临泽县为城区独居老人安装“一键通” 应急呼叫系统实施方案

一、目标任务

为城区300户独居老人安装“一键通”应急呼叫系统，保障老人居家安全，提高居家养老服务水平。

二、实施内容

（一）实施对象

年满60周岁以上、常年居住在城区的独居老年人。

（二）实施方式

1．在独居老人家中安装集红外活动传感器、紧急求助拉绳、紧急求助手环、烟感报警器、数字语音智能终端为一体的智能物联设备，采取无线连接技术，自动采集信息数据，通过云端服务器传送至应急呼叫平台，及时掌握老人生活状况，开展全天候智能监测预警和提醒服务。当老人发生跌倒、突发疾病或煤气泄漏、火情等意外后，可通过紧急拉绳、紧急手环等设备一键求助或自动报警，为老人提供及时救援。老年人还可通过智能终端与居家养老服务机构双向通话，平台工作人员接到老人服务需求后，可联系第三方或派单提供上门服务，确保老人在出现意外情况时得到快捷、高效的救助，平时享受到及时周到的生活服务。

2．系统平台依托居家养老服务中心建设，委托居家养老服务机构运营，县民政局负责对接落实相关工作。

（三）建设内容

“一键通”应急呼叫系统由应急呼叫平台软件系统和物联网家庭配置硬件设备组成，家庭配置设备为5件套，包括4G智能终端1个（含一年流量费）、活动传感器1个、烟感报警器1个、紧急求助拉绳1个、紧急求助手环1个。

三、实施步骤

（一）前期准备阶段（3月—4月底前）。由沙河镇负责对城区符合条件的独居老人逐户开展摸底调查和宣传动员，确定实施对象，细化实施方案。沙河镇、中标供应商、平台运营机构与实施对象签订架设使用协议，明确相关责任义务。完成软件系统和硬件设备招标采购。

（二）组织实施阶段（5月—6月）。县民政局会同沙河镇、中标供应商和相关部门单位开展系统平台建设、入户安装架设、调试运行、用户培训，收集相关资料，建立用户台账，加强工作调度，及时解决存在的问题和困难。

（三）评估验收阶段（7月—8月）。县民政局联合相关部门开展评估验收，抓差补缺，完善运行机制，确保“一键通”应急呼叫系统使用效果达标。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县民政部门要加强对安装应急呼叫系统工作的组织协调和指导监督，财政部门积极落实所需资金，加强资金使用监管。县工信商务局协调电信通讯企业做好配合服务工作。沙河镇及各社区负责开展独居老人的摸底调查、信息收集和台账建立，做好城区独居老人的日常管理。

（二）建立回访制度。县民政部门指导运营应急呼叫系统的养老服务机构制订应急呼叫服务回访制度，定期对设备使用情况进行回访，及时掌握运行情况和老人需求，规范完善服务管理流程和措施，切实提高老人的认可度与满意率。

（三）加大宣传发动。充分利用各种媒体，广泛宣传发动，让有需求的独居老人都能享受到这一惠民便民政策。组织动员社区党员干部和志愿者开展特殊困难群体结对帮扶活动，为有需求的独居老人提供志愿服务，加大关爱服务力度，营造全社会尊老、敬老、助老的社会氛围。

五、责任主体

牵头单位：县民政局

责任单位：县财政局、工信商务局、沙河镇

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