宋国增、孔新民委员：
你们提出的“关于改进提升耕地质量的建议的提案”收悉，现答复如下：
今年以来，围绕耕地质量保护与提升，组织开展的主要工作是：
一、坚持实施化肥减量增效。以减少化肥用量，提高肥料利用率为目的，通过现场培训、发放施肥建议卡、推送施肥短信等方式，全面加强测土配方施肥、化肥减量增效、退化耕地治理、废旧地膜回收等技术培训，全县累计开展专题技术培训班7期，培训技术骨干100多人次，培训农民4000多人次，发放资料10000余份，网络短信宣传13条次。通过“一户一名科技明白人”普及机制平台，发送配方施肥信息12条，涉及20000多人（次），发放制种玉米、小麦、加工番茄、娃娃菜等主要农作物测土配方施肥建议卡8000多份。通过开展多种形式的宣传培训，使全县测土配方施肥知识和技术的入户率、普及率达到了90％以上。在全县推广测土配方施肥技术面积45万亩以上。在高标准农田建设项目区，通过推广增施有机肥、土壤调理剂等生物、工程、农艺等技术措施，快速提升耕地地力，为耕地质量提升工作打好基础。
二、建立“三新”示范点，推广水肥托管服务新模式。以准确匹配植物营养需求，提高养分吸收效率为目标，结合制种玉米“五化”基地建设，在进一步强化测土配方施肥成果推广应用的基础上，着力采取政府引导、企业对接、群众自愿、双向选择的措施，引导了一批口碑好、有服务托管经验、群众易接受的肥料生产企业、销售组织和社会化服务组织，积极开展水肥药全托管、水肥半托管、肥料托管等技术服务，探索、引导开展了配方肥＋新型肥料＋土肥水技术托管服务新模式，大力开展配方肥、腐殖酸水溶肥、氨基酸水溶肥、锌肥、纳米铁等新型大量元素肥料和微肥的示范推广，切实提升了水肥托管服务的质量和效益。其中，在鸭暖镇大鸭村、平川镇平川村建立核心示范区2个，示范面积2000亩，辐射带动全县实施水肥托管服务10万亩。
三、全面推进退化耕地治理工作。结合高标准农田建设，以助推特色主导产业健康持续发展为目标，以制种玉米、高原夏菜为主导，建立退化耕地治理示范面积2万亩，其中，在鸭暖镇、平川镇建立核心示范区1万亩，辐射带动全县其它镇在制种玉米、蔬菜上推广应用退化耕地治理技术面积1万亩；结合核心示范区建设，在大鸭村和平川建立2个连片1000亩的退化耕地综合治理核心示范点，示范推广生物有机肥、腐植酸水溶肥（大量元素型）、土壤调理剂等新产品、新肥料和水肥－体化、膜下滴灌、测土施肥、粮菜轮作、牧草种植等农艺、生物、化学、工程培肥改良治理修复措施相结合的综合技术模式。
四、加强耕地面源污染治理。积极推广秸秆还田，精准耕作技术和免耕等保护性耕作措施，增加农业土壤碳汇，推动农业方面“双碳”战略有序实施，严格落实耕地质量优先保护政策和措施，加强监管，没有出现反弹和污染的情况。经第三方综合评价结果显示，临泽县耕地质量全部为优先保护类，耕地环境质量很好，全县无受污染耕地。全县以地膜科学使用回收试点项目为抓手，全面落实废旧地膜回收制度。今年，全县推广应用加厚高强度地膜19.57万亩，回收废旧地膜2015.8吨，回收率约为83.3％。积极推进尾菜处理综合利用，全县处理各类尾菜约11.41万吨，综合处理利用率80.81％。其中：蔬菜生产环节尾菜产生量7.89万吨，采取尾菜直接还田、行间还田、田间堆肥等方式处理利用6.37万吨，处理利用率约为80.85％。蔬菜流通环节尾菜产生量6.23万吨，采取生产有机肥料、茎叶烘干利用等方式处理利用5.04万吨，处理利用率约为80.83％。
五、合理规划耕地利用。加强耕地质量评价工作，指导农产品合理适宜种植。充分运用耕地质量调查和监测数据，及时发布了全县区域耕地质量等级信息，并根据需要对特定区域的耕地质量及其相关情况，开展了退化耕地治理区耕地质量评价报告和补充耕地质量评价报告，对耕地质量特定指标现状及变化趋势进行评价，为全县农业生产合理性、适宜性布局提供参考，并联合生态环境、自然资源等部门对划入禁止生产的区城，提出合理的治理方案和意见建议，指导相关单位和个人对污染进行治理。
临泽县农业农村局
2023年8月25日
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