨“以旧换新”地膜于4月下旬全部配送到各镇回收站点。

二、健全回收体系，确保废旧农膜“收的尽”。充分发挥7个镇24个回收站，47个回收网点的平台支撑作用，积极宣传废旧地膜“以旧换新”优惠政策，引导经营主体和广大农户捡拾废旧地膜，开展回收利用。依托甘肃泓森霖再生资源回收有限公司和甘肃莫高宏远农业科技公司等3家废旧地膜回收加工企业，加大废旧农膜的拉运清理和资源化利用，做到应收尽收、全面回收。全县形成农户田间清理、回收网点收购、龙头企业加工的废旧地膜回收利用体系。

三、注重源头防控，确保新型地膜“推得开”。注重源头治理，将0.015㎜的加厚高强度地膜推广使用作为废旧农膜回收的重要抓手，将推广使用面积列入乡村振兴重点指标考核范畴，逐级压实目标考核责任。引导和支持各镇社会化服务公司发挥发挥农资统购作用，积极采购和推广加厚高强度地膜，全县加厚高强度地膜推广面积达到16.05万亩。农业技术推广部门多途径开展残膜治理研究示范，引进新型降解地膜4种，在合强村、大鸭村分别建立生物降解地膜示范点各100亩。

四、强化执法管控，确保农民群众“用的好”。联合县市场监管、生态环保、供销等部门开展农膜全链条监管“百日攻坚”专项行动。抽调执法力量深入地膜生产企业和农膜经销门店，聚焦地膜质量、产品合格证、进销货台账、废旧农膜回收和加工利用等重点环节，对农膜生产企业和地膜销售网点开展地毯式的督查检查，保持对不合格农膜整治的高压态势，坚决杜绝使用厚度小于0.01㎜、耐候期小于12个月的不合格农膜入市下田。确保农膜源头可追溯、流向可追踪、信息可查询。至目前，共开展联合执法4次，出动执法人员32人次，检查地膜生产企业和农资经销门店52户，没有发现销售不合格地膜的违法行为。

临泽县农业农村局

2024年8月27日