各镇人民政府,县防汛抗旱指挥部各成员单位:
为深入贯彻落实省委、省政府防汛减灾工作专题会议精神和市政府第91次常务会议要求,深刻汲取白银市靖远县“6·23”山洪灾害和陇南徽县“7·2”强降雨山体滑坡教训,按照市防汛办《关于切实做好当前防汛抗旱工作暨立即开展隐患排查整治的通知》要求,切实做好我县防汛抗旱工作,现就全面开展隐患排查整治有关事项通知如下:
一、提高政治站位,强化责任担当
当前,我县已经进入“七下八上”防汛关键期,极端天气多发频发,防汛形势严峻复杂。各镇、各成员单位要清醒认识当前面临的严峻安全形势,认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,坚持人民至上、生命至上,担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。特别是要按照省委副书记、省长任振鹤在全省防汛减灾工作调度会议上“查”“防”“守”“抢”的四字要求,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细防汛抗旱各项工作。严格落实防汛抗旱行政首长负责制,主要负责人要亲自上手,坚决落实人员撤离转移、安全管控等避险措施,细化“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、怎么管”关键环节,坚决杜绝转而复返造成伤亡。
二、全面开展隐患排查,强化风险管控
即日起在全县范围内开展防汛抗旱风险隐患大排查大整治专项行动。各镇对属地内的山洪沟道、地质灾害点、水库、桥涵等区域进行全面排查检查,建立隐患排查整治台账,明确整改责任人和整改时限,确保整改落实到位。山洪地质灾害方面由县水务局、县自然资源局负责,对山洪易发区、地质灾害隐患点进行全面排查,建立隐患台账,落实监测预警和避险措施。水利工程方面由县水务局负责,对水库、淤地坝、堤防、山洪沟道等水利设施及施工场地情况进行全面检查,确保工程运行安全。城市防洪排涝方面由县住建局负责,对城区排水管网、泄洪通道、低洼易涝区等进行全面排查,及时清淤疏浚,确保行洪畅通。道路交通方面由县交通运输局负责,对临山临崖道路、桥梁、涵洞等重点地段开展隐患排查,严防因强降雨引发塌方、滑坡等次生灾害。旅游景区由县文广旅游局负责,加强对景区内涉水项目、山洪风险区域的巡查检查,确保游客安全。各镇、各成员单位特别要深刻汲取白银、陇南事故教训,加强对野外施工的涉河涉沟在建工程项目施工现场的督查检查,督促企业落实安全度汛措施,确保汛期施工安全和人员安全。
三、强化监测预警,提升应急能力
一是加强会商研判。气象、水务、自然资源等部门要密切监测雨情、水情、汛情变化,及时发布预警信息,确保预警传递到村到户到人。针对气象部门预测预报天气信息,县防汛办要及时组织相关部门实时会商研判,针对性提出应对措施。二是严格值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度,一旦遇到突发险情灾情必须第一时间报告,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。三是落实转移避险。对排查出的高风险区域,各镇要落实直达村社责任人的“叫应”“叫醒”机制,确保预警信息第一时间到村到户到人,提前做好避险转移工作,做到“不落一户、不漏一人”。四是做好应急准备。各镇、各成员单位要进一步完善防汛抗旱应急预案,备足抢险救援物资,强化应急演练,确保关键时刻拉得出、用得上。五是统筹做好旱情监测。县气象局、水务局、农业农村局要加强墒情监测,科学调度水资源,加强田间管理,落实科技抗旱措施。各镇、各相关部门务必保持警钟长鸣、树牢极限思维和底线思维,准确把握今年汛情旱情的复杂严峻形势,严防旱涝急转。
四、工作要求
各镇、各成员单位要认真安排部署,全面开展排查整治工作,确保7月10日前完成第一轮排查,7月14日前完成整改或落实临时防控措施。按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则,建立隐患排查整治责任清单,确保问题整改到位。县防汛办将组织人员对各镇、各成员单位工作开展情况进行督导检查,确保工作落实到位。
附件:1.近期防汛救灾工作重点任务清单
2.防汛安全“六张风险清单”
临泽县防汛抗旱指挥部办公室
2025年7月7日
附件1
近期防汛救灾工作重点任务清单
县防指办:1.督促各镇、相关成员单位持续开展隐患排查整治工作,更新完善防汛安全“六张风险清单”,“周调度”督促落实整改措施;2.密切关注雨情汛情灾情,加强会商研判分析和工作调度,做好防御应对和抢险救援各项准备。
县委宣传部:1.指导协调新闻单位做好防汛减灾信息发布;2.指导新闻媒体加大防灾避险常识宣传普及力度,提高群众自救互救能力;3.指导做好网上宣传工作,指导行业部门加大防灾减灾公益性广告投放播放。
县发改局:1.对近年规划实施的重点项目开展防汛风险隐患排查,对项目选址进行防汛安全论证,坚决避开山洪沟谷、临近高陡边坡等风险地带,选址不当的要坚决整改搬迁;2.跟踪做好洪涝灾害受损的基础设施和公共服务设施项目恢复重建。3.持续抓好新能源基地、风电项目区等重点区域的防汛应急工作。4.做好应急物资准备、维修保养工作,健全应急物资紧急调运机制,确保救灾物资保障到位。
县气象局:1.优化“1263”精细化预警预报,提升预警信号的准确率、及时性、覆盖度;2.强化卫星、雷达资料应用,做好中小尺度强对流天气监测预报;3.加强气象灾害及衍生、次生灾害的风险预警。
县水务局:1.抓好山洪灾害防御,加强河道“清四乱”工作,整治河道、沟道内林木及高秆作物、生活垃圾、砂石料场以及村庄边的便民桥、过水涵洞等堵塞问题,更新完善小流域山洪风险隐患清单;2.加强涉河涉沟在建工程隐患排查整治,更新完善涉河涉沟在建工程安全生产清单;3.强化防洪工程体系科学调度、精准调度,病险水库汛期一律空库运行,抓好中小河流洪水防御及淤地坝安全度汛;4.加密雨水情监测预报,延长预见期、提高预报精准度。
县住建局:1.紧盯地下空间、城市低洼地带、排水管网等重点部位开展隐患排查整治,更新完善城市内涝和城市安全运行风险隐患清单,做好城市排水防涝工作;2.摸排涉沟涉河、临崖临坡等地段的建筑施工风险项目,加强对项目经理、项目总工、安全员等重点岗位人员的管理,督促上岗人员履职尽责,严禁极端天气、危险场所强行冒险施工。
县自然资源局:1.对全县地质灾害点开展一次地质灾害隐患排查,划定风险区域,设置警示标志,严防灾害造成人员伤亡;2.紧盯地质灾害风险隐患点,动态更新“地质灾害风险清单”,完善地质灾害防范应对措施,落实坡面防护、专业技术手段监测、群测群防等应急度汛措施;3.督促监测人员上岗到位,密切监视滑坡泥石流风险动态,发现达到泥石流形成条件、出现滑动征兆的风险,及时迅速预警到户到人,指导做好人员撤离转移工作。
县交通运输局:1.对易灾路段、险段桥涵、临水临坡等危险区域加强巡查看守,全面排查防汛风险隐患,更新完善“公路防汛风险隐患清单”,督促落实整改工作;2.加强道路、水运等基础设施运行管理,落实汛期应急监测、巡查和管控措施,确保安全度汛;3.落实暴雨洪水期间道路、桥梁、隧道的警示、分流、封闭等管控措施,确保人员及车辆安全。
县教育局:1.开展临河临沟和受山洪、地质灾害威胁学校的防汛风险隐患排查整治,确保防洪安全;2.做好各中小学校的防汛减灾、防灾避险宣传教育,提升师生的防灾避险意识。3.开展防灾减灾科普宣传进学校活动,做好学生假期防溺水宣传教育,提升学生安全防范意识。
县文旅局:1.开展涉水和受地质灾害威胁的景区景点、涉水旅游项目、旅游交通运输和特种游乐设备等防汛风险隐患区域的排查整治;2.加强涉水旅游管理,落实景区应急封闭、警戒、劝返、人员避险责任和措施,根据天气情况合理调度运行、调整旅游线路,保障游客安全。
县工信局:1.做好重点工程、重要场所、野外施工工地应急通信基站规划建设,确保应急通信设施和通信信号全覆盖;2.做好应急抢险救援物资装备的储备及产能调查。