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临泽县人民政府关于县政协十届二次会议期间委员提案办理情况的函

索引号
620723023/2024-00004
发文字号
关键词
发布机构
临泽县人民政府办公室
公开形式
主动公开
责任部门
生成日期
2023-12-13
是否有效


                       临政函〔202391

临泽县人民政府

关于县政协十届二次会议期间

委员提案办理情况的函


政协临泽县委员会:

县政协十届二次会议期间,各位委员积极履行民主监督和参政议政职能,紧紧围绕我县中心工作、民生热点和经济社会高质量发展,对政府及其职能部门提出了具有建设性和重要参考价值的提案31件。在提案办理过程中,县政府高度重视,及时安排部署,扣紧压实承办责任,加强督促落实。通过各承办单位共同努力,31件提案均在规定时间内办理完毕并答复委员。经征询委员意见建议,满意的31件,满意率100%

一、加强组织领导,靠实办理工作责任。县政府及时召开交办会议,下发《关于认真做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》,将办理任务分解落实到各责任领导和相关部门,并纳入年度工作目标责任书,做到提案办理与中心工作同安排、同部署、同考核、同落实,确保了办理实效。县政府主要领导就提案办理工作专门作出批示,要求各承办单位认真谋划,明确责任,强化措施,力促办理任务落实;县政府分管领导按照各自职责分工,深入提案办理现场指导办理工作,督促办理进度,提高了办理工作的满意率、办成率。各承办单位及时制定办理工作方案,建立了一把手负总责,分管领导具体抓,相关业务股室具体办理的工作机制,做到了责任明确到位、任务落实到位。

二、加强沟通协调,提高办理工作质效。各承办单位把走访委员、沟通联系作为提案办理关键环节来抓,制定切实可行的办理措施,认真落实面商面复制度,通过实地查看、现场办公、座谈讨论、上门汇报、电话联系等方式,主动介绍办理情况,听取意见建议,共同研究解决措施,在协商中增进理解、凝聚共识、解决问题,真正做到办前征询意见、办中沟通协商、办后回访问效,对每一件提案“答复问题不回避,解决问题不应付,办理时限不拖延,不办满意不结束”,努力提高办理的针对性和实效性,切实保障委员的知情权、监督权和满意度。特别是对于一些因客观条件所限目前难以完全办理的提案,承办单位积极将提案办理过程中存在的困难向委员陈述清楚,并及时汇报反馈下一步推进计划,努力争取委员的谅解和支持。

三、强化督促检查,确保办理任务落实。县政府主要领导、分管领导经常深入现场实地调研督办,进一步明确办理责任、要求和时限,协调解决难点堵点问题。县政府办公室加大对办理任务跟踪督办力度,将督促检查覆盖到办理工作的签收、沟通、办理、答复、落实等各个环节、各个阶段,形成了上下衔接、左右沟通的提案承办工作格局,实行办结销号制度,动态掌握办理进展情况和政协委员对各单位办理工作的意见建议,推动提案办理工作落实;同时,严把答复关口,对于只注重“办文”不注重“办事”、有条件办理而未认真办理的提案答复件,严格审查把关,提出办理要求,退回原单位重新办理答复,有效保证了提案办理质量。

今年政协提案办理工作虽然取得了一定成效,但与新时代政协工作的要求和各位委员的期望相比还有一定的差距,主要表现在:个别单位在办理工作中方法单一,部分承办单位调研不够深入,创新意识不强;对个别涉及多个部门办理的提案,主办、协办单位之间有效协作不够,一定程度上影响了办理时效。今后,我们将进一步加强组织领导,完善工作机制,创新办理方式,严格督查考评,力促政协提案办理工作再上新台阶,努力为推动全县经济社会高质量发展夯实基础。


附件:县政协十届委员会第二次会议期间委员提案办理结果






临泽县人民政府

      20231211













附件


县政协十届委员会第二次会议期间

委员提案办理结果


1

关于深入推进乡村振兴加快农业农村现代化的建议

办理进展:一是推动现代农业提质增效。依托三大产业带,着力打造制种玉米、畜牧养殖、绿色蔬菜、戈壁生态农业、特色林果、水产养殖六大产业集群,新建玉米制种“五化”基地25000亩,市场化竞争性配置玉米制种基地30.5万亩;新建智慧牧谷、百鑫鸿玖等肉牛养殖场区12,建成高原夏菜、加工蔬菜千亩生产村23个,发展蔬菜15.7万亩,生产食用菌1.34万吨,精深加工食用菌及果蔬脆片2150吨;建设(改造)林果基地8000亩,建成金张掖富锶白对虾等水产养殖基地5个,生产水产品100万公斤。二是强化农业科技创新。投入制种大县奖励资金396万元,建成现代种业全产业链数字化监管服务平台。新建壕洼、平川等制种玉米、蔬菜生产全程机械化示范点5个,推广玉米制种去雄机、蔬菜移栽机等农机具1613台,主要农作物生产综合机械化率达85.5%三是健全农业社会化服务体系。推广土地深耕、水肥一体化、机械收获、农业废弃物肥料返田等多元化、多层次、多类型农业生产社会化服务体系,促进农机、农艺、农资等社会资源的深度融合,以点带面示范推动农业生产社会化服务,全县培育社会化服务组织110个,农业托管服务能力达30万亩以上。四是接续培养实用人才。拓展“十业百社万才”计划,支持9个乡村振兴人才服务团、100名科技特派员一线开展人才培育、技术指导90余场次。通过聘请顾问、培训指导、技术开发、项目合作等方式,柔性引进科研团队10个,吸纳科研专家25人,培树“新锐创客”13个。


2

关于深入推进生态工业高质量发展的建议

办理进展一是持续优化涉企服务。全县143名领导干部包联工业企业152户,县四班子主要领导带头深入包联企业,下沉走访企业600余场次,及时梳理解决企业“急难愁盼”问题111个,精准服务助力企业高质高效发展。推荐省级“白名单”企业6家,落实省市县工业突破发展奖励资金545万元。二是不断积蓄发展动能。党级领导带队赴广东、福建、西宁等地考察招商35批次,对接洽谈重点招引项目11个,成功签约易事特年产2GWh新型储能装备制造、临泽板桥北滩10万千瓦风电等重点项目,2023全年签约入库项目26项,落实省外到位资金44.66亿元,同比增长31.38%三是产业集群加速起势。20万千瓦光伏治沙项目已并网并于9月底顺利升规,专班推进第二批3个新能源风电本体项目和睿翼达、易事特2GWh新型储能装备制造等协同项目,全力打造新能源全产业链发展高地。积极赴江苏盱眙、安徽明光等地洽谈合作,成功举办甘肃临泽-江苏盱眙凹凸棒石学术研讨暨高质量发展合作大会,与盱眙县工业园区共建“双飞地”园区,积极促进产业协同发展。


3

关于优化高标准农田渠系配置的建议

办理进展:按照《临泽县高标准农田建设规划(2021—2023年)》,以水肥一体化高标准农田建设为优先方向,依据水源、土壤盐碱化、地域条件等要素合理调配选择灌溉方式,在黑河沿岸和铁路沿线、土壤盐碱化程度较轻区域实施水肥一体化高标准农田建设;对保留漫灌渠道影响高标准农田建设规模的区域,采用多功能出水栓,设置漫灌出水口,通过滴灌系统漫灌;在纯井灌溉区,保留蓄水池主干补水渠道,配套完善机井输水、主干渠道蓄水设施,减少地下水的开采;在地下水位较高、土壤盐碱化程度较重的区域,采取以衬砌渠系的方式实施高标准农田建设,推行漫灌方式改善灌溉条件。2023年实施5.24亩高标准农田,4.43万亩高效节水项目已建成投用,全县累计建成高标准农田43.41万亩。


4

关于民营企业助力乡村振兴的建议

办理进展:一是创新经营方式。按照“县总公司牵头抓总、供销合作社联合公司运营、村集体公司实体运行”的模式,在巩固汪家墩、昭武等7个市县试点村的基础上,新增西头号村、明泉村等18个村开展市县试点,带动全县成立55家村集体公司,以点带面推进公司化改革,为乡村产业振兴和农民富裕注入新活力。二是稳步推进农业产业化。持续深化“2512”龙头企业引培提升行动和寒旱农业三年倍增计划,新引培龙头企业3家,全县累计培育县级以上农业产业化龙头企业23家,其中省级17家,市级6家,亿元以上龙头企业2家,发展农业产业化联合体2家,联结带动农户3.8万户。三是持续优化信贷服务。选派51名“金融专管员”进驻村社,开展“金融知识进万家”活动,积极当好涉农“金融顾问”。加大对民营企业、小微企业和科技创新、三农产业等领域信贷支持力度,综合运用政策性开发性金融工具等产品,用足用好农发行连续510亿元授信额度,支持乡村振兴等领域信贷需求,至目前,全县各金融机构贷款同比增长18.9%四是做活做优土地文章。以高标准农田建设项目为抓手,积极推行“一户一块田”改革,鼓励引导农户向农业龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户等经营主体有偿流转土地,2023年新增流转面积1.4万亩,全县累计流转土地面积达14万亩。


5

关于提升农业新型经营主体及村办企业经营能力的建议

办理进展:一是加大政策扶持。县委1号文件出台政策,对农民合作社示范创建、人才培训、“三品一标”认证及品牌建设、冷链物流、商贸流通等提升新型经营主体经营能力的关键环节给予重点扶持,明确对当年评选为国家、省、市级的新型农业经营主体,分别给予3万元、2万元、1万元的一次性奖励。二是规范运行模式。用足用活“全国农民合作社质量提升整县推进试点县”机遇对农民合作社开展清理整顿,全县运行规范的合作社206家,运行较规范的384家,占合作社总数的75%。积极利用农村产权开展抵押融资,协调办理产权抵押贷款148690万元,有效解决经营主体发展资金难题。三是强化示范带动。扎实开展农业新型经营主体认定培育工作,不断提升新型经营主体市场竞争力2023年培育认定家庭农场30家、县级示范性家庭农场16家、县级农民合作社示范社15家,上报认定市级农民合作社示范社9家、市级示范性家庭农场10家。四是加快村集体经济公司化改革。聚焦土地流转、劳务输转、乡村旅游等资源,将乡村建设、社会化服务、公益性设施运维等项目统一纳入村级集体公司经营范围,持续拓宽增收渠道,全县注册成立村级集体公司55家,确定市级试点村12家、县级试点村13家。五是深化人才队伍建设。采取实地考察与授课研讨相结合方式,举办村级集体经济公司化改革培训班1期、高素质农民培训班6期,培训经营管理型人才240人,技能服务型人才160人、专业生产型人才160人,不断提升镇村干部及合作社经营能力。

6

关于加大农产品供应链线上交易支持力度的建议

办理进展:一是强化政策引领。以“临泽小枣”为核心,对利用电商、直播等方式销售本地农产品500万元以上的企业给予5万元补助,积极打造辐射全域的农产品品牌。二是促进线上销售增长。落实电商同城配送项目资金28万元,开发同城配送实时监测(交易)大数据平台、数字仓库自动化管理系统、数字运输配送管理系统等软件设施,配套冷链车辆、服务器、网络信息化硬件设备及分拣包装流水线4条,包装线1条。三是大力拓展外销渠道。整合县内教育资源,打造成君职业培训、职教中心等电商培训基地,组织开展电商培训321920余人次。加强网上商城合作对接,积极吸收西域食品、祁连红枣业等12家企业入驻经营,累计上架县域农特产品88种。


7

关于规范管理使用玉米制种预付款的建议

办理进展:结合“三整治一深化”专项行动,全面实施国家级杂交玉米制种基地市场化竞争性配置改革,制定《临泽国家级玉米制种优质基地资源竞争性配置实施细则(试行)》,将玉米制种预付款收取及发放纳入专项行动整治范围,把玉米制种预付款付款比例、发放时限等具体事宜纳入《玉米种子生产合同》进行规范管理。至630日,在临制种企业向各镇玉米制种协会支付玉米制种预付款6.25亿元;目前,在临制种企业向各镇玉米制种协会支付玉米制种款12.47亿元、支付率达99.42%,已支付农户10.35亿元、种款到户率83%


8

关于进一步发展设施农业的建议

办理进展:一是持续强化政策扶持。县委1号文件继续出台支持设施农业发展的具体扶持政策,立足新建智能日光温室、打造示范园区、新取得农产品地理标志、绿色食品认证、“甘味”农产品品牌等多个方向,制定不同层次的资金扶持标准,推动龙头企业、合作社等新型经营主体的进位发展。二是全力打造产业发展样板。组织实施农业生产发展(重要农产品稳产保供)项目,给予350亩蔬菜高标准种苗繁育中心补助资金50万元。积极争取项目资金,上报符合现代设施农业建设奖补项目标准的新建设施农业基地4个,确定补助新华镇明泉村、智慧蓝莓基地新建设施项目2三是加快推进转型升级。积极推进精细果菜、设施果品、食用菌、鲜切及盆栽花卉等特色产品的生产,确保设施农业“高起点规划、高标准建设、高质量生产”,加快促进全县设施农业多元化发展。四是深化产业链延链补链。以完善精深加工、冷链物流、农超对接等全产业链发展为目标,培育新合作百惠、康利脱水、金沙食品、天润汇丰、天森番茄等5家蔬菜加工生产企业,各类蔬菜年处理加工能力20万吨以上,年生产脱水蔬菜、果蔬脆片等高附加值产品2.5万吨以上。谋划新建新华明泉设施、智慧蓝莓等设施种、养殖基地5400亩,带动全县设施农业整体提质发展。


9

关于进一步提升科技创新能力助力经济高质量发展

办理进展:一是持续激发创新活力。制定《临泽县促进科技创新若干措施》,兑现2022年度强科技行动奖补资金164万元,通报表扬优秀科技特派员13名。争取省级均衡性转移支付强科技资金805万元、科技创新奖补资金220万元、创新引导计划等项目资金95万元。二是打造高质量发展新引擎。深入实施企业技术创新能力提升行动及高新技术企业倍增计划,建立科技型企业后备培育库,引导企业加大技术创新、研发投入、成果转化、人才引育。全年入库科技型中小企业53家、认定省级科技创新型企业7家、推荐申报高新技术企业三批16家。三是打好创新驱动组合拳。围绕新能源、现代种业、凹凸棒石等优势产业,精心谋划储备科技计划项目117项,推荐上报省级重大专项、重点研发、中小企业创新基金项目23项,批复立项14项。推荐申报市级技术研发项目8项、立项公示2项,人才专项3项、立项公示1项。启动2023年重大技术攻关“揭榜挂帅”制项目工作,征集项目需求8项,推荐申报市级“揭榜挂帅”制项目3项,县级评审5项。四是优化科技创新环境。全力推进省级创新型县建设,立足凹凸棒石新材料高值化利用、制种玉米等优势产业建设实验室、技术创新中心。申报认定省级科普基地1家、推荐省技术创新中心3家,培育县级科技成果转化基地2个,登记备案科技成果19项,完成技术合同交易额5.5亿元。引进粮食、蔬菜试验示范新品种56个,示范推广小麦浅埋滴灌、耕地质量提升等新技术16项,建成菌菜轮作示范、降解地膜示范等科技示范点18个,新建科技特派员创新创业示范基地2个,有效推动全县现代产业提质增效。


10

关于推动全县全域全季旅游高质量发展的建议

办理进展:一是打造人才队伍。组织参加厦门大学文旅产业融合发展专题培训班,进一步拓宽文旅融合发展思路。策划举办张掖世界地质公园和丹霞大景区旅游服务质量及科普能力提升培训班、全县乡村旅游培训班和导游(讲解员)技能大赛等培训班5期,指导旅游景区、文旅企业围绕旅游管理、标准规范、接待礼仪、安全生产、复工复产等方面开展从业人员自主培训10余期,完成培训1000余人次二是推进项目建设。聚焦新业态培育、产业链拓展、服务设施配套等要素,建成投运高老庄、游客集散中心加油站等项目,七彩丹霞流沙河景区文化旅游集散中心、金沙湾沙漠旅游度假营地一期等项目加快推进,丹霞小镇二期、西游主题运动小镇等延链补链项目进展顺利。三是推动融合发展。完成丹霞景区联合国教科文组织世界地质公园再次评估验收,优化升级张掖世界地质公园网站,开通丹霞景区定线旅游环线公交,完成景区通信网络、地质研学试验室、绿化供水蓄水池等项目建设。积极争取省级旅游发展专项资金140万元,支持南台、五泉、磨沟田园综合体等乡村旅游景点规范发展,芦湾村、红沟村成功创建省级文旅振兴乡村样板村,成功入围“十四五”全省乡村旅游示范县创建名单。四是丰富产品供给。40余种基础服饰系列文创产品惊艳亮相,成功打造“一品丹霞”文创品牌。大力发展乡村民宿,屯泉乡居特色民宿成功揭牌,梨园新村乡村客栈完成评星定级。积极打造夜间经济聚集区,实施七彩镇、丹霞口等灯光亮化提升工程,延伸夜间消费链条。打磨提升《戏说八戒背媳妇》《高老庄招亲》等情景小戏演艺品质《阿兰拉格达》《回道张掖》等剧目知名度不断攀升。提前策划今冬明春文化旅游主题活动,计划在丹霞口文旅小镇推出冰灯冰雕展览,接续举办流沙河景区冰雪嘉年华,确保冬春季旅游市场热度不减。是拓展文旅市场。成功举办全国钓鱼公开赛、自行车长征赛、生态马拉松、西北五省武术大赛等品牌体育赛事,常态化开展群众性文化体育活动积极参与敦煌行·丝绸之路国际旅游节、“十城定向”和“百馆联动”等双向互动交流活动,主动融入甘青自驾小环线和甘蒙自驾黄金线,加强与广东、四川等主要客源地对接,旅游宣传覆盖面进一步扩大。


11

关于支持民营企业发展的建议

办理进展:一是建立“专精特新”企业培育库和国家专精特新“小巨人”企业库,积极为企业提供政策咨询、创业创新、知识产权、投资融资、人才培训、市场开发、财务指导等各类普惠服务。累计培育认定国家级绿色工厂1家,省级绿色工厂4家,省级工业设计中心4家,省级技术创新示范企业2家,省级“专精特新”中小企业4家,省级创新型企业4家。二是制定《临泽县促进科技创新若干措施》,兑现新增国家高新技术企业、省级科技创新型企业省级专项奖补资金220万元。谋划储备科技项目30余项,推荐申报20项,推荐申报市“揭榜挂帅”制项目3项。新培育高新技术企业22家,新认定省级科技创新型企业3家,入库科技型企业52家,推动规模以上企业研发活动全覆盖。三是深化惠企政策“不来即享”服务,全面落实税费优惠政策,累计为中小企业减税降费3375万元;为新开办企业免费刻制印章2461230枚,节省企业开办成本9.84万元;协调陇信担保公司办理担保业务351亿元,减免担保费用100.46万元,用情用力帮助企业解决发展堵点难点,支持企业发展。


12

关于加快推广凹凸棒石系列有机肥产品的建议

办理进展采取座谈交流、现场观摩等方式,组织技术人员对经营主体、农民群众开展面对面、点对点的技术培训,先后组织种植大户、群众广泛开展交流学习7次,发放资料1万余份。持续扩大有机肥试验示范效应在鸭暖镇古寨村建成凹凸棒石有机肥试验示范田100亩,在平川镇、新华镇开展凹凸棒石有机肥蔬菜生产试验示范,集中实验不同作物、不同品牌凹凸棒石有机肥的应用效果。依托平川村退化耕地治理综合示范试点,开展以增施凹凸棒石有机肥、有机肥+土壤调理剂、有机肥+水肥一体化等模式的技术示范,连片示范面积1200多亩。依托项目建设加大推广使用力度,累计在全县蔬菜种植合作社、小麦种植示范点以及高标准农田建设示范点推广使用凹凸棒石有机肥500多吨,示范推广面积6000多亩。


13

关于推进肉牛全产业链发展的建议

办理进展:一是不断增强肉牛产业发展动力。县委一号文件制定扶持政策,对新建存栏500头、1000头以上的标准化肉牛养殖场区,分别给予基础设施补助30万、100万;对新建养殖场区内农户存栏20头以上的,每户补助50万元以下贷款一年的基准利率贴息。至目前,新建倪家营镇高庄、平川镇三一等肉牛养殖场区12,引进智慧牧谷、百鑫鸿玖肉牛养殖企业5家,新增肉牛饲养量4万头二是做大做强屠宰加工企业。充分利用现有屠宰加工设施,重点扶持我县龙头企业大唐农牧业发展有限公司牛羊屠宰场,建设配套标准化预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库、冷藏车等设施设备,提高产品加工储藏能力和长距离运输能力,实现“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”;配套完善精深加工及副产物加工相关设施设备,开展牛肉熟食精深加工和骨、血、皮毛等副产品开发,加快推进屠宰加工线提档升级,力争年屠宰肉牛2万头以上。三是加大肉牛品牌培育力度。坚持把畜产品精深加工业作为完善畜牧业全产业链和补齐短板的突破口,持续延长产业链,提升价值链,累计培育“唐红盛世”“金林肉宝宝”“陇旭丰”等牛产品地理商标4个,产品远销上海、深圳、成都等一线城市。


14

关于健全完善“以案释法”制度的建议

办理进展:大力推进法治公园、广场、长廊等法治文化阵地建设,建成临泽四中、平川中心校法治长廊、银先嘉园法治景观等法治文化阵地,全县新建及改造提升法治文化阵地84通过“相约13”“周四夜校”“乡村夜话”“板凳会”等形式,深入村(社区)及群众家中开展现身说法、以案释法、“面对面”讲法等活动400多场次,开展“送法进企业”活动6轮次,制作播出《政法在线》普法专题节目68期,发布“以案释法”典型案例95


15

关于加快推进社会治理现代化更好助力乡村振兴示范区建设的建议

办理进展:制定印发《临泽县创建全国市域社会治理现代化示范区实施意见(2022—2025年)》,进一步明确任务、靠实责任、推进落实。加大村社干部培训和农村“能人”使用力度,制定完善村规民约、社区公约等自治规则77个,持续加大封建迷信、高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习治理力度。充分发挥党建引领网格化社会治理作用,在城市社区按照300-500户或1000人左右划分网格,在农村以行政村为单位划分网格,建立网格服务管理运行、网格员管理监督考核等制度机制,让网格员知责明责、履责尽责。积极对接平安甘肃信息化支撑平台,有效整合社会治安智能化应用系统、“雪亮工程”、智慧交管、数字城管、数字乡村等视频监控资源2900多路,科技赋能深化社会治理。


16

关于加强基层文化设施建设与管理的建议

办理进展:争取各类奖补资金76万元,完成沙河镇、蓼泉镇8个社区文化场所提升改造,接续推进数字文化馆、数字图书馆建设。建立健全农村基础文化设施长效管理运行机制和内部管理制度,安排专人从事文化阵地日常免费开放服务管理工作,做到基层文化建设硬件到位、管理到位、服务到位。修订完善《临泽县基层文化工作者专项选聘工作方案》《临泽县文化工作者专项选聘管理办法》,面向社会选聘各门类文艺人才12名。完成文旅行业110名文旅专业人才职称评聘,基层文化人才队伍持续壮大。

17

关于推进我县志愿服务工作健康发展的建议

办理进展依托新甘肃客户端升级打造县新时代文明实践云平台,积极推行所站制单、群众点单、机构派单、服务队接单、群众评单“五单式”运行模式,为5万余名群众提供点单式志愿服务,评单满意率100%。出台《关于加强全县基层志愿服务工作的实施意见》等政策文件,推动志愿服务工作规范化、社会化。至目前,全县所有行政村、社区全部设立志愿服务站,注册志愿团体393个,注册志愿者32721出台《临泽县新时代文明实践志愿者礼遇办法(试行)》,从星级认证、嘉许礼遇、激励回馈、关爱保障等方面做了规定,增强广大志愿者的成就感和荣誉感。扎实开展“3·5”学雷锋志愿服务活动,引导志愿服务组织不断提升项目策划、运作和宣传推广能力,形成“一键通”关爱独居老人、“彩虹课堂”等一批有特色、叫得响的志愿服务“品牌”。临泽县“晒被子·比孝心”案例入选中国政研会2023年度基层思想政治工作优秀案例;“晒被子·比孝心”巾帼志愿服务队荣获“感动甘肃·陇人骄子”提名奖;“一键通”应急呼叫系统关爱志愿服务项目被评为全市学雷锋志愿服务最佳服务项目。


18

关于改造提升城区道路的建议

办理进展:结合城市更新行动,完成民主路、自由路向北延伸段道路路面及人行道提升改造,同步完成供水、供暖、污水管道敷设,更新路面标线。同时,结合道路提升改造,开展城区道路及人行道维修工程,维修破损路面825平方米、人行道310平方米,城市交通承载力进一步提升,城市基础设施进一步完善


19

关于科学合理安排城乡公交运力的建议

办理进展:成立工作专班对全县公交运营线路、停靠站点布局和运营班次进行实地勘察,对照运营客流数据和群众意见诉求,制定《城乡公交一体化巩固提升行动工作方案》,通过整合交叉重叠线路、调整运营线路覆盖区域、延伸线路起始站点、增加运行班次、增设停靠站点等方式,对城乡公交线路进行全面系统优化设置,整合城市公交线路1条,调整优化城乡运营路线12条,增开邻县间客运班线3条,增设停靠站点341个、增加日发班次125个,7个镇71个建制村公交通行率和500米停靠站覆盖率均达到100%,保障了公交线路与客运站场无缝对接、道路安全通行和运力对等、城乡群众便捷出行。


20

关于加强养老护理人员培养的建议

办理进展:常态化开展养老护理“理论知识+实操技能”培训,取得合格证书116人,其中2名养老护理员取得初级护理证书,8名养老护理员取得中级护理证书,护理人员持证上岗率达100%,养老护理员专业技术水平持续提升。将养老护理人员聘用纳入政府购买服务范围,全县公办养老机构护理人员全部与张掖大地劳务派遣有限公司签订劳务合同,落实养老、医疗、失业、工伤和生育保险待遇,增设绩效工资,有效吸引更多人才加入养老护理队伍。


21

在中小学实施护眼灯民生工程的建议

办理进展:对中小学校教室采光和照明进行检测,逐步进行升级改造,确保全县中小学教室照明达标。至目前,已更换临泽二中、蓼泉镇、平川镇、倪家营镇中心小学及华强中心小学45间教室护眼灯327盏。


22

关于加强电动车管理的建议

办理进展:一是开展源头排查。按照“镇不漏村、村不漏社、社不漏户”的要求,对辖区电动车进行摸底排查,落实落细电动车“户籍化”管理要求,全县共摸排电动二三四轮车33145辆,电动自行车4432辆。对辖区电动车经销商开展“地毯式”排查,及时查处非法销售违规电动车商户,坚决杜绝不合格电动车产品流向社会。二是强化路面管控。合理部署警力,集中在车流、人流大的路段,重点整治电动车不遵守交通信号、违法载人、逆向行驶、不戴安全头盔等交通违法行为。至目前,开展电动车专项整治60余次,查处电动车违法行为3902起,其中不戴头盔1464起,逆向行驶1274起,未在非机动车道内行驶1032起,闯红灯138起。通过整治城区高峰时段电动车头盔佩戴率达90%以上,整治效果明显。三是深化教育引导。利用临泽新闻、政法在线、公安交警“两微一抖”等新闻媒体,持续加大对电动车驾驶员的安全宣传教育。深入开展交通安全法规宣传活动,共开展各类宣传101场次,曝光不戴头盔“大头照”64700余人次,发放提示卡2万余张。


23

关于加强住宅小区消防安全管理的建议

办理进展:一是加大消防安全宣传力度。编印《家庭安全知识手册》《消防安全知识手册》等宣传册,通过设立咨询点、发放资料、摆放展板、推送短信等形式,大力普及消防安全知识,累计开展消防宣传活动310余次,发放宣传资料5万余份,推送提醒短信7.6万余条。二是建立健全管理监督体系。将消防安全专项整治三年行动纳入全县安全生产防灾减灾应急管理和消防工作考核内容,督促各相关单位和物业服务企业严格按照《消防法》《消防安全责任制实施办法》履行消防安全责任,县安委办综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段督促工作落实,累计开展检查12轮次,下发整改通知42,排查整改问题隐患86项。三是加大专业人员培训力度。住宅楼配置“楼长”、住宅小区配置“消防网格员”的基础上,及时督促住宅小区物业管理企业建立健全消防安全管理制度,落实消防管理人员持证上岗,加强对消控室值班人员、电工等重点岗位人员的专业培训,推动形成部门监督指导、小区物业配合、居民积极参与的良好工作氛围。四是扎实开展建筑消防安全专项整治。组织消防、住建等部门开展联合执法检查,重点对消防车通道、消防设施、疏散通道开展检查,加大巡查检查的力度和频次,确保排查出的消防安全隐患整改到位。先后将58栋高层建筑接入消防物联网远程监测系统,督促高层建筑物业小区委托专业消防技术服务机构落实维保检测。至目前,劝导车辆有序停放872辆(次),制止擅自安装地桩地锁行为4次,拆除设置不合理路障骑马桩15处、隔离石球190余个。


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关于加强中小学生劳动教育的建议

办理进展:依托东寨小学、城关小学及学校学农田、闲置教学点等资源,建成县级中小学生劳动教育综合实践基地2个、校园实践基地14个,临泽四中、板桥镇中心小学、倪家营镇中心小学被确定为甘肃省劳动教育实践基地培育创建单位,平川镇中心小学、鸭暖镇中心小学被确定为甘肃省劳动教育特色学校培育创建单位。


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关于加强临泽一中校园基础设施建设的建议

办理进展:一是在学校原2号教学楼位置新建综合楼1幢,规划设置标准化考场、图书室、音乐美术教室、心理咨询室等功能教室。项目已于8月份开工建设,预计20248月建成投用。二是新建学术报告厅1座,设计新建演艺舞台,配套灯光、音响等相关设施,目前已完成可研编制评审及批复、选址、环评、稳评、地勘等前期准备工作,计划于20243月动工建设,11月建成投入使用。三是投资167.5万元完成融合型班班通设施设备升级改造,投资20万元配备云办公电脑180台,实现教育基础环境数字化升级换代;投资29万元完成临泽一中校园全光网络改造工程,校园网络环境得到全面优化。四是投资194万元实施学生公寓12号楼外墙保温、门厅装修及卫生间、供水系统、消防设备改造,配套安装开水器10台、热水器40台,并根据公寓房间布局增加高低铺床54张,进一步改善学生住宿条件。五是在男生公寓一楼改造部分房间作为临时教师公寓,筹资约6万元完成内部装饰和卫生间改造,有效解决青年教师住宿难题。


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关于增加学校安保力量的建议

办理进展:县教育局督促各学校根据《中小学幼儿园安全防范要求》配齐配足保安人员,目前全县52所中小学幼儿园共配备保安105人,其中退役军人转业安置18人、公益岗位安置3人、保安公司派驻6人、学校自聘12人、教职工兼任66人。联合阳光校园风险管理服务中心为规模校园配备防暴器材柜10套、微型消防站20套、危化品专用柜4个、水基灭火器100个,进一步提升了校园安保安防综合能力。


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关于提升乡镇卫生院服务能力的建议

办理进展:一是完善基础设施。积极筹措项目资金强化基层卫生院基础设施建设,建成七彩镇医务室、沙河社区卫生服务中心、沙河卫生院便民门诊、屯泉小镇门诊,完成新华中心卫生院、沙河卫生院倪家营卫生院“旗舰中医馆”提档升级8个村卫生室“中医阁”改建有序推进,平川卫生院诊疗水平达到“优质服务基层行”国家推荐标准。二是加强基层人才队伍建设。加大人才储备培养力度,夯实人才梯队建设,组织镇卫生院13名业务骨干参加为期半年以上能力提升培训6县级医院专业技术人员到基层卫生院开展医疗服务,推动形成上下联动、整体互动、整体提升的人才培育体系。三是提升医疗服务能力。深入开展“优质服务基层行”活动,按照双向选择、自愿组合的原则,县医院、县中医医院牵头与镇卫生院组成2个县域医共体,组建专家团队,制定巡诊计划,每月至少1次深入镇村社区开展业务指导和诊疗服务,持续提升基层医疗保障能力,目前已累计开展“优质服务基层行活动”18次,服务患者3200余人


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关于加强农村“口袋公园”建设的建议

办理进展:结合乡村振兴示范建设和省级森林小镇、森林乡村创建工作,积极争取资金对村庄周边、房前屋后、沿路沿线、门前庭院等区域进行绿化美化,2023年度全县建成镇村休闲公园(绿地)5处,完成绿化318亩,栽植各类苗木4万余株,板桥镇成功创建2023年度省级森林小镇,倪家营镇南台村成功创建省级乡村绿化示范村。


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关于推进国家森林城市创建的建议

办理进展:一是加大创森宣传力度。开展集中宣传活动6场(次),制作摆放展板35块,悬挂横幅50余条,发放宣传单11000余份,发放宣传资料2500余份,积极向各类媒体报送创森动态信息28篇。引导广大干部群众积极参与“互联网+全民义务植树”活动,落实线上扫码、线下尽责,通过义务植树、林木抚育管护等方式积极参与全民植树增绿活动。二是大力开展国土绿化。突出抓好城区、镇村、通道、重要水源地绿化及农田林网建设,全县完成营造林2.48万亩,其中:人工造林0.68万亩,森林质量提升1.8万亩栽植各类苗木150万余株,义务植树50.8万株,完成退还草原补播改良2万亩,防治草原鼠虫害23.5万亩。三是深化森林资源管护。县、镇、村三级林长开展巡林3358次,完成天牛疫情普查3万亩、树干注药防治3.5万株、枣树食心虫化学防治两轮、城区及外围绿化带病虫害防治5万亩。加强森林草原防灭火工作,开展森林草原防火演练5场(次),防火检查16场(次),签订《森林防火安全协议》500份,发放宣传资料6000余份,发送森林防火短信6万余条。


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关于改进提升耕地质量的建议

办理进展:一是推广增施有机肥替代化肥技术。全面推广测土配方施肥、化肥减量增效技术,通过推广秸秆粉碎还田、绿肥种植、盐碱地改良等生物、工程、农艺等技术措施,不断培肥地力,提升耕地质量,全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上,推广测土配方施肥技术面积45万亩以上。在高标准农田建设项目区,推广增施有机肥、土壤调理剂等技术措施,快速提升耕地地力,为耕地质量提升工作打好基础。二是推广水肥托管服务新模式。引导口碑好、有托管经验、群众易接受的社会化服务组织,积极开展水肥药托管服务,大力示范推广配方肥、腐殖酸水溶肥等新型元素肥料和微肥,切实提升了水肥托管服务质量和效益,全县实施水肥托管服务达10万亩。三是全面推进退化耕地治理工作。结合高标准农田建设,以制种玉米、高原夏菜为主导,建立退化耕地治理示范面积2万亩,其中在鸭暖、平川建立核心示范区1万亩,辐射带动其他镇推广应用退化耕地治理技术面积1万亩,助推特色主导产业健康发展。结合核心示范区建设,在大鸭村和平川村建立2个连片1000亩的退化耕地综合治理核心示范点,示范推广生物有机肥、腐植酸水溶肥(大量元素型)、土壤调理剂等新产品新肥料和水肥一体化、膜下滴灌、测土施肥、粮菜轮作等技术模式。四是加强耕地面源污染治理。积极推广秸秆还田、精准耕作技术和免耕等保护性耕作措施,增加农业土壤碳汇,严格落实耕地质量优先保护政策和措施,全县没有出现反弹和污染的情况。经第三方综合评价结果显示,我县耕地质量全部为优先保护类,耕地环境质量良好,全县无受污染耕地。积极推广应用加厚高强度地膜19.57万亩,回收废旧地膜2074.8吨,废旧农膜回收利用率约85.72%;处理尾菜38.94万吨,综合处理利用率80.89%


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关于加强农田林网保护的建议

办理进展按照保、补、建并重的原则开展农田林网保护建设,2023年实施的兰堡村、化音村、宣威村、大鸭村、西湾村5个高标准农田建设项目,规划建设林带20.5公里,完成各类苗木定植1.48万株。同时,按照“定人、定岗、定责、定标准、定奖惩”的要求,建立高标准农田项目防护林网专兼职管护队伍,及时开展灌水、防虫、抹芽、涂白、修剪等养护工作,持续提高农田防护林成活率和保存率。




临泽县人民政府办公室                    20231211日印发


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