临泽县农业农村局 关于县十九届人大三次会议期间第13号 建议办理结果的答复

临泽县农业农村局

关于县十九届人大三次会议期间第13号

建议办理结果的答复

杨发伟等代表：

现将你们在县十九届人大三次会议期间提出的“关于规范村集体公司经营管理的建议”办理结果答复如下：

今年以来，我们把发展壮大村级集体经济作为深化农业农村改革、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的重要举措，紧紧围绕“集体创收、农民增收”目标，按照“党建引领、村企共建、试点先行、示范带动、机制创新、品牌赋能、产业振兴、共同富裕”的原则，深入挖掘整合各类资源，积极探索村集体经济增收新模式，有效盘活农村沉睡资源资产，充分激发农村发展活力，为实现农业强、农村美、农民富奠定坚实基础。目前，全县注册成立村级公司73家，确定市级试点15家，二季度营业收入达1354.23万元。

一是加大政策扶持。实施村集体经济公司化改革以来，在充分总结试点经验的基础上，制定《临泽县村级集体经济公司化改革工作方案》，进一步明确基本原则、目标任务、重点工作等内容，为全面推开村集体公司化改革奠定坚实基础。2023年整合县委1号文件扶持政策、社会化服务项目和农村集体产权制度改革项目资金，对汪家墩、昭武等村集体公司，按照运营情况落实扶持资金130万元。2024年继续落实县委1号文件，对年主营业务收入较上年增加30％以上，且净利润达到50万元以上的村集体公司，一次性奖励4万元。同时，积极争取社会化服务项目资金，并将6家村集体公司列入项目补助范围，加大村集体公司扶持力度，引导村集体公司参与市场化经营，加强与龙头企业、科研院校、新型经营主体等合作，推动集体公司向多层次发展、多领域延伸扩张。

二是规范运行机制。指导村集体公司建立健全法人治理结构，完善公司章程及民主决策、人员管理、绩效考评、薪酬发放、公开公示、监督评价等制度，形成现代化企业运行模式，实现自主经营、自负盈亏。完善内部管理制度，严格执行“村账代管”“四议两公开”等制度，严格落实财务收支预决算、财务公开、收益分配等措施，不断加强和规范村级集体经济收支管理。充分发挥村级自治组织作用，村党支部、村务监督委员会和村股份经济合作社依法加大对村集体公司经营行为的监督力度。

三是加强人才培养。盘活本乡本土人才资源，重点在退休领导干部、离任村干部、退役军人、农技人员等有经验、有威望，更有乡土情结的群体中挖掘人才，鼓励他们参与公司经营管理，为实现专业化经营、市场化运作提供人才支撑。探索实行“基本报酬＋养老保险＋创收奖励”和“经营班子年薪制”，根据公司经营性收入增长情况对管理成员进行奖励，形成“绩效导向、提取合理、发放规范、公开透明”的绩效考核奖励制度，充分调动管理层积极性、创造性，助力村集体经济高质高效发展。

临泽县农业农村局　　　　

2024年8月22日