王建文委员：
现将你在政协临泽县第十届委员会第二次会议期间提出的“关于推进肉牛全产业链发展的建议”的办理结果答复如下：
近年来，我县肉牛产业发展呈现持续、稳定发展的良好态势，但也还存在一些不足和问题：一是受市场和疫情双重影响，我县肉牛流通受阻，加之饲草料价格上涨，养殖成本有所增加；二是缺乏内联农户、外联市场、引导生产、深化加工、带动肉牛产业发展的龙头企业；三是已建成的肉牛养殖场（区）资产闲置，补栏力度不够；四是产业发展资金短缺，后续发展动力不足。针对以上存在的问题，我们主要做了以下工作：
一、加快实施肉牛产业提升行动，推进标准化规模养殖场建设
（一）落实县委一号文件扶持政策。对新建存栏500头、1000头以上的标准化肉牛养殖场区，分别给予基础设施补助30万、100万。
一是支持建设一批肉牛规模化标准化养殖场，促进产业转型升级，加快推动分散养殖向规模养殖转变，新建倪家营镇高庄、平川镇三一、平川镇三三、板桥镇壕洼、蓼泉镇蓼泉、新华镇西街等6个千头肉牛养殖小区．至目前已完成所有新建养殖场区的选址规划、土地勘测定界及并联审批等手续并开工建设，报名农户47户，至目前已完成28户36栋牛舍修建。
二是加快实施肉牛产业提升行动，重点招大引强养牛企业入驻临泽，牵引带动肉牛产业结构优化升级，推动畜牧业绿色高质量发展，规划建设板桥镇平沙墩滩草畜产业养殖园一处，规划占地面积1000亩，总投资约3.3亿元，先后引进智慧牧谷、百鑫鸿玖、河西牧谷、甘肃汇泽等5家肉牛养殖企业，至目前已完成5家企业公司注册、勘测定界、土地并联审批、项目备案、能评、稳评等前期手续办理，智慧牧谷、百鑫鸿玖、甘肃汇泽已开工建设，建成高标准牛舍12栋，预计十月底完成修建并投产；河西牧谷正在办理土地出让手续。
（二）落实干部包联制度。县农业农村局建立干部包联企业制度，畜牧技术推广干部分片包干，深入一线跟踪指导，对新建养殖场区规划布局，并指导企业办理土地并联审批、项目备案、能评、稳评等前期手续办理，同时积极开展肉牛饲养管理、饲草青黄贮、疫病防控等技术服务，进一步提升养殖户饲养水平。
二、做大做强屠宰加工龙头企业
重点扶持我县龙头企业大唐农牧业发展有限公司牛羊屠宰场，充分利用现有屠宰加工设施，完善冷链配送体系，拓展销售网络，建设配套标准化预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库、冷藏车等设施设备，提高产品加工储藏能力和长距离运输能力，实现“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”；配套完善精深加工及副产物加工相关设施设备，开展牛肉熟食精深加工和骨、血、皮毛等副产品开发，加快推进屠宰加工线提档升级，力争年屠宰肉牛2万头以上。
三．完善金融扶持政策
加大财政投入力度，出台养殖贷款贴息政策，发挥财政资金杠杆作用，撬动金融机构、保险机构和社会资本对生猪养殖业的投入力度。完善政府担保信贷机制，对信誉度好、偿债能力强、养殖积极性高的农户加大“五权”抵押贷款发放力度，探索通过圈舍、畜禽活体抵押等方式获得资金，有效满足养殖户融资需求。2023年县委一号文件“对新建养殖场区内农户存栏20头以上的，每户补助50万元以下贷款一年的基准利率贴息”。
四．抓好养殖场区安全生产监管及环保工作
（一）高度重视安全生产工作，认真排查安全隐患。为加强全县畜牧行业安全生产工作的组织领导，县农业农村局成立了安全生产检查工作领导小组，具体负责全县畜牧行业安全生产专项检查工作。一是利用QQ群、微信群等宣传平台广泛开展安全生产宣传活动，通过宣传活动查找存在的安全隐患，同时鼓励发动养殖场户、涉牧企业进行自查自纠。二是每月不定期对所有养殖场区、涉牧企业进行安全生产专项检查，重点对养殖场区的养殖圈舍、饲料加工库房、草料贮备区的设施安全情况；场区安全警示提醒及安全生产制度、安全操作规程落实情况；铡草机、饲草料搅拌车、喂料机等机械的安全使用情况；用电用水安全使用情况；粪污处理设施周边围栏及安全警示标示设置情况；养殖场生活区用电安全情况等进行了全面的监督检查。对发现安全隐患制定措施限期整改，确保不发生安全事故。
（二）加大养殖场区环保督查力度，切实提高畜禽粪污资源化利用率。为加强规模养殖场环境污染整治工作，县农业农村局研究制定了畜禽养殖污染防治问题整治工作方案，成立了全县畜禽养殖污染防治问题整治工作领导小组，大力推行“干湿分离、雨污分流”的清洁化生产和生态化养殖技术，建立健全畜禽养殖规模化、种养结合资源化、源头控制减量化、综合治理长效化的工作机制，建设完善三级沉淀池、堆粪场等粪污处理设施。抽调技术人员不定期深入养殖场区、养殖企业、屠宰加工企业和饲草加工专业合作社，配合各镇开展辖区内畜禽养殖污染治理工作，确保负责区域内养殖环境污染无盲点、无死角。
临泽县农业农村局
2023年9月20日
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