教育部等十五部门关于《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》和学校食堂管理办法相关规定:“要建立大宗食品及原辅材料招标制度,米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料要通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供应商。偏远地区学校或教学点可通过比选质量、价格的方法确定供货对象。”
为确保学生营养餐正常供应、学生食堂正常供餐,有效防控廉政风险, 2018年11月26日,教体局下发《关于成立校园食堂大宗食材招标工作领导小组的通知》,相关校园长为领导小组成员。领导小组下设工作小组和监督小组,工作小组成员由11人组成,均为规模校园长或总务主任,组长由校园长推荐规模学校校长担任,具体负责招标组织;监督小组监督招标程序、工作作风、工作纪律。11月27日校园食堂大宗食材招标工作小组在临泽二中召开全体会议,经过反复讨论,确定了招标的基本原则、实施范围、工作分工,明确了各学段联络人,制发《校园食堂大宗食材招标工作方案》。11月29日相关校园根据各自的需求认真测算以后,向招标工作小组上报了校园食堂大宗食材采购申请,工作小组对各校园的采购申请汇总,于2018年12月3日向县政府采购办上报了《临泽县政府采购项目计划申报表》和《临泽县政府采购项目技术参数表》。12月5日采购办审批“同意该项目实行政府集中采购形式,采用公开招标采购方式,委托社会代理机构实施采购”。12月7日工作小组会议确定由甘肃永正项目管理咨询有限公司代理招标。代理公司于12月14日在甘肃省政府采购网、张掖市公共资源交易中心网、临泽县人民政府网发布招标公告,12月21完成了报名。2019年1月7日,代理机构在县交易中心组织了公开招标,校园食堂大宗食材招标工作小组和监督小组全体成员现场全程监督了招标过程。招标结果如下:包一:大米、小麦面粉、植物油供应商1家,中标人:甘肃领军生物科技有限公司;包二:大肉供应商1家,中标人:张掖市明明商贸有限责任公司;包三:牛肉供应商1家,中标人:张掖市明明商贸有限责任公司 ;包五:学生奶供应商1家,中标人:张掖市明明商贸有限责任公司;包六:调味品供应商1家,中标人:甘肃盛源时代商贸有限责任公司。包四:鸡蛋供应商,由于投标人不足三家,未开标。校园食堂大宗食材招标工作代理机构于2019年1月10日在甘肃省政府采购网、张掖市公共资源交易中心网等网络上发布了校园食堂大宗食材招标中标公告。
为了进一步规范学校食堂食材采购供应,2019年2月22日教育局下发纪要:“凡进入校园食堂的食材(含食用成品)必须经过公开招标采购,对于未经公开招标的食材(含食用成品)一律不得进入校园。”非义务教育阶段校园通过比照义务教育阶段招标结果确定了各自大宗食材供应商。2019年2月22日,城区学前教育联盟制定并下发了《城区幼儿园食堂小宗食材招标工作方案》,相关园长为领导小组成员。领导小组下设工作小组和监督小组,工作小组成员由7人组成,均为园长或总务主任,组长由园长推荐担任,具体负责招标组织;监督小组由人大代表、家长代表、各幼儿园党风监督员组成,监督招标程序、工作纪律。招标领导小组委托甘肃永正项目管理咨询有限公司于2019 年3 月19 日通过竞争性磋商方式对食堂小宗食材进行了采购招标,确定了小宗食材供应商。2019年2月22日,由工作小组组长主持,校园大宗食材工作小组和相关校园总务主任参加,在教体局三楼会议室召开会议,确定了教学点小宗食材(干果)供应商。蔬菜等其它一些不适于集中招标采购的食材,由学校成立招标小组,自行招标确定了供应商。
招标结束以后,各校园分别与中标供应商签订了供应合同。为了确保校园大宗食材的安全和质量,有效防控廉政风险,校园食材招标工作小组制定了《临泽县学校食堂大宗食材询价方案》,每月有一个校园牵头,组成4人询价小组,在食堂招标工作监督小组的监督下轮流进行市场询价。询价小组通过走访市场,在城区内选择所询食材相对齐全的3家超市进行询价。询价小组对所询食材及标价签均进行拍照留档。市场询价结束后询价小组进行汇总核 算,按照三家供应商销售平均价计算基准价,并根据中标供应商投标折扣率,经过货样对比,确定结算价格。
特此公示
监督电话:0936-5953160
校园食堂大宗食材招标工作领导小组
2019年8月30日