各镇人民政府,县安防委有关成员单位:
现将《临泽县2026年地质灾害防治方案》印发你们,请按照各自职责,加强协同配合,抓好贯彻落实。
临泽县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室
2026年8月27日
临泽县2026年地质灾害防治方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神,扎实做好全县2026年地质灾害防治工作,根据《地质灾害防治条例》《甘肃省关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《张掖市地质灾害防治“十四五”规划》,结合我县实际,制定本方案。
一、全县地质灾害发育概况
全县为“两山夹一川”地形,南屏祁连峻峰,北蔽合黎峰峦,中部是平坦的平原走廊,地势南北高、中间低,由东南向西北逐渐倾斜。县内居住区大部分处于地势平坦川区,地质灾害相对较少,但在汛期,沿山村社、河流沿线、水库周边及部分矿区易发生泥石流、崩塌等地质灾害。全县分布有地质灾害隐患点20处,其中平川镇4处、板桥镇6处、倪家营镇10处;按照灾害类型划分,泥石流15处、崩塌5处;按照地质灾害险情等级划分,特大型2处,大型1处、中型2处、小型15处,威胁人口971人,威胁财产11334万元。
二、2026年全县地质灾害趋势预测
(一)重点防范时段
根据全县气候变化,年度地质灾害防治大致分为汛期和冰雪融化期两个防治时段,3-4月为冰雪融化期,以冰雪融化、冻土解冻为特征,预防重点为崩塌、滑坡等灾害;5-9月份进入汛期,以大雨、暴雨和大暴雨为特征,极易引发山洪,预防重点为泥石流、崩塌、滑坡和地面深陷等灾害。根据县内地质条件、气候特点及地质灾害分布特征,预计今年地质灾害易发时段主要在6-9月份,强降水引发泥石流、滑坡、崩塌等突发性地质灾害可能性较大。
(二)年度气象预测
根据气象部门提供的预测数据,预计今年1—9月全县降水量略偏少,气温略偏高。夏季(6-8月)降水正常略少,由于降水时空分布不均匀,伏期有干旱;夏季气温正常略高。初秋(9月)降水正常略多,气温偏高。综合考虑降雨趋势、历史灾害分布、地质灾害易发分区和人类工程活动等影响因素,2026年全县地质灾害发生的频度及危害程度总体上趋于平稳。
(三)重点防范区域
1.倪家营镇祁连山前区域,包括七彩镇、丹霞景区、临泽县磐石文化旅游有限公司丹霞靠山大营、张肃公路倪家营镇梨园村独山子段。
2.板桥镇牛路河、榆木口、炭山口等沿山区域、张罗公路板桥镇友好村八社段、红沟峡谷奇观。
3.平川镇三三村壕沟漫滩、三二村、一工程村北漫滩。
三、地质灾害防治措施
(一)压实防治责任。要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神,坚持“属地管理、分级负责”原则,进一步强化各镇政府地质灾害防治主体责任,健全层层抓落实、逐级抓管控的责任机制。县自然资源、水务、应急、文旅、住建、交通运输等部门要严格按照“管行业必须管地灾、管业务必须管地灾”要求,遵循“谁主管、谁监管,谁建设、谁负责,谁引发、谁治理”原则,落实行业领域地质灾害防治各项工作任务。
(二)深化协同联动。县自然资源、气象、水利、应急管理、地震等部门要牢固树立一盘棋思想,加强雨情、水情、汛情、震情、险情、灾情监测与联合会商,强化汛期联合调度和数据共享,形成防灾减灾合力。强化监测预警、巡查排查、转移避险、应急处置等关键环节无缝衔接,确保指令畅通、响应迅速、处置高效。持续提升跨部门、跨区域协同防范应对水平,构建上下贯通、左右联动、齐抓共管的地质灾害防治工作格局。
(三)加强隐患排查。严格落实地质灾害“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”制度,聚焦地质灾害隐患点和风险区、山区、工矿厂区、河道、水库、在建工程、旅游景区等重点区域,开展地质灾害动态排查,形成“全域排查+行业排查+应急排查”立体化排查体系,发现成灾迹象果断疏散转移群众。强化地质灾害隐患综合遥感识别,及时发现早期形变迹象与潜在风险,实行动态更新、分类管控、闭环管理,切实把风险化解在成灾之前。
(四)强化监测预警。一是县自然资源部门与气象、水务部门联合会商,精准发布红、橙、黄、蓝四级预警,确保预警信息时效性、准确性。强降雨过程、重大风险期要加密预测预报频次,通过广播、微信、手机短信等方式多渠道发布预警信息和风险提示。二是对全县现有老旧、损坏、精度不达标的监测设备进行全面排查,完成监测设备更新换代,确保监测数据实时上传、分析精准。三是落实预警“叫应”机制,坚持“宁可十防九空、不可失防万一”原则,实现预报、研判、预警、叫应、转移、安置、评估、返回8个环节闭环管理。
(五)技术支持保障。一是修订地质灾害隐患点防灾避险预案(一点一预案),落实地质灾害防御响应“一点一方案一专班”工作机制,实现流程化、清单化管理,提升方案的针对性、实用性。二是做好突发地质灾害技术支撑。县自然资源部门要全面履行“全力防、配合救”的职责,加强同值守专业队伍和技术专家的沟通,提前做好应对灾情和险情准备,一旦发生灾害,第一时间启动预案,组织开展调查评估、会商研判和监测预警等工作,提出有效处置措施,组织受灾群众转移避险,切实保障人民群众生命财产安全。
(六)提升防灾能力。一是开展全覆盖宣传培训。结合“5·12”全国防灾减灾日、国际减灾日等主题活动,通过新媒体、入户宣讲、发放明白卡等方式,普及识灾、避灾、自救互救知识;对辖区责任人、镇村社干部、受威胁群众、工程建设单位及施工管理人员开展常态化科普宣传教育,全面增强全社会防灾减灾意识。二是组织常态化应急演练。及时修订完善地质灾害应急预案,在风险隐患点开展防灾应急演练,确保群众熟悉预警信号、转移路线和避难场所,提升预案针对性和可操作性。三是夯实群测群防基础。配齐配强群测群防员,加强业务培训,确保群测群防员能履职、会监测、早报告,筑牢基层防灾第一道防线。
(七)严格值班值守。各镇、县地质灾害领导小组各成员要严格执行24小时值班制度,做到职责明确,责任到人。要严格落实汛期地质灾害值班和灾情速报制度,如遇紧急险情灾情按照速报制度及时上报县应急管理部门(值班电话:5528882)和县自然资源部门(值班电话:5521063)。